?????為貫徹落實中央、省、市委部署要求，根據市委宣傳部《關于在全市宣傳文化系統開展“三個一切”群眾路線主題教育活動的實施意見》文件精神，結合我局實際，現就開展“三個一切”群眾路線主題教育活動提出如下實施意見：

?????一、指導思想

???? 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”總要求，堅持“二為”

????二、主要任務

????（一）樹立群眾觀點。通過開展主題教育，牢固樹立為民服務的觀點和立黨為公、執政為民的觀點，虛心向人民學習，堅持群眾利益無小事，始終站穩群眾立場，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標準，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性。

????（二）解決突出問題。重點解決文化工作布局、工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與“三個一切”活動主題要求不適應不符合的問題，解決文化隊伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾的問題，推動文化工作服務基層、服務群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。

????（三）改進工作作風。要把深入基層、走進群眾作為一種理念，了解普通百姓生活，感受群眾的喜怒哀樂，了解掌握群眾最關心、最迫切的現實需求；要把實踐作為學習的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營養，改進學風和文風，不斷改進文化隊伍作風建設。

????（四）建立長效機制。要認真總結推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動成果，讓各級人員經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

??????三、活動安排

???? 此次主題教育活動在局系統全體黨員干部職工中開展，從2011年8月開始，到黨的十八大召開前結束?；顒右蚤_展大討論、下基層行動、創新實踐 “三大活動”為載體，統籌安排，堅持把學習教育貫穿全過程，把深入群眾、服務群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論研究、制度創新貫穿全過程，推動教育活動扎實有效開展。

????（一）認真開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論，著力提高思想認識，強化群眾觀念。要在局系統內組織黨員干部職工，廣泛開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論。通過大討論活動，從根本上解決“為了誰”的問題，自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務群眾；解決“依靠誰”的問題，堅持人民的主體地位，尊重群眾的首創精神，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉；解決“我是誰”的問題，正確定位自己，爭做讓黨和人民滿意的文化工作者。

????1、廣泛組織學習。8月到9月，局機關及局屬各單位要廣泛組織干部職工學習胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會、黨的十七屆五中全會和十七屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，學習黨和國家領導人關于群眾路線、群眾工作的重要論述。各單位要制定詳細的學習計劃，采取集中學習、個人自學、撰寫體會、討論交流等形式組織學習，激發學習熱情，提高學習效率。

????2、開展黨課教育。要把領導干部上黨課作為教育活動的重要環節，各單位要通過集中授課、觀看光碟、在線學習、自主學習等形式開展黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學習成效。

????3、進行“四查四看”。8月下旬，各單位要召開組織生活會，進行“四查四看”:一查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點、站穩了群眾立場；二查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾?！八牟樗目础苯Y束后，各單位要針對查擺出的問題，制定整改措施，明確努力方向。

????4、交流學習體會。各單位要組織黨員干部職工在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流，9月上旬，要在全局系統內舉辦一次學習體會交流活動，通過學習交流不斷強化各級人員的群眾路線觀念，增強做好群眾工作的自覺性。

????5、舉辦征文競賽。9月中旬，要在全局系統開展一次優秀征文活動，評選出5篇優秀征文參加全市征文競賽。

????（二）積極開展文化工作者下基層行動，著力轉變工作作風，多為群眾辦實事。各單位要按照“帶著課題下基層、帶著任務下基層、帶著感情下基層”的總體要求，有計劃地組織人員深入基層，向群眾學習，為群眾服務，使文化工作者思想上受教育，感情上有觸動，作風上有轉變，使人民群眾真正得實惠。

????1、廣泛調研，積極探索。各單位要帶著課題下基層，確定一批富有前瞻性、針對性和實效性的調研課題，廣泛征求群眾意見，摸清工作中存在的問題。調研結束后，各單位要及時梳理調研成果并上報局領導小組辦公室1-2篇調研報告。

????2、突出重點、注重實效。各單位要帶著任務下基層，突出重點、注重實效。要深入開展送歡樂下基層活動，廣泛與市民互動，指導群眾文化工作，培養基層文藝人才，創作一批反映基層火熱生活的文藝精品力作。

????3、情系基層、結對共建。要積極開展結對共建活動，建立黨員領導干部聯系點，每個黨支部確定一個基層共建單位，真心實意與群眾交朋友，盡心竭力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。要逐級建立下基層服務群眾工作臺賬，加強檢查督促和跟蹤問效。

????4、交流成果、共同提高。各級各部門要采取召開座談會、匯報會等形式，認真總結活動開展情況，交流和展示調研成果。

????（三）開展貫徹群眾路線創新實踐活動，打造優秀成果，建立長效機制。要結合工作實際，創新工作思路、完善工作措施，健全工作機制，不斷把“三個一切”群眾路線主題教育活動引向深入。

????1、加強實踐活動。要以服務基層、服務群眾為出發點和落腳點，把更多資源投向基層，把更多項目放在基層。要進一步完善公共文化服務體系，保障人民群眾文化權益。要繼續舉辦“歡樂青島大舞臺”惠民演出，發放文化惠民演出票；要加強農村公益電影放映監控平臺建設,放映農村公益電影；要繼續新建農家書屋，編輯、出版、發行適農圖書；要大力組織群眾文化活動，舉辦群眾文藝創作匯演、廣場周周演、文化大講堂、市民小劇場以及社區、農村和外來務工人員文化藝術節，最大程度地豐富廣大市民的精神文化生活。

????2、推出精品力作。要繼續深入生活、深入群眾，把人民群眾作為表現主體，精心創作文藝作品、文學作品、美術作品，采取文藝演出、成果展覽等形式展示出來，切實讓群眾體驗和感受活動的實效。各單位要積極組織參加“國家戰略——山東半島藍色經濟區建設”采風創作活動，參加以“蔚藍暢想”為主題的“四個一百”（100幅優秀書法作品、100幅優秀美術作品、100幅優秀攝影作品、100件優秀民間工藝作品）和“四個一批”（一批優秀文學作品，一批優秀音樂作品，一批優秀戲劇、舞蹈、曲藝劇目，一批優秀影視作品）精品創作活動，推出一批反映山東半島藍色經濟區建設、謳歌時代生活、歌頌先模人物先進事跡的文藝作品。

????3、建立健全機制。各單位要按照“三個一切”的要求，建立問政于民、問需于民、問計于民的決策機制；要著眼群眾需求，堅持“三個面向”，創作生產更多更好的精神文化產品，建立廣覆蓋、均等化、便利性的文化服務供給機制；要把群眾作為文化活動主體，活躍基層群眾文化生活，建立廣泛性的群眾參與機制；要以群眾滿意為標準，將評價權、監督權交給群眾，建立群眾監督評價機制；要加強基層文化干部培訓，重視基層文化隊伍建設，充實基層工作力量，建立扎根基層的人才保障機制。

????四、有關要求

???? 各單位要高度重視，要把此次主題教育活動作為本單位一項重要工作去抓，要作為加強文化隊伍建設的重要任務，切實抓緊抓好，抓出成效。

????(一)加強組織領導。各單位主要負責同志是第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導具體抓，做好組織協調工作。局機關將成立主題教育活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責組織領導和工作協調，局屬各單位要成立相應的領導工作機構，確?；顒佑薪M織、有計劃、有步驟地深入開展。

????（二）營造濃厚氛圍。各單位要在本單位網站、報刊、宣傳欄等媒介上策劃專欄、專題，大力宣傳教育活動的重要意義和部署要求，及時發布活動信息；要及時宣傳教育活動中涌現出的先進典型，宣傳教育活動帶來的新變化、新成效，為活動開展提供有力輿論支持。

????（三）堅持統籌兼顧。要把此次教育活動與推進學習型黨組織建設活動結合起來，與創先爭優活動結合起來，與做好日常工作結合起來，科學謀劃，統籌安排，把時間利用好，把人員調度好，把工作安排好，做到活動開展和日常工作相互促進、共同提高。

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