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委員建言宜居幸福:推虛擬養老院 設專項救助金

來源:青島日報 2012-03-28 07:07:52

????“更加注重百姓內心的幸福感受,讓城鄉居民學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居,成為宜居幸福城市的建設者和共享者……”政府工作報告中的民生關懷,既道出了會外百姓們的心聲,也成為會上政協委員們熱議的焦點。

????讓虛擬養老院遍地開花

????市民期待:“父母上了年紀生活不能自理,想把老人送到養老機構二老不答應,在家養老我們子女又不能24小時靠上。”日前,在島城某家政公司欲聘請住家保姆的市民劉女士道出了他們這一代人的養老難題。

????委員聲音:

????機構養老只能滿足少部分有入住意愿和支付能力的老年人養老需求,按照中國傳統習俗,居家養老仍為眾多老年人的首選。“調研發現,目前青島市與居家養老緊密相關的社區服務和社區照顧發展緩慢,大多停留在基本的生活照料上,且多面向低收入困難老年群體,服務水平不高,服務方式單一,與實際需求相差巨大。”市政協委員、九三學社青島市委駐會副主委林萍表達了她的擔憂。

????市政協委員、青島錦程飛力國際物流有限公司董事長曾學鋒建議,應大力發展專業化、廣覆蓋的居家養老服務,加快“沒有院墻的虛擬養老院”的建設步伐。“依托街道或社區成立工作站,建立面向轄區內60歲以上所有老人的服務網絡,為老年人提供包括保潔、做飯、代買、理發、維修、就醫等多樣化服務,讓老年人足不出戶即可享受專業機構內的養老服務。”曾學鋒還建議,建立“政府資金+社會資本+慈善捐助資金”的養老資金籌措機制,對虛擬養老院服務項目的加盟商給予工商、稅務方面的優惠政策,并增加居家養老服務人員意外傷害險種,為他們撐起一把保護傘。 建立救助資金專戶

????市民期待:前不久,來自低保家庭的殘疾人柳女士的兒子因感冒就醫花費了500多元治療費,這相當于他們全家三個月的存款。柳女士由衷希望,救助網絡能夠織得再密一些,對困難群體的救助更加及時一些。

????委員聲音:

????“鰥寡孤獨廢疾者皆有所助,是宜居幸福城市的題中應有之義。”市政協委員、中共青島市委黨校政治學研究部主任敬志偉認為,我市現階段已有的最低生活保障制度和專項救助政策,由于缺乏統一協調的社會救助工作機制,往往存在政出多門、制度政策配套缺乏銜接、社會救助標準各異等問題。

????敬志偉建議,社會救助體系應充分體現政府的主體地位和兜底作用,形成政府主導、部門配合、社會聯動的新型社會救助組織領導體制和運行機制,并著力筑牢社會救助資金保障體系。“根據不同社會救助項目,設立社會救助資金專戶,實行社會救助資金專戶進出,社會救助資金使用實行賬戶轉移,避免截留、挪用、拖延發放等情況發生。同時,建立健全多部門共享的困難群體信息平臺,織密社會救助網,延伸救助對象范圍,切實做到困有所助。” 搭培訓平臺實現持續就業

????市民期待:2011年,大學畢業生劉佳實現就業,用她的話說“就業一人幸福全家”。但從長遠來看,能否適應崗位對個人技能的需求,進而實現持續穩定就業,成為劉佳的擔憂和期待。

????委員聲音:

????市政協委員、青島金前程人力資源顧問有限公司董事長張黛婕認為,當前解決就業問題,不能只靠挖掘崗位、對接供需的傳統模式,而應通過再培訓、再教育,實現勞動力持續、穩定就業。

????“解決就業問題,首先要解決‘授之以魚’還是‘授之以漁’的問題。”張黛婕認為,要實現勞動者的持續穩定就業,就必須搭建政府、企業、個人三位一體的培訓平臺和培訓機制,政府出臺鼓勵政策,企業建立專項基金購買社會機構培訓服務,個人樹立再培訓觀念,通過循環培訓,讓有勞動能力、就業愿望的人不僅實現就業,更實現持續穩定就業。(記者 李莉莉)

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