山西“仝宵案”全記錄：從假釋人員到交通局官員到黑老大之路

　　7月20日，震驚山西的“仝宵案”開庭審理。山西運城市人民檢察院以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、受賄罪、故意傷害罪等多項罪名，對原運城市交通局運管處副處長、駕校科科長仝宵提起訴訟。

　　仝霄，山西運城生人。1995年因故意傷害罪被判處有期徒刑十年，1997

　　1998年，仝霄被原運城地區(qū)中級人民法院裁定予以假釋，考驗期至2000年6月3日。

　　蹊蹺的是，假釋期間的仝霄通過偽造學(xué)歷、入黨手續(xù)、隱瞞犯罪事實等手段，竟然當(dāng)上了運城市原交通局運管處副處長、駕校科科長。

　　在職期間，仝宵利用職務(wù)之便，以辦理培訓(xùn)記錄卡和從業(yè)資格證名義，向運城市內(nèi)14所駕校索要2152.76萬元人民幣。此外，還伙同他人先后實施非法買賣、持有槍支彈藥；聚眾斗毆；運輸、販賣毒品；強(qiáng)奸婦女等違法犯罪活動，稱霸一方。

　　按照中紀(jì)委、山西省紀(jì)委要求，運城市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，運城市檢察院、運城市公安局人員參加，成立聯(lián)合專案組，從2010年4月1日開始，對仝霄持槍傷害他人、索賄等問題開展全面深入調(diào)查。2010年7月23日，仝霄因涉嫌故意傷害罪經(jīng)運城市人民檢察院批準(zhǔn)被依法逮捕。

　　“只要有我老子在沒什么大不了的”

　　仝霄曾說過，“只要有我老子在，啥事都沒什么大不了的。”

　　仝宵的父親仝有才曾擔(dān)任運城市原市委副書記等重要職務(wù)。據(jù)專案組調(diào)查，仝有才36歲得子，對仝霄“保護(hù)有加”。仝霄16歲涉法，19歲入監(jiān)，出獄后在其父的幫助下頻頻作假，頻繁作案，大肆斂財，成為社會犯罪集團(tuán)老大。多年來能一直相安無事，就是有仝有才在其身后“遮風(fēng)擋雨”。

　　據(jù)悉，仝有才為政期間作風(fēng)霸道，處事蠻橫，1984年因貪污侵占國家資財，被開除黨籍，開除公職。仝霄長期耳濡目染，形成了唯我獨尊，老子天下第一的心態(tài)。

　　經(jīng)調(diào)查，仝霄在擔(dān)任運管處駕校科科長期間，利用職權(quán)，以辦理培訓(xùn)記錄卡和從業(yè)資格證的名義，向運城市內(nèi)14所駕校負(fù)責(zé)人索要錢財兩千余萬人民幣，而且在2006年12月和2009年11月，分別借為雙胞胎兒子辦理滿月和三周歲之際，分別收取駕校負(fù)責(zé)人和單位同事禮金16.77萬人民幣。攝于仝霄淫威，駕校負(fù)責(zé)人只能就范。

　　某駕校負(fù)責(zé)人表示，仝宵擔(dān)任駕校科科長以后，大肆斂財。駕校招收5000個學(xué)員，他就要從中拿走50萬，不按照他說的辦駕校就得解散。

　　玩弄女性達(dá)110人之多

　　據(jù)專案組調(diào)查，2006年至2007年間，仝霄多次出入洛陽等地，在高檔酒店吸毒、嫖娼。為控制其成員，曾多次派人在洛陽等地以每片60到100元不等的價格購買600余片麻黃素毒品偷運回運城，多次聚眾吸食毒品。吸食毒品后興奮之余，更在洛陽、臨汾等地嫖娼、賭博尋歡作樂。

　　仝霄還曾多次在各大酒店和洗浴中心玩弄女性，1990年至案發(fā)時玩弄女性達(dá)110人之多。1991年11月在其朋友家強(qiáng)奸原運城某衛(wèi)校在校女學(xué)生蔡某，更在1992年3月再次安排將蔡某騙至某照相館內(nèi)將其強(qiáng)奸。

　　從1991年至今，仝霄及其團(tuán)伙買賣持有槍支11支，子彈20發(fā)。其中五連發(fā)獵槍5支，雙管獵槍2支，7連發(fā)獵槍1支，仿五四式鋼珠手槍2支，仿六四式鋼珠手槍1支，獵槍彈10發(fā)，六四式手槍子彈10發(fā)，砍刀2把，管制刀具5把。

　　2005年至2009年10月間，仝霄先后10次去緬甸等地賭博。2007年9月份，仝霄與蘆寶峰商定，由仝霄投資10萬元，蘆寶峰與許紅安在稷山縣“紅樓賓館”開設(shè)“現(xiàn)場百家樂”賭場，賭場開設(shè)后仝霄多次在此賭博，該賭場經(jīng)營一個多月后關(guān)閉。僅在一個月內(nèi)仝霄就獲利6萬元。

　　此外，仝霄及其同伙還多次聚眾打架，持械傷人，打擊報復(fù)。在2002年就因報銷問題對辦公室主任閆麗娟心存不滿，之后兩次雇傭葉志軍和皇甫海英等人對其進(jìn)行毆打，第二次更在閆麗娟身上亂砍數(shù)刀。經(jīng)法醫(yī)鑒定認(rèn)為，被害人閆麗娟背部、胳膊所受損傷為輕傷。事后仝霄給皇甫海英等人2000元作為“酬勞”。

　　在2011年7月20日開庭時，運城市人民檢察院認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪、受賄罪、故意殺人罪(未遂)、故意傷害罪、聚眾斗毆罪、開設(shè)賭場罪、運輸毒品罪、容留他人吸食毒品罪、非法持有槍支罪、非法買賣槍支罪、強(qiáng)奸罪追究其刑事責(zé)任。

　　假釋人員如何能身居要職

　　仝霄罪行重，按規(guī)定其所在單位應(yīng)給予除名，但相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人監(jiān)管不力，違反規(guī)定將其工作進(jìn)行調(diào)動，進(jìn)入交通局后又身居要職。

　　據(jù)專案組調(diào)查，原運城市(現(xiàn)鹽湖區(qū))建委主任姚克讓，工作失察，對下屬單位已被判刑人員仝霄未作除名處理，之后，原運城市(現(xiàn)鹽湖區(qū))公用事業(yè)局局長王江河、張德發(fā)，在人事調(diào)動工作中把關(guān)不嚴(yán)，為假釋人員仝霄調(diào)動工作。運城市交通局原黨委書記、局長趙篤康等人，在人事調(diào)動工作中嚴(yán)重失察，將假釋人員仝霄調(diào)入交通局；違反組織人事紀(jì)律，未經(jīng)研究同意在仝霄聘干表中加蓋單位公章。

　　運城市交通局人事科原科長穆宏武，在假釋人員仝霄調(diào)入交通局時，未嚴(yán)格審查把關(guān)，為其辦理調(diào)動手續(xù)，還將仝霄的假文憑、假聘干表裝入人事檔案，為仝霄的提拔提供利。

　　2007年運城市交通局人事科在整理機(jī)關(guān)人事檔案時，將仝霄偽造的學(xué)歷證明及聘干手續(xù)予以認(rèn)定，2006年，運城市運管處違反提拔程序規(guī)定，擅自指定仝霄行使副處長職權(quán)，最終身居要位。

　　1999年仝霄隱瞞判重刑事實提出了入黨申請，運城市道路運輸管理處黨支部書記、副處長杜明，運城市道路運輸管理處黨支部宣傳委員李志強(qiáng)，在發(fā)展黨員工作中嚴(yán)重失察，將假釋人員仝霄介紹并發(fā)展入黨。最終在2007年黨員大會一致同意將其轉(zhuǎn)為黨員。

　　更讓人驚訝的是，仝霄在外面做下斑斑劣跡，卻在每年的機(jī)關(guān)考核中屢屢被評為優(yōu)秀。

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　　司法人員辦案失職案件一拖再拖

　　仝霄涉黑犯罪團(tuán)伙作案長達(dá)十余年，在2009年此案被列為“要結(jié)果案件”，但司法機(jī)關(guān)耗費一年無結(jié)果，在此期間部分公安人員更淪為犯罪分子保護(hù)傘。

　　原垣曲縣公安局新城派出所副所長張國宏，在辦理仝霄持槍傷害案件中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒有收集仝霄犯罪前科的有關(guān)法律文書，沒有追查仝霄潛逃九個半月的去向和潛逃隨從人員，使本來能查清的案子沒有查清。并多次接受仝霄宴請和禮品，成為仝霄的座上客。

　　鹽湖公安分局刑偵六中隊原副隊長李志武，在明知公安機(jī)關(guān)對仝霄有關(guān)問題已在調(diào)查的情況下，仍根據(jù)仝霄安排，為其外逃提供車輛便利。面對部分司法人員的失職，才導(dǎo)致仝霄涉黑犯罪集團(tuán)的案件一拖再拖。

　　79人涉案41人為黨員干部及國家工作人員

　　經(jīng)過9個多月的調(diào)查，專案組查明仝霄在入伍、退役、檔案、工作、學(xué)歷、入黨、聘干、提拔等方面造假；涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織，故意傷害，窩藏，非法買賣、儲存槍支彈藥、非法持有槍支，聚眾斗毆，開設(shè)賭場，販賣、運輸毒品、容留他人吸毒，強(qiáng)奸、索賄等多項犯罪。

　　2010年10月9日，運城市紀(jì)委監(jiān)察局對仝霄作出開除黨籍、開除公職處分決定，并移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。該案共涉及黨員干部、國家工作人員41名，社會閑雜人員38人，共計79人。其中，副處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部12人、科級干部14人、一般工作人員15人。

　　此舉共打掉犯罪團(tuán)伙5個，破獲持槍傷害、販賣運輸毒品、非法買賣儲存持有槍支彈藥非法開設(shè)賭場、等刑事案件十余起，查獲涉嫌違法犯罪人員44人，協(xié)助移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴38人、取保候?qū)?人、刑拘1人、強(qiáng)制戒毒1人、另案處理1人、已判刑1人、追繳贓款贓物價值3270.1萬元。一舉打掉了危害社會多年的仝霄涉黑犯罪集團(tuán)，在運城市上下引起強(qiáng)烈反響和震動。

　　2011年1月13日，市紀(jì)委監(jiān)察局對涉案的黨員干部、國家工作人員的違法違紀(jì)問題作出黨政紀(jì)處理。

　　其中，給予開除黨籍處分1人、給予留黨察看處分3人、給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分1人、給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分9人，給予黨內(nèi)警告處分3人；給予開除公職處分3人、給予撤銷行政職務(wù)處分3人、給予行政降級處分1人；給予黨政紀(jì)雙重處分的3人；給予批評教育責(zé)令寫出檢查的9人，作出書面結(jié)論3人，另案處理3人；移交省紀(jì)委處理1人，建議辭退1人；移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任5人。（作者：趙靜）