高速公路收費(fèi)站是否在任何情況下都要“堅(jiān)持原則”？8月2日，新疆烏魯木齊一段高速公路發(fā)生車禍，特警駕駛警車將傷者送往醫(yī)院，途經(jīng)收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)員堅(jiān)持要收過路費(fèi)才放行，二者發(fā)生爭執(zhí)。幾天前，一位司機(jī)在湖南境內(nèi)被洗劫一空，他拿著當(dāng)?shù)鼐扉_具的證明，在湖南境內(nèi)免費(fèi)通行，但廣東的收費(fèi)站毫不通融。不久前的北京暴雨中，京港澳高速公路收費(fèi)站攔車發(fā)卡或收費(fèi)，致使一些駕駛者將車駛?cè)氲屯萋范巍?/p>

　　

在四大節(jié)日高速公路免費(fèi)帶來社會(huì)一片叫好聲的同時(shí)，收費(fèi)站在面對(duì)警車救人和司機(jī)遭劫等特殊情況時(shí)仍堅(jiān)持收費(fèi)的做法也引來不少爭議和批評(píng)。高速路為何有時(shí)變成“慢速路”？在遇到天災(zāi)或者人禍的情況下，收費(fèi)站堅(jiān)持收費(fèi)是否“很冷漠，不夠人性化”？

　　在上述警車救人和司機(jī)遭劫的事件中，當(dāng)事的收費(fèi)站都作出回應(yīng)。據(jù)媒體報(bào)道，烏魯木齊公路管理局柴窩堡收費(fèi)站的工作人員表示，因當(dāng)時(shí)該警車沒有出具可免過路費(fèi)的憑據(jù)，又由于該警車是烏拉泊轄區(qū)范圍的，不屬于柴窩堡轄區(qū)范圍，所以依照規(guī)定要收費(fèi)。

　　廣韶高速公路公司解釋，收費(fèi)站的工作人員只是按程序辦事，其并沒有權(quán)力免除任何人的過路費(fèi)，如遇特殊情況也必須向上級(jí)請(qǐng)示。

　　根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，“軍隊(duì)車輛、武警部隊(duì)車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，以及經(jīng)國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛，免交車輛通行費(fèi)”。

　　“只能說收費(fèi)站的普通職工機(jī)械辦事，做法比較死。遇到特殊情況，他們也要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)才能處理。沒有上級(jí)的通知，沒有條款，他們也沒有讓車輛免費(fèi)通行的權(quán)力。普通職工應(yīng)該得到諒解?！遍L期關(guān)注公路收費(fèi)問題的全國人大代表、富潤控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事局主席趙林中對(duì)中國青年報(bào)記者說。近幾年，趙林中先后6次就高速公路收費(fèi)問題在全國人大會(huì)上提出建議。

　　“但是，遇到救人的情況，高速公路應(yīng)該是一路綠燈。應(yīng)該完善高速公路處理這類特殊情況的相關(guān)規(guī)定，收費(fèi)站也可以制定具體的實(shí)施細(xì)則?！壁w林中說，“對(duì)于這種在高速路上被洗劫一空的情況，可以進(jìn)行人性化的處理。不過，這里有社會(huì)誠信度的問題，收費(fèi)站的工作人員可能會(huì)懷疑這類情況的真實(shí)性，他們有可能不相信證明?！?/p>

　　遇到類似北京暴雨這類自然災(zāi)害是否還要收高速公路車輛通行費(fèi)？趙林中的回答是否定的?！凹热话l(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)情況，高速公路公司就沒法提供服務(wù)，就不能再收費(fèi)。不過，實(shí)際操作起來也有難度，因?yàn)椴豢煽沽σ蛩仉y以量化判斷。”他認(rèn)為，在這種時(shí)候，管理部門應(yīng)靈活運(yùn)用決策，以人為本。

　　趙林中還提到，此次浙江遭遇臺(tái)風(fēng)海葵，寧波交警部門專門通過短信給個(gè)人發(fā)布通告“在臺(tái)風(fēng)海葵期間，對(duì)于特定違章情況可網(wǎng)開一面”。“制度是死的，人是活的，寧波吸取了北京暴雨的教訓(xùn)。在這類自然災(zāi)害情況下，相關(guān)部門可以做到多一些人性化。”

　　在去年趙林中向全國人大提交的《關(guān)于加強(qiáng)高速公路收費(fèi)管理收費(fèi)站排隊(duì)超過千米免費(fèi)通行等的建議》中，他建議“在全國推行因雨雪等惡劣天氣造成高速公路行駛緩慢、速度達(dá)不到高速標(biāo)準(zhǔn)的高速公路免費(fèi)通行”。

　　遇到堵車，高速公路會(huì)成為讓司機(jī)們無奈的“慢速路”?！昂芏鄷r(shí)候，高速公路堵車的原因就是因?yàn)槭召M(fèi)站太多，降低了高速公路通行效率。”在去年的全國人大會(huì)議上，趙林中直接建議“收費(fèi)站排隊(duì)超過千米，免費(fèi)通行”。

　　交通部對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)高速公路收費(fèi)管理收費(fèi)站排隊(duì)超過千米免費(fèi)通行等的建議》的回復(fù)中表示：“正在著手研究，并積極向有關(guān)部門反映匯報(bào)，爭取出臺(tái)相關(guān)政策或完善法規(guī)，適時(shí)實(shí)施收費(fèi)公路在重要法定節(jié)假日免費(fèi)放行、收費(fèi)站排隊(duì)超過一定程度免費(fèi)放行或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建議措施。”

　　“高速公路的最大原則應(yīng)該是確保公路的公益性，惠及民眾，高速公路的管理也應(yīng)該回歸公共屬性。將來，應(yīng)該做到高速公路免費(fèi)通行。”趙林中說。