關(guān)注青島民生發(fā)展的方方面面，成了市人大代表在人代會(huì)提出建議的一個(gè)特點(diǎn)。市人大代表、市婦聯(lián)主席劉青華提交的5項(xiàng)建議中，有4項(xiàng)直接關(guān)注島城女性健康和就業(yè)發(fā)展，其中一項(xiàng)建議政府建立專項(xiàng)醫(yī)療救助基金，以減輕那些貧困危重孕產(chǎn)婦的醫(yī)療救治中的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“多年的調(diào)研數(shù)據(jù)背后有一個(gè)讓人痛心的現(xiàn)實(shí)，那就是我市死亡的危重孕產(chǎn)婦中農(nóng)村孕產(chǎn)婦居多，其中產(chǎn)前檢查次數(shù)少的、剖宮產(chǎn)的、貧困家庭的孕產(chǎn)婦死亡占了多數(shù)。”劉青華說(shuō)，孕產(chǎn)婦死亡率，是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的核心指標(biāo)，也是婦幼衛(wèi)生最敏感的指標(biāo)，它是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。應(yīng)該說(shuō)，我市孕產(chǎn)婦死亡率等人群主要健康指標(biāo)一直在全省領(lǐng)先，處于全國(guó)的前列，但與北京、上海等發(fā)達(dá)城市相比，還有下降的空間。

　　■調(diào)研

　　昂貴搶救費(fèi)壓垮貧困危重孕產(chǎn)婦

　　針對(duì)全市孕產(chǎn)婦死亡率徘徊難降的現(xiàn)狀，市婦聯(lián)對(duì)2005年—2011年全市61例死亡的孕產(chǎn)婦情況進(jìn)行了調(diào)研與分析，結(jié)果顯示農(nóng)村戶籍的占80.33%（49/61例）；產(chǎn)前檢查次數(shù)少于3次的占52.46%（32/61例）；分娩方式是剖宮產(chǎn)的占52.46%（32/61例）；家庭人均月收入少于1000元的占37.7%（23/61例）；流動(dòng)人口（外地戶籍）的占24.59%（15/61例）；計(jì)劃外分娩的占22.95%（14/61例）。

　　由此可見，我市死亡的危重孕產(chǎn)婦中農(nóng)村孕產(chǎn)婦居多，其中產(chǎn)前檢查次數(shù)少的、剖宮產(chǎn)的、貧困家庭的孕產(chǎn)婦死亡占了多數(shù)，這些孕產(chǎn)婦入院時(shí)病情都非常兇險(xiǎn)，搶救都需進(jìn)行重癥監(jiān)護(hù)，且要支付高額的醫(yī)療費(fèi)用，而她們中大部分都是經(jīng)濟(jì)條件很差的，或者是流動(dòng)人口，因支付不起搶救費(fèi)用而欠費(fèi)情況也屢有發(fā)生。搶救費(fèi)用得不到落實(shí)已成為我市危重孕產(chǎn)婦救治工作的瓶頸問(wèn)題。

　　■建議

　　設(shè)專項(xiàng)基金每年30萬(wàn)元救助孕產(chǎn)婦

　　針對(duì)調(diào)研的情況，劉青華建議建立全市貧困危重孕產(chǎn)婦醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，由市政府部門或市紅十字會(huì)、慈善基金會(huì)管理，以保證全市孕產(chǎn)婦救治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。醫(yī)院在救治貧困危重孕產(chǎn)婦時(shí)可給予適當(dāng)減免，以保證危重孕產(chǎn)婦的急癥救治工作。救助的費(fèi)用擬為危重孕產(chǎn)婦搶救成本費(fèi)用，包括：搶救用藥費(fèi)、血液費(fèi)、必要的檢查費(fèi)用、心電檢監(jiān)護(hù)費(fèi)和呼吸費(fèi)用。我市每年有危重孕產(chǎn)婦約60人，其中貧困婦女約占50%，按平均每例搶救成本2萬(wàn)元計(jì)，每年共需救助費(fèi)用約30萬(wàn)元。

　　市政府有關(guān)部門或慈善基金會(huì)，應(yīng)制定貧困危重孕產(chǎn)婦醫(yī)療救助基金的使用范圍和啟動(dòng)程序。如確定該醫(yī)療救助基金的救助對(duì)象、救助金額和操作流程。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救治符合救助條件的危重癥患者過(guò)程中可以向基金管理部門提交救助申請(qǐng)，以確保貧困危重孕產(chǎn)婦急救醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。另外，要繼續(xù)做好高危孕產(chǎn)婦的孕期保健，降低剖宮產(chǎn)率等。(記者 劉延青)