宋嵩制圖

　　又到隆冬，又臨春運。2012年鐵路春運，將從1月8日開始，至2月16日止，為期40天。

　　12月12日，記者從鐵道部獲悉，盡管今年鐵路投產(chǎn)了一批新線和新裝備，但整體運能仍然滿足不了社會需求，車票仍較為緊張。

　　記者12日從鐵道部獲悉，2012年春運客運量將大幅增長，盡管采取了開通新線、加開臨客等措施，但客座能力缺口較大，車票較為緊張的情況仍然突出。

　　需求、運能矛盾突出

　　日均200多萬客座能力缺口，車票仍然緊張

　　日前，在鐵道部召開的春運電視電話會議上，鐵道部部長盛光祖分析說，社會各界對鐵路春運提出新的更高的要求，旅客需求與鐵路運能的矛盾仍然非常突出，鐵路春運面臨新的挑戰(zhàn)。

　　——客運總量將大幅增長。春運40天，全國鐵路將發(fā)送旅客2.35億人，同比增長6.1%，日均588萬人。而目前鐵路圖定日均客座能力僅382.1萬座，需求與能力之間有200多萬的缺口。

　　特別是由于明年春節(jié)比較早，學生流、務工流、探親流將疊加在一起，節(jié)前客流將非常集中，預計節(jié)前15天，鐵路發(fā)送旅客數(shù)量將同比增長8.0%，車票較為緊張的情況仍然突出。

　　——新線、新設備首次接受春運考驗。新開通的京滬高鐵等新建鐵路和新投用的動車組、大功率機車等裝備，將首次投入春運的高負荷運行。

　　京滬、武廣等高鐵在春運期間將實行動車組列車加密開行或重聯(lián)運行，部分高鐵將適當延長運營時間，必要時還將利用高鐵夜間“天窗”時間增開客車。這些運輸組織措施，對高鐵設備質量和運營安全提出了更高要求。

　　——一系列新服務措施將首次接受春運考驗。今年以來鐵路推出的全面推行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、電子支付票款等措施，在春運客流高度集中的情況下，是否會出現(xiàn)網(wǎng)絡擁堵、感染病毒、黑客攻擊等突發(fā)情況，一旦出現(xiàn)異常情況能否及時妥善應對，達到預期效果，都是鐵路面臨的新課題。

　　——極端天氣的挑戰(zhàn)同樣嚴峻。根據(jù)氣象部門預測，春運期間我國西南東部、江南西部和長江下游地區(qū)有可能出現(xiàn)較強的階段性低溫雨雪冰凍災害，新疆、內蒙古、東北等部分地區(qū)發(fā)生雪災的可能性較大，鐵路應對突發(fā)事件的幾率很高。

　　運能超歷史最高水平

　　預計客車運量比平時提高25%，武廣高鐵將每天開行100對

　　鐵道部副部長胡亞東透露，通過深入挖掘潛能，利用新線、新設備，今年春運節(jié)前后總體運能均超過歷史最高水平。

　　在既有線路上，今年春運期間，鐵路將增開圖定旅客列車131對，總量將達到2064對。按同口徑測算，全路春運圖定客車節(jié)前能力達到479.8萬、節(jié)后能力達到468.8萬，同平時相比增長約25%。

　　此外，節(jié)前增加直通臨客32對，節(jié)后增加17對。京廣、京滬、京哈、京九、隴海、滬昆六大干線，要優(yōu)先安排時速120公里客車，在客流飽滿的方向開行直達臨客。

　　高鐵方面，武廣、京滬高鐵將加密或重聯(lián)運行，延長高鐵運營時間，高峰期必要時臨時縮短或取消夜間檢修時間，用于增開動車組列車。其中，武廣高鐵將實行100對列車運行圖。

　　客車方面，鐵路將利用新造的CRH5A型動車組，在京哈、京廣線增開動車組列車，同時盡快投入使用新造的500輛直供電客車，以最快的速度將替換下來的車底投入春運。

　　春運臨客和部分緊張方向的圖定客車原則上實行硬臥代硬座，高峰期必要時部分圖定列車要臨時將行李車換掛為載客車輛。

　　為了保證旅客回家過年，鐵路還將適度實施“停貨保客”、“停工保客”。在確保安全的基礎上，春運期間主要干線原則上不安排施工，停開旅游專列，節(jié)前10天、節(jié)后15天停運行包專列和部分行郵專列，騰出運能運送旅客。

　　為確保列車安全高效的運行，各鐵路局在春運前已經(jīng)集中力量對基礎設施和移動裝備進行了一次大檢查、大整修，及時消除隱患。目前，鐵路春運圖定客車和臨客客車整修分別完成40%和30%多，并確保1月6日前全部到位。

　　重點解決“買票難”

　　擴大實名制售票范圍， 增加支付方式

　　盛光祖介紹，春運“買票難”一直是人民群眾反映最強烈的問題，也是2012年春運要重點解決的問題。

　　2012年春運，鐵路在充分發(fā)揮車站售票主渠道作用、繼續(xù)采取增設售票窗口和延長售票時間等措施的同時，將擴大實名制售票范圍，對全路直通快車停靠站、旅客列車的始發(fā)站實行實名制購票。

　　售票渠道方面，今年底前，所有旅客列車全部實行互聯(lián)網(wǎng)售票和電子支付票款，18個鐵路局全部開通電話訂票業(yè)務，全路電話訂票接入線數(shù)達到94500線，目前鐵路部門正抓緊落實網(wǎng)絡和設備擴容等工作。

　　鐵路還要增加購票支付方式，12月10日前，全路所有客運營業(yè)站要全部安裝POS機，使旅客能夠通過刷卡購票。

　　此外，盛光祖表示，鐵路要采取更有力的措施，嚴厲打擊各種倒票行為。針對實行互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票后出現(xiàn)倒票活動的新情況，鐵道部將聯(lián)合地方政府有關部門，研究制定新的對策，從源頭上切斷倒票渠道，打擊倒票人員。對于鐵路職工參與倒票的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴查一起，決不姑息。

　　1.6萬志愿者服務旅客

　　提高基本服務質量，受理旅客投訴須件件落實

　　多年來，衛(wèi)生、空調、供水、餐飲等基本服務與其他運輸行業(yè)差距較大，是鐵路服務質量存在的最突出問題，也是旅客最不滿意的地方。

　　2012年春運期間，旅客列車將嚴格執(zhí)行列車給水責任追究機制，加強客運人員鍋爐焚火培訓，保證車內溫度，提高基本服務質量。

　　鐵道部提出，2012年春運的基本目標，是要做到讓旅客進出站、上下車盡可能方便。

　　此外，春運期間，鐵路將組織約1.6萬名青年志愿者，在164個車站，為重點旅客提供解答問詢、購買車票、安排候車、引導進出站、方便上下車、幫助搬運行李等服務。

　　目前，鐵道部和18個鐵路局都建成投用了鐵路客戶服務中心。鐵道部要求，春運期間客服中心對外發(fā)布信息必須及時準確；解答旅客問詢必須做到有問必答；受理旅客投訴必須件件有登記、有落實。