據(jù)共同社報道，日本防衛(wèi)省官員8月20日透露，該省已確定將購買沖繩縣與那國町政府所擁有的與那國島西南部土地，建設(shè)軍事駐地，購地費用和部分建設(shè)費將被列入下年度預(yù)算編制。

　　以所謂“中國海軍的活動日益活躍”為由，日本政府于去年12月通過了《中期防衛(wèi)力整備計劃(2011—2015年度)》，其中明確寫入“將在西南諸島部署陸上自衛(wèi)隊的沿岸監(jiān)視部隊”。為此，本年度的財政預(yù)算撥出了約3000萬日元(約合250.6萬元人民幣)，陸上自衛(wèi)隊也對與那國島部署地進行了調(diào)查。

　　與那國島距中國臺灣島僅110公里。計劃中的部署地靠近與那國島最西端久部良地區(qū)的“南牧場”，面積約125公頃。這片土地大部分為町政府所有，目前有民間企業(yè)在此放養(yǎng)約60頭牛。日本防衛(wèi)省計劃將其中15至20公頃用作軍事駐地，在此部署輕型武裝部隊，利用光學器械和雷達等監(jiān)視東海海域航行的外國船只。預(yù)計今后4年內(nèi)將陸續(xù)建起自衛(wèi)隊營房和直升機停機坪等。

　　在與那國町7月召開的居民說明會上，町長外間守吉表示將推進該計劃，期待部隊駐扎能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。但當?shù)鼐用褚舶l(fā)出了不安和質(zhì)疑的聲音，有居民表示，“沖繩不需要基地”。支持和反對部署自衛(wèi)隊的意見針鋒相對，町內(nèi)意見并不統(tǒng)一。輿論認為，日本防衛(wèi)省在當?shù)匦纬山y(tǒng)一認識前就決定做出建設(shè)軍事駐地的做法可能會引發(fā)強烈批評。

　　共同社分析認為，日本政府計劃在沖繩縣與那國島部署沿岸監(jiān)視部隊，此舉旨在瞄準海洋活動日益活躍的中國，填補沖繩本島以西的防衛(wèi)“空白區(qū)”。日本政府在去年年底制定的《防衛(wèi)計劃大綱》中，首次將中國的動向視為“地區(qū)及國際社會的關(guān)切事項”。8月2日，日本內(nèi)閣會議批準的《防衛(wèi)白皮書》則進一步稱，中國“可以被認為是在與周邊各國對立的問題上擺出了高壓姿態(tài)”。日本防衛(wèi)省在強調(diào)中國威脅的同時，正在切實推進加強其西南諸島的防衛(wèi)態(tài)勢。

　　據(jù)悉，在加強西南諸島防衛(wèi)態(tài)勢的問題上，日本將一邊觀察中國大陸和臺灣的反應(yīng)，一邊著手部署輕型武裝部隊。日本防衛(wèi)省還計劃今后分階段向石垣島和宮古島新派數(shù)百人規(guī)模的普通科(步兵)部隊，以進一步增強西南諸島的防衛(wèi)力量。

　　此間媒體認為，所謂防衛(wèi)“空白區(qū)”純屬自欺欺人。以美國在本地區(qū)的軍事實力，應(yīng)該不會出現(xiàn)本地區(qū)存在防衛(wèi)“空白區(qū)”之類的“疏忽”。顯而易見，這是日本軍方制造的口實，事先未與美方統(tǒng)一口徑，暴露出不能自圓其說的破綻。古有“鑄劍為犁”之說，但日本軍方購買農(nóng)用土地用于軍事，無異于“鑄犁為劍”。

　　近年臺灣海峽形勢緩和，今年7月，日本也放寬了對中國游客訪日的限制。日本軍方卻一意孤行，肆意炒作“中國威脅”，為其擴大軍費開支尋找理由。日本媒體認為，與其渲染“中國威脅論”，軍方不如把軍費省下來，用于資金拮據(jù)的災(zāi)后重建。

　　點 評

　　劉江永(清華大學當代國際關(guān)系研究院副院長)：去年底日本出臺新的《防衛(wèi)計劃大綱》，將防衛(wèi)重心向西南群島轉(zhuǎn)移。此次日本軍方的決定，表明其正在逐步落實計劃大綱。在國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷、債務(wù)負擔加重的背景下，日本方面仍以加強安全為理由，不斷爭取防衛(wèi)預(yù)算。

　　日本防衛(wèi)省的部署，有百害而無一利。在當前臺灣海峽兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展的良好態(tài)勢下，日本有關(guān)方面卻不愿意看到這樣的局面，仍然打著“中國威脅論”的旗號，意在將沖繩變?yōu)獒槍χ袊摹扒把仃嚨亍保`背了中日兩國“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”、“相互支持對方的和平發(fā)展”戰(zhàn)略互惠關(guān)系的精神內(nèi)涵。

　　這樣的部署，對日本國內(nèi)特別是沖繩的發(fā)展同樣不利。歷史上，沖繩地區(qū)有“萬國津梁”的夢想，它希望成為世界各國友好的橋梁，成為和平繁榮之島。不久前，為了加強與中國交流合作、促進沖繩旅游業(yè)發(fā)展，日本方面還特意推出了對中國游客的簽證新政。但是沖繩仍然決定不了自己的命運，本來已有70%的駐日美軍基地集中在這里，現(xiàn)在還要“被購買”相當?shù)耐恋厝ビ米鬈娛埋v地。這表明日本政府對當?shù)厝嗣裣蛲推健⒏纳粕畹脑竿狈紤]。