????青島1927年發生的湖島列車相撞事件當場死亡31人；1947年臺西鎮水荒，讓每擔水的價格飆升到800元一桶；1935年，青島明華銀行倒閉，震動全市，儲戶甚至跳海自殺；1970年發生在第一體育場的特大踩踏傷亡事件讓37個生命逝去……在青島發展的120年歷史上，發生了諸多重大突發事件。昨日上午，在《中華人民共和國突發事件應對法》實施4周年之際，我市舉行青島應急網開通暨《青島建置以來重大突發事件

????“前事不忘后事之師”，這本由市應急辦和市檔案局聯合編著的《青島建置以來重大突發事件與應對》精心選取了42個青島歷史上發生的具有典型性和重大影響的突發事件作為案例，介紹其發生和處置的過程，分析其發生原因和處置工作的利弊得失。

????青島建置以來部分重大突發事件

????臺西鎮水荒（1947年）

????1945年—1948年，青島市出現缺水嚴重的情況。其中臺西鎮水荒最為嚴重。由于臺西鎮地勢較高，供水基本停止，居民大部分前往匯泉、大學路一帶取水。隨著水荒的發展，水價越來越高，每擔水價錢最高達到800元，澡堂停止營業。臺西鎮居民高價買水之后，還要背著沉重的木桶，走很遠的上坡路，辛苦異常。

????青島持續大旱（1981年）

????當年青島市遭遇歷史上罕見的嚴重干旱，春旱接夏旱，伏旱接秋旱。全市中小型水庫276座，除了膠南吉利河等有點積水或庫容外，其他水庫壩塘全部枯竭。全市有640個大隊人畜吃水發生嚴重困難。除了旱災，即墨縣王村、豐城、金口、靈山等11個公社還遭受嚴重的蟲災，玉米、谷子、大豆等晚秋作物受災嚴重，1平方米就有害蟲200余條。土地絕產近百萬畝。

????湖島撞車事件（1927年）

????時間：1927年3月9日

????地點：膠濟鐵路四方站附近

????事件過程：1927年3月9日凌晨，從濟南開往青島的第6次混合列車因機車蒸汽動力不足，被迫停靠在距離四方車站外湖島村旁的線路上燒蒸汽。這種混合列車由“馬籠車”改裝，主要乘客是從魯西南到青島乘船出關、闖關東的農民。此時，視察膠濟鐵路的交通前次長鄭洪年乘坐的第4次快車到達滄口車站。由于第6次混合列車停在前方而無法開出，在膠濟鐵路局副局長周慶滿、車務處副處長錢宗淵和車務第一段段長蔣之鼎的級級催逼下，滄口張副站長李衍林違章放行列車，第4次列車開出滄口站。

????災難在早上5時發生了！檔案記載“9日5時，第6次火車誤點，在四方西一里之地與第4次由滄口開來之車互撞。當時軋斃31人，受傷40人，旋因重傷致死者5人。當由路局分別撫恤。路局之車務副處長錢宗淵、段長蔣之鼎、副站長李衍林撤差緝辦。路局正副局長各記大過一次。”

????第一體育場踩踏特大傷亡事件（1970年）

????時間：1970年9月17日

????地點：第一體育場

????事件基本過程：1970年，國家田徑隊著名選手和山東省田徑隊分別于9月15日下午、17日下午在青島第一體育場進行表演活動，觀眾爆滿，體育場外還有很多人圍觀。17日下午，在第一體育場進行第二次表演時，觀眾急于看倪志欽破2.29米的世界紀錄，沖破北門，人群潮水一般擁入。北門外場和內場都有樓梯，內場的樓梯上也坐滿了觀眾，且前面有一條粗重的鐵鏈擋住了人潮，人流都堵在內場樓梯上，前面的人無法挪動，后面的人還在使勁往里涌，形成人壓人、人擠人的局面，短短的十幾級臺階上擠了成百上千的人，沖在前面的人被擁倒在臺階上，后面的接踵踩上，臺階兩邊粗粗的護欄鋼管都被擠斷了。由于人多、沖力猛、擠壓重，在很短時間內造成了慘重傷亡。其中大部分傷情嚴重，表現為嚴重的損傷性窒息、顱骨、肋骨骨折等，造成135人受傷、37人死亡的特大傷亡事故，被稱為“9·17”事件。

????事件肇因：對大規模的田徑比賽安全隱患估計不足，缺乏有組織的研究和細致安排，沒有制定細化的安全保衛方案或防范措施，未設立現場指揮協調機構監督檢查各項工作的實施情況。

????社會應急意識待提高

????我市應急部門開通應急網，并出版應急知識讀物，其目的是讓社會公眾充分了解應急法規，全民普及預防、避險、自救、互救等應急防護知識，強化全社會的危機意識和責任意識，提高全社會應對危機能力和社會公眾應對突發事件的綜合素質。

????翻看《青島建置以來重大突發事件與應對》選取的重大突發事件，記者發現部分突發事件發生的一個重要原因是社會與公眾應急素質有待提高。市應急辦相關負責人表示，與國外發達國家和地區相比，我們市民的應急意識有待提高，比如在日本，很多家庭都存放有應急包，但在青島有應急包的家庭很少。

????據介紹，家庭應急包內配置有應急手電、逃生繩、三角巾等多件自救互救基本器材，在緊急情況下非常有用。

????上網可了解應急知識

????昨日上午，青島應急網開通，市民登錄就可以了解我市應急信息工作動態，了解應急知識。青島應急網開設了21個欄目，40多個子欄目，發布各類信息1200余條。網站定位為應急信息發布平臺、應急知識普及平臺、應急工作交流平臺。（記者 劉延青）