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    創(chuàng)新監(jiān)管制度和處置方式，推動(dòng)建筑垃圾資源化無害化

    市內(nèi)七區(qū)產(chǎn)生的建筑廢棄物超過900萬噸，已占城市垃圾總量的40%。而露天堆放或者填埋等傳統(tǒng)的處理方式導(dǎo)致亂拉濫倒，堵塞道路和河流，不但污染環(huán)境，而且大量占用土地資源，給城市管理帶來很大壓力。8月底，《建筑廢棄物資源化利用管理?xiàng)l例（草案）》提交市人大常委會(huì)審議，《條例（草案）》注重解決我市建筑廢棄物處置管理中存

在的問題，從有利于建筑廢棄物資源化利用出發(fā)，由一個(gè)部門全過程管理此項(xiàng)工作，并創(chuàng)新了建筑廢棄物處置監(jiān)管制度和處置方式，將實(shí)現(xiàn)建筑廢棄物處置的資源化、減量化、無害化。

    點(diǎn)評：在城市化進(jìn)程中，垃圾作為城市代謝的產(chǎn)物，曾經(jīng)是城市發(fā)展的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了市民的正常生活秩序。我市出臺(tái)有關(guān)草案，一方面創(chuàng)新垃圾處置監(jiān)管制度，有利于引導(dǎo)建筑垃圾行業(yè)健康發(fā)展；另一方面創(chuàng)新垃圾處置方式，有助于建筑垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源的可回收和再利用，這既是對垃圾認(rèn)識(shí)的深入和深化，也是城市發(fā)展的必然要求。

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    政府縮小物業(yè)服務(wù)費(fèi)管價(jià)范圍，發(fā)揮市場機(jī)制讓收費(fèi)更趨合理

    7月，我市出臺(tái)新的《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，新《辦法》與原《辦法》相比，只對普通住宅物業(yè)管理區(qū)域的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、前期車位租賃費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，縮小了管價(jià)范圍。停車服務(wù)費(fèi)細(xì)化為車位租賃費(fèi)、車位使用費(fèi)和停車服務(wù)費(fèi)，業(yè)主大會(huì)成立后，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)企業(yè)協(xié)商，物業(yè)企業(yè)收取裝修保證金應(yīng)跟業(yè)主簽訂協(xié)議，不得收取裝修管理費(fèi)等費(fèi)用。

    點(diǎn)評：業(yè)主和物業(yè)的矛盾是個(gè)普遍現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)是百姓的大事、難事，更是市委市政府心上的一件要緊事。我市研究出臺(tái)的新辦法，放寬了政府管價(jià)范圍，細(xì)化了一些收費(fèi)項(xiàng)目，一方面給了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)更大的自主權(quán)，另一方面也為雙方協(xié)商解決物業(yè)糾紛提供了廣闊的空間。此舉為物業(yè)矛盾的合理解決，提供了良好的市場化環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的制度化保障。（韓軍營 周光輝）