隨著今年供熱季的臨近，今起早報陸續推出“供熱‘卡’在哪？”系列報道，逐一解剖無法實現集中供熱的幾大“攔路虎”。因炒房客買房不住房，開發區鳳凰城小區入住率極低，申請用熱戶數始終達不到供熱條例規定的最低標準，以致家里遲遲通不了暖氣。然而，類似的情況不僅這一個小區，膠南、萊西等區市的新建小區普遍存在類似的“空城”現象。為此，不少區市紛紛下調了申請用熱率，但低入住率小區的供熱困境仍然難

探訪

入住率低遲遲不能供熱

“我們小區去年10月交房，因炒房客買房不住房，小區入住率極低，申請用熱戶數始終達不到供熱條例規定的最低標準，以致家里遲遲通不了暖氣。”連日來，開發區鳳凰城小區的多名業主撥打記者電話反映，小區交房一年多了，供暖卻遙遙無期，入住的300多戶人家去年挨凍過了一個寒冬，眼見著今冬又臨近，居民都盼著能早日供暖。

昨日，記者來到位于濱海大道東頭的鳳凰城小區，這里交通便利，距金沙灘、銀沙灘都不遠，步行10分鐘就能到海邊，因此成為不少炒房客的投資對象。“2008年，我在鳳凰城小區購買了一套‘雙氣’住宅，去年10月份交房入住后，因入住率低，難以滿足采暖標準，當年就沒供上暖氣。”69歲的李老漢說，最冷的時候，小區的水管都凍裂了，導致停水半個多月。

作為入住小區的第一批業主，李老漢說，小區中上有80多歲的老人，下有嗷嗷待哺的嬰兒，好不容易熬過了一個寒冬。“眼見著冬天又臨近了，今年該能過一個溫暖的冬天了吧。”李老漢說，前段時間，業主們歡歡喜喜地去繳納供暖費，這才得知小區還是達不到采暖標準。

小區不供熱外出租房住

記者在85歲的權老漢家里看到，由于沒有集中供熱，老兩口在臥室里添置了一臺電暖器。“去年冬天是第一年交房，入住率不高我們也能理解，天還不算冷的時候，我們就用電暖器和空調取暖，但到了12月份，這里離海邊近，風也大，屋里溫度上不來，由于老兩口身體都不好，我們只好又每月花2000多元到有集中供暖的小區租房子住，直到過完年天暖和了才搬回來。”老家是哈爾濱的權老漢說，他們東借西湊100多萬元買了這里的房子，誰知道竟然通不上暖氣。“我們當時買房子的時候，售樓人員說肯定有暖氣，我們當時和開發商簽的合同上明確注明是低溫熱水地面輻射供暖，也就是地暖。可到現在還通不上暖氣，早知道這樣，我們絕不會買這里的房子。”權老漢氣憤地說，現在他們有一種上當受騙的感覺。

“就拿我們這個單元來說，一共賣出去60多套房子，但現在入住的只有10多戶。我一了解，大部分被外地炒房的買走了，還有的只在夏季來青島住兩個月，今年新入住的只有1戶，按照現有的規定，我們就是住上10年，供熱的問題也解決不了。”權老漢說。 實現小區供暖遙遙無期？

李老漢說，小區建了1489套新房，賣了1456套，可申請供暖的戶數最初只有370多戶，僅占了20%左右。然而，依據青島市供熱條例規定，新建住宅供熱設施驗收合格且申請用熱戶數達到單元總戶數60%以上的，供熱單位才能給予供熱。

“小區入住率這么低，主要因為業主不少是外地的炒房客和到黃島度假的。”鳳凰城小區業主張先生說，這些人不在小區常住，也不著急盡早供暖。“更讓人擔心的是，這些人可能好幾年都不回來，湊不夠戶數，供暖豈不是遙遙無期了。”張先生說，這兩天，他們挨個打電話找業主詢問，希望能湊夠達到采暖標準的戶數，問了1400多戶，有509戶表示可以裝暖氣，占總數的36.4%，但還是達不到標準。

記者發現，已經有業主的窗外張貼了租售信息。“有些就是倒房子的，有些是因為沒有暖氣不想在這里住的。”張先生說，越是不供熱，越是無人居住，這樣就形成了一種惡性循環。

說法 物業：

炒房客“冷凍”供熱管

“歸根到底還是炒房客鬧的，買了不來住。到了晚上可以來看看，偌大的小區幾乎漆黑一片，亮燈的很少。”對此，開發區鳳凰城小區物業管理辦公室負責人何英表示，小區購房者來自全國各地，其中，北京、上海、江浙一帶比較多。“當時，這個樓盤銷售的時候，還沒有限購令一說，因此外地購房者占了絕大部分。還有一部分外地購房者買了房后，只有暑期才來住上一段時間，到冬天就不在這里住了，因此也不要求供暖。”何英說，作為物業公司，只能積極配合業主做好統計工作。

開發商：不愿墊付取暖費

昨日下午，記者聯系上開發商青島鳳城置業有限公司的房經理，他表示，去年，鳳凰城1400多套房子基本上賣完了，也有不少外地業主在此置業。“他們買了房子后，可能不在這里居住，導致小區的空置率有些高，始終達不到采暖標準。”

房經理表示，也有部門協調開發商墊付一部分取暖費，他向公司領導匯報之后，被否定了，因為一旦開了這個口子，以后可能還會繼續墊付，全部由開發商負擔有些不公平。

熱企：用熱戶少機組無法啟動

“供熱是一個水循環的過程，用熱率太低，水循環速度較慢，管道散熱相對較大，供熱效果就會受到影響，熱損耗相對較大。由于熱量具有較強的散熱和傳導性，受空閑房屋的影響，將造成室內散熱量加大，供熱質量無法保證。”青島暖萬家供熱有限公司相關負責人介紹，如果用熱戶比例太低，達不到換熱站機組運行的最低負荷，供熱機組無法運行。

供熱辦：降低標準幫居民“解凍”

開發區市政公用局供熱辦有關負責人表示，根據《青島市城市供熱條例》的規定，對已具備集中供熱條件，新建住宅申請用熱戶數達到單元總戶數60%以上的，供熱單位應當供熱。近年來，外地炒房客在開發區置業卻不居住，導致新建小區空置率很高，達不到采暖標準的現象很多。為此，他們根據實際情況降低了標準，自2008年起對已具備條件，新建住宅申請用熱戶數達到單元總戶數40%以上的給予供熱，剩余20%的用熱費用由供熱企業承擔。“如果說還達不到40%的標準，我們和城建部門也試圖協調開發商來掏錢，補齊因用熱戶數不達標而產生的損失，但有的開發商不愿意承擔這部分費用。”這位負責人說。

新聞延伸 新建小區空房率高

記者了解到，類似情況不僅存在于開發區鳳凰城小區，膠南、萊西等區市新建小區普遍存在。為此，不少區市的供熱辦紛紛下調了申請用熱率，然而由于供熱成本居高不下，熱企不可能一味賠本，低入住率小區的供熱困境仍然難以擺脫。

據了解，膠南東部沿海一線有80%的新建小區入住率很低，申請用熱戶數完全達不到采暖標準，這主要是因為幾年前膠南沿海一帶房價還比較低，只有3000元左右，外地的炒房客、內陸城市居民以及鄉鎮人群紛紛投資購置一套甚至幾套新房。萊西的北部新區幾乎所有的新建小區入住率都只有30%左右，老城區中也有20%的新建小區因入住率低而達不到采暖標準。

記者了解到，靠下調申請供熱戶數標準來解決低入住率小區供暖問題，已經成了周邊區市普遍的做法，其中平度市申請用熱率下調至50%，開發區下調至40%，而萊西市下調到了30%，只要小區申請用熱戶數達到了最低標準，就可以申請用熱。然而，不可能一味地降低用熱率，熱企要講求經濟效益，用熱率低，熱量損失會增大，成本就會增加。

他山之石 不取暖要交熱力損耗費

根據2010年6月1日實行的天津市供熱用熱條例規定，用熱戶要求暫停供熱的，應當在當年9月30日前到供熱單位辦理暫停供熱手續，交納熱能損耗補償費。根據天津市集中供熱暫停和恢復供熱管理辦法，每個供熱期熱能損耗補償費收取標準為以面積計費方式計算的供熱采暖費的20%。

不僅是天津收取熱能損耗費，內蒙古呼和浩特、河北邯鄲等不少國內城市也收取數額不等的熱能損耗費。

特別提示

隨著今年供熱季的臨近，早報推出 “集中供熱到底 ‘卡’在哪？”系列報道。如果你家因為各種原因無法享受集中供熱，可撥打 電 話 或 發 短 信 至13792899565，電子郵件發至[email protected]與早報記者聯系。 本版撰稿攝影 記者 劉海龍