????昨天是工信部規定的新校車標準向社會各界征求意見的截止日期。而在過去一周多的時間里，國內多家客車廠商已就標準是否過高、由宇通主導的新標準是否會促使其一家獨大等焦點問題展開了激烈地討論。記者從宇通客車了解到，1月份將召開“四項標準”的審查會，屆時將最終確定標準的各項內容。

 ???新校車標準由宇通客車主導

????“四項標準”是指去年12月27日由工信部發布、公開征求的《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》四項國家標準的意見(以下簡稱“新校車標準”)。本次征求意見的截止時間為2012年1月8日。

????自新校車標準向社會發布后，宇通客車對于其所起的作用引以為榮。

????事實上，新校車標準是由全國汽標委客車分標委組織，鄭州宇通客車股份有限公司負責主持制定、修訂的《校車安全技術條件》、《幼兒校車安全技術條件》，而《校車座椅系統及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》兩項技術規范，也是宇通參與起草的。

????宇通客車技術人員介紹，這四項新國標對校車車身結構、外觀標識、性能等均作出明確規定，并參照美國校車標準，讓校車新增停車信號臂、停車引導臂、前后加強保險杠、助力轉向裝置等多項設施。《校車安全技術條件》要求學生座椅不應是折疊座椅，副駕駛位置不得設置學生座椅，學生座椅在車輛橫向上最多采用“2+3”布置，不得采用“3+3”布置，每個學生座椅都應帶有靠背和安全帶。

????新標準至少提高30%成本

????記者在百度上輸入“校車”搜索，排名最靠前的三個品牌分別為宇通、上饒和大通，宇通、上饒的校車研發工程均是在2005年前后啟動，但只有宇通生產的校車是符合《校車安全技術條件》中要求的、發動機前移的“大鼻子”校車。

????和上饒等廠商一樣，國內大多數廠商目前在產的校車與《校車安全技術條件》中規定的各項指標都有一定差距。

????這就意味著，征求意見的《校車安全技術條件》版本一旦通過，除宇通外，國內大多數商用車廠商想在校車市場分一杯羹，就不得不對現有產品設計進行較大幅度的調整，這也直接導致一些車商對新校車標準頗有微詞。國內很多廠商均認為，宇通版的校車標準主要是照搬美國標準，并不一定適合中國實際。新校車標準高得有些不合理，涉及一系列技術改造，將花費不菲。如果完全按照新校車標準征求意見進行生產，不僅要至少增加30%左右的成本，而且大多數生產中小客車的生產廠家將被排除在外。

????一位業內人士披露，去年11月，全國第一個正式公布校車方案的地方政府山東龍口，一次性投入1700余萬元購置了50輛宇通“大鼻子”校車，平均價格約為每輛35萬元，而目前國內上饒、金龍等一線品牌校車售價基本在25萬元左右，一般最高不超過30萬元。

????雙層大巴也能當校車？

????“雖然有其他廠商反映，新校車標準偏高，但我們是本著對全力保證安全的態度來制定這一標準，畢竟，保證學生安全才是校車設計生產的首要任務。”宇通客車技術人員說，一方面，在對校車的研發與銷售中，公司已經走到了市場前列，宇通客車專門成立了校車事業部，跟蹤國內校車市場動態，已經和潛在客戶進行了前期的產品推廣。

????另一方面，雖然宇通有根據自己的生產標準來制定全國校車通用標準之嫌，但其研發能力在國內也是名列前茅。目前，宇通客車已推出8款美式校車，5000輛專用客車生產線也基本建成。

????一系列硬件條件的落實顯然激發了宇通主導新校車標準的愿望。記者從工信部了解到，在上周舉行的一次內部征求意見會上，宇通代表反復強調美國標準，認為美國采用的就是大鼻子校車，在發生碰撞時安全性更高。讓參會人員感到驚訝的是，宇通客車的參會人員還在會上建議將長度13.7米的雙層大巴作為校車。

????“雙層客車在農村下不了土路，在城市又得躲著立交橋的橋下走，更何況，新校車標準中已明確其不適合作為校車。”汽車行業資深專家賈新光很是不解。

????聲音

????校車規格分級可先出樣車

????“誰主導標準，誰就能占領市場。”不只是宇通，全國數十家校車生產企業都深諳此道。在賈新光看來，本次新校車標準之爭實際也是廠商之間的利益之爭。

????經過教育部門的測算，按照全國中小學如果要全部解決校車的問題，按照義務教育1.5億名在校生的規模計算，全國所有中小學生都配備上校車，則需要150萬輛校車，加上維護費用，需要財政巨額資金投入。正是看好了規模龐大的校車市場，國內的主要客車生產商在標準問題上互不相讓。

????賈新光認為，未來新校車標準的執行確實可以有效提高安全質量，但應盡量避免部分企業借助指定標準的契機“一家獨大”的結果。因此，我國可以借鑒美國模式，為校車標準劃分不同規格。目前，美國校車分A、B、C、D四種規格，主要由4個廠家生產，價格在6.5萬到12萬美元之間。此外，校車涉及的運營費用包含司機薪水、燃油消耗、車輛維護及車輛折舊四大項開支。這筆費用主要由聯邦政府、州政府以及地方政府來承擔。

????“與美國的情況不同，中國很多地方還受到經濟發展水平的制約，根本連最基本的校車都無法配置，更別提達到美國標準了。”他說，校車運營的財政投入也已明確由中央和政府財政分攤。可根據《校車安全條例(草案)》，改善校車所需資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由財政部門制定。但截至目前還沒有具體辦法出臺，這必然會影響到財政投入的效率和校車改善的效率。

????“制定一部科學合理的校車標準確實需要有個過程，目前校車運營中的問題主要還是暴露在管理方面。”賈新光建議，在征求意見的同時，主管部門可以讓一些主要廠商先制造出一批高性價比的樣車，進行實驗，從中選取效果最好一家廠商展開新標準制定。

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????北京校車路上獲禮待

????盡管已經被列為近期焦點詞匯，但很多北京市民對于黃色校車仍很陌生。上周，一輛行駛在西三環主路的校車便吸引了過往司機和行人的目光。中午1時左右，記者在路上也看到了這輛京牌尾號661的上饒牌校車，車身長8米左右，每一面車身上都印有紅色“校車”字樣，在馬路上格外醒目。

????記者跟隨了10分鐘，這輛載有小學生的北京校車始終在最外側車道行駛，且車速一直未超過60公里/小時，雖然西三環限速是80公里/小時，但很多小轎車車主遇到校車后都能自覺繞行或跟隨，始終沒有按喇叭、打遠光等不文明現象出現。（記者劉宇鑫）

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