????2008年3月，“守祥代訪維權工作室”正式成立。一直以來，李守祥承擔著敦化路辦事處的信訪工作，由于多年來積累了豐富的基層信訪工作經驗，并創新性地將“居民上訪”變“替民代訪”，將“為民調解”轉為“替民維權”，為社區居民解決了一個個棘手的難題，受到社區居民的交口稱贊，辦事處便以其名字命名了該工作室，居民親切地把它稱為“老百姓的守護神”。

????9月21日

????“居民反映的違法建筑問題今天還要到現場看看，抓緊辦理。”李守祥聽到這個消息，馬上意識到問題的嚴重性，軍人出身的他說起話來聲音洪亮，仿佛身上有使不完的勁，但高高的發際線和微黑的眼圈依然掩飾不住疲態。他告訴記者，這兩天晚上都沒休息好。盡管已經從信訪一線退了下來，但是，這些年來為老百姓辦實事的習慣卻沒有“退下來”。遽文玉主任將情況一一敘述，“守祥代訪維權工作室”的其他幾個骨干都在積極記錄聆聽，籌劃對策。

????這是敦化路辦事處 “守祥代訪維權工作室”的工作人員們最平常的一天。外面陽光普照，秋高氣爽，但工作室的每個人都無暇享受，因為社區里有太多的事需要他們去解決。

????百姓的事都與我有關

????有人說，信訪工作是“機關第一難事”。要把信訪工作干好，確實不易。但是，憑借不說 “與我無關”的愛心和“辦理加代理”的工作模式，被人稱為“機關第一難事”的信訪工作，在“守祥代訪維權工作室”的工作人員眼里不再是難事。

????窗外秋陽燦爛，屋子里也暖洋洋的。盡管腿腳不靈便，屋子也不大，但玉敏還是愿意拄著雙拐，在自己的屋子里到處轉轉。住進了政府給的廉租房，玉敏感慨：“多虧了‘守祥代訪維權工作室’，要不我哪能住上這么好的房子。”玉敏從小得了小兒麻痹，落下了二級殘疾，生活不易。“她的情況辦事處很了解，也很同情，能幫她辦的盡量辦。”李守祥告訴記者。玉敏一直沒結婚， （下轉第七版） （上接第一版）很長時間都與弟弟一家住在敦化路社區里。房子是父親走的時候留下的，但是房屋產權歸父親原來工作的一家工廠。

????好不容易等到了廉租房政策，可仔細看了看要提交的材料，她犯了愁，材料里必須要有一份“無房戶證明”。她住的房子是父親工廠的，要開就要到廠里去開。可廠里死活都不給開這個證明。沒辦法，玉敏又跑到了辦事處哭。聽了原委，李守祥著實生了氣：“這按政策辦事，怎么還不給開？”二話沒說，主動請纓，上了工廠。第一次去，工廠的人接待他，李守祥亮明了身份，說自己是代表辦事處來這里開個證明，可一聽他是給玉敏來開證明的，對方馬上黑了臉，推三阻四，無論李守祥怎么苦口婆心地說，反正就是有借口不給開。第一次無功而返，第二次再去卻吃了閉門羹，愣是一天都沒找到能辦事的人。第三次上門，人家還是愛搭不理，“這事關你什么事呀？”李守祥一聽氣不打一處來：“老百姓的事就是我們的事！這事我還管定了！”

????“替老百姓辦事不能怕麻煩，怕麻煩就不能干代訪維權的事。”自從干上代訪維權，李守祥就有了這個心理準備。李守祥決定打“持久戰”，一趟不行兩趟，兩趟不行三趟，反正這事必須辦成。見這個社區干部三番五次地來，工廠的人都被他的執著勁兒感動了。李守祥終于替玉敏拿到了證明。

????變“為民調解”為“替民維權”

????不僅是接待“居民上訪”，更要 “替民代訪”，不僅是單純的“為民調解”，更要去 “替民維權”，這種變被動為主動的新服務機制，不僅將更多的矛盾和糾紛化解在了基層，更讓“守祥代訪維權工作室”成了有冤無處訴、有冤不知道如何訴的居民的真正“貼心人”。

????想起那段夜半搶水的日子，遼陽西路老居民朱秀英還有點心有余悸：“要不是守祥代訪維權工作室的同志，我們可能現在還要半夜起來接水呢。”遼陽西路老居民樓的地下管網年久失修，老化嚴重，很多居民樓都上不去水，尤其是4樓以上。自來水公司測量后，準備進行一戶一表改造。但走管卻遭到7、8家網點業主的阻撓，怕破壞自家的豪華裝修，無法修復，有一家還獅子大開口，喊出了10萬元的補償費。事情僵持不下，管子沒法走，水就供不上。盛夏季節，居民們聯合起來要去堵門堵路，給業主們施壓，一場群體性事件一觸即發！

????消息第一時間傳來，李守祥馬上帶著工作人員到了現場，找到居民領頭人。李守祥語重心長：堵門違法，還解決不了問題。這個事情再難、再麻煩，街道無論如何都會幫忙解決，一定會讓你們吃上水。李守祥回頭再找業主協商：老百姓吃水的要求不過分，你們有損失，我們盡量給你們想辦法。

????“關鍵還是業主，要人盯人地做工作。”于是，李守祥多次到業主家中做工作。一次次長談，一次次協調，業主們堅硬的心被融化，那個最執拗、要錢最多的業主最后終于也點了頭：“看得出來，你們是真的在為百姓辦實事呀。”感動之余，他主動將補償款降低了一半。

????兩年多的停水生活終于結束了，居民們把感謝信送到了工作室，說要感謝“守祥”。李守祥卻像往常一樣，憨厚一笑：“單憑一人的力量無法給一方百姓 ‘守祥’，是敦化路街道辦事處和各社區的所有基層工作人員一起，為百姓織就了一張安全的大網，不但把矛盾和糾紛化解在基層，而且為百姓守住了祥和。（文中玉敏為化名） 本報記者