青島新聞網7月10日訊? 今年8月26日至28日，國家民政部與寧夏回族自治區人民政府將在銀川市和吳忠市共同舉辦2012中國（寧夏）黃河善谷慈善博覽會。把“黃河善谷”打造成政策洼地、道德高地、企業家投資興業行善的福地，這條慈善經濟社會發展的新路子是怎樣走出來的呢？今天上午，在銀川舉行的第八屆全國網絡媒體寧夏行啟動儀式上，寧夏回族自治區民政廳副廳長王剛介紹了“黃河善谷”建設和首屆中國（寧夏）慈善博

2011年9月，自治區人大頒布實施了《寧夏回族自治區慈善事業促進條例》，這是繼江蘇省之后全國省級單位第二家出臺關于規范慈善行為、促進慈善事業發展的地方性法規。據介紹，“黃河善谷”就是沿黃河兩岸，特別是在中部干旱帶和南部山區建設慈善園區，實施優惠政策，吸引慈善企業，讓慈善企業為殘疾人和特困群眾提供就業機會，幫助他們脫貧致富。另一方面，慈善企業在園區創造了利潤，要拿出一部分或者全部用于解決殘疾人和特困群眾的生產生活問題。從近兩年的實踐看，“黃河善谷”建設在慈善興業、慈善扶貧、慈善富民和推動經濟社會發展方面取得了良好的經濟、社會效益。

慈善園區建設樹立“造血式”

在2011年先期規劃建設了紅寺堡弘德、利通立德、海原厚德3個慈善園的基礎上，2012年又建設了同心同德、原州圓德、西吉吉德3個慈善園。6個慈善園區以解決殘疾人等特殊困難群體就業為重點，為熱衷公益慈善的企業開展助殘扶貧搭建了新平臺，為特殊困難群體實現就業創業、改善生活境遇營造了新環境。各園區積極開展宣傳推介活動，大力招商引善、招善引智，有力地推動了“黃河善谷”建設。目前，寧夏6個慈善園區已引進落地企業45家，投入項目資金182億元；已經簽約招善項目143個，簽約資金達到254.5億元。

各類慈善組織有了新發展

按照培育、發展、監管的總體要求，自治區通過積極創新登記管理方式，采取降低準入門檻、縮短辦理周期、建立健全社會組織評估標準等方式，加大公益慈善組織培育發展力度。寧夏慈善公益組織聯合會等一批公益慈善組織和寧夏燕寶基金會等一批基金會先后成立。截止目前，全區慈善組織已達193個，專職從業人員1000多人。僅2011年，全區培育發展各類基金會10家、慈善會14家，募集善款4.5億元。

扶弱救困工作有了新加強

打造“黃河善谷”以來，寧夏積極推動“重生行動、生命搶救、愛心助學、扶老助殘”等慈善項目實施，黨彥寶、陳逢干、朱奕龍等一些慈善人士，積極參與慈善項目實施，惠及特殊群體3萬人次。寧夏燕寶基金會承諾連續10年每年拿出5000萬元，支持寧夏慈善事業，僅2011年就捐贈善款8260萬元，2011-2012兩年在500戶以上生態移民安置區資助建設16個衛生所、8所小學。積極拓寬合作渠道，加強與中華慈善總會、李嘉誠基金會等慈善組織合作合作，爭取了“微笑列車”、“先天性心臟病”、“少兒疝氣”等慈善項目落戶寧夏，在改善民生、解決社會問題方面發揮了重要作用。

寧夏打造“黃河善谷”兩年來，這一做法得到了中央領導的肯定。2011年10月10日，中共中央政治局常委、中紀委書記賀國強在寧夏考察時指出：“黃河善谷”工程是寧夏為解決殘疾人等困難群體就業實施的又一民心工程。2011年9月5日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山在寧夏考察“黃河善谷”后指出：“寧夏‘黃河善谷’做法很好。”2012年元月8日在北京召開的2011慈善年會上，全國人大常委會副委員長陳昌智評價：“‘黃河善谷’建設打開了中國慈善事業的新天地”。（青島新聞網記者? 王東升）