今年以來，膠南市建立和完善普惠政策與計生優惠政策相銜接的人口計生利益導向政策體系，充分體現對計生家庭的優先優惠。4月份，膠南市人民政府辦公室轉發了市人口計生局、市人力資源和社會保障局、市財政局《關于對參加新型城鄉居民社會養老保險的獨生子女父母加發基礎養老金工作實施細則》文件，決定對參加新型城鄉居民社會養老保險的獨生子女父母加發基礎養老金10%。

文件規定，凡是參加新農保的獨生子女父母（含獨生子女死亡后未再生育并且未收養子女的夫妻）中年滿60周歲的人員都可享受。對符合條件的獨生子女父母，由政府在全額支付55元基礎養老金的基礎上，為每人每月加發10%的基礎養老金。基礎養老金的加發數額將根據經濟社會發展狀況適時調整。享受加發基礎養老金待遇的獨生子女父母資格審核工作，列入該市人口和計劃生育年度目標績效考核。因資格審核不準確造成虛領、冒領的，由責任單位、責任人負責追回，并追究相關單位和責任人的責任。文件同時要求，各鎮、街道和各有關部門、單位要廣泛宣傳，在辦理“新農保”各項手續時對享受加發基礎養老金待遇的獨生子女父母進行摸底，確保符合條件的人員及時享受到加發基礎養老金的待遇。對宣傳不到位，導致該享受未享受到的，由責任單位、責任人負責補償。

據市人口計生部門調查摸底顯示，預計2011年有4391人可首先享受到這一優惠政策， 2012年人數將達到5684人，2013年將達到7273人，以后符合條件的人數還將逐年增加。此項政策的出臺，是我市完善社會保障和養老服務體系，切實應對人口老齡化，制定實施應對人口老齡化戰略和政策體系的一部分，進一步彰顯了我市敬老、養老、助老的良好的社會風尚，同時，也是貫徹落實胡錦濤總書記在中共中央政治局第28次集體學習時，就世界人口發展和全面做好新形勢下我國人口工作所作的重要講話精神的又一舉措。