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鹽津鋪?zhàn)佑蛇^(guò)期食品危害和去向制定回收門預(yù)防措施

來(lái)源:-- 2012-10-09 14:15:52 字號(hào):TT

據(jù)專家介紹,超過(guò)保質(zhì)期的食品有可能導(dǎo)致細(xì)菌大量繁殖,食用后可導(dǎo)致“生物型”食物中毒和急性傳染病;另一方面,過(guò)期的食品也可引起化學(xué)變化(如油脂酸敗),食用后可導(dǎo)致“化學(xué)型”食物中毒。(食物中毒按照性質(zhì)分為生物型和化學(xué)型兩種 。)

如深圳執(zhí)法部門在本次食品安全執(zhí)法行動(dòng)中暫扣的粟米條,是過(guò)期已達(dá)半年的膨化食品,如果食用了會(huì)對(duì)人體帶來(lái)什么樣的影響呢?深圳市疾控中心營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生科科長(zhǎng)黃薇表示,目

前很多膨化食品在膨化前都進(jìn)行油炸,而油炸過(guò)的食品一旦超過(guò)保質(zhì)期,食用后其引起的化學(xué)變化在體內(nèi)蓄積,將更容易使細(xì)胞癌變及引發(fā)慢性病。“因此,在選購(gòu)油炸類食品,如薯片、方便面等都要特別留心。一旦發(fā)現(xiàn)過(guò)期的油炸類食品,一定不要食用。”黃薇說(shuō)。

過(guò)期食品去向之亂

過(guò)期食品因?yàn)橛袧撛谕{性,如果隨意當(dāng)做垃圾丟棄,會(huì)污染環(huán)境,要按照和醫(yī)療垃圾等非正常垃圾一樣的級(jí)別來(lái)處理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,過(guò)期食品都應(yīng)該回收銷毀,不該再以任何形式銷售。

過(guò)期食品原本存在兩個(gè)處理的主體:1.銷售方買斷的,由銷售方自行處理,比如超市處理過(guò)期食品。2.銷售方和廠家簽訂了過(guò)期食品退貨協(xié)議,或者銷售方代銷的,則退回到廠家處理。但是實(shí)際上,由于相關(guān)法律的不健全和監(jiān)管不力,盡管有的商家會(huì)銷毀處理,但漏網(wǎng)者如“沙”。

目前,過(guò)期食品去向很亂。負(fù)責(zé)任的食品企業(yè)設(shè)有專門的環(huán)保焚化爐設(shè)備,可以將過(guò)期產(chǎn)品進(jìn)行燒毀。這也是最遵守相關(guān)法律的行為。但是對(duì)于更多的企業(yè)來(lái)說(shuō),他們想要銷毀或者妥善處理過(guò)期食品,卻有難處。垃圾處理企業(yè)要價(jià)高達(dá)兩千元左右一噸,許多食品企業(yè)都表示承受不起,或者承受得起的企業(yè)也覺得徒增成本而放棄。于是,有的企業(yè)將過(guò)期食品隨意扔掉,這樣做其實(shí)會(huì)污染環(huán)境。

還有的企業(yè)會(huì)把過(guò)期食品當(dāng)做“福利”發(fā)給員工。還有的企業(yè)想的是怎么最大化地減少損失,而市面上剛好就有專門收購(gòu)過(guò)期食品的人,比如超市的熟食或者蔬菜,有的就會(huì)賣給小餐館,所謂大超市的熟食上了小餐館的餐桌就是如此。這兩種行為都免不了讓過(guò)期食品被人吃下肚去。

有的企業(yè)會(huì)把過(guò)期食品的袋扒掉,食品弄碎最后做成飼料。而在農(nóng)村,食品經(jīng)營(yíng)者將過(guò)期食品用來(lái)喂牲畜也很常見。這本來(lái)是環(huán)保利用的好事情,但是,有的過(guò)期食品做成了飼料之后實(shí)發(fā)生了霉變,結(jié)果牲畜吃了也要出事。

把過(guò)期食品“整容”之后再上市,是黑心企業(yè)處理過(guò)期食品最簡(jiǎn)便的方法。染色饅頭就是這樣的“絕佳”例子。如果過(guò)期食品外形看上去基本沒有什么變化,就換個(gè)包裝、生產(chǎn)日期標(biāo)簽或者噴碼再上市,這樣的例子很多。還有的企業(yè)更懶,直接把生產(chǎn)日期的標(biāo)簽給撕了,讓消費(fèi)者見不到日期。

在農(nóng)村,因?yàn)楸O(jiān)管更加不嚴(yán),小作坊、小食品加工廠林立,再加上人們的食品安全意識(shí)沒城市里強(qiáng),更是過(guò)期食品等問(wèn)題食品、垃圾食品肆意橫行的地方。

立法與監(jiān)管之亂

我國(guó)的食品安全存在法規(guī)不完善,監(jiān)管不到位的問(wèn)題。如《食品安全法》第二十八條、四十條、八十五條都有關(guān)于過(guò)期食品的法律條文。但是,除了籠統(tǒng)地說(shuō)禁止經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品,并且要及時(shí)清理之外,并沒有說(shuō)明到底怎么進(jìn)行清理,怎樣來(lái)監(jiān)督。

國(guó)家質(zhì)檢總局以前發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁在食品生產(chǎn)加工中使用回收食品作為生產(chǎn)原料等有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)回收食品的范圍、食品加工企業(yè)建立回收食品銷毀制度和相關(guān)監(jiān)督做出了規(guī)定。誰(shuí)來(lái)銷毀,誰(shuí)來(lái)監(jiān)管卻沒說(shuō)清楚。最重要的是,這個(gè)《通知》既不是法律也不是行政法規(guī),只有普遍約束力而無(wú)法律效力。

國(guó)家工商總局曾發(fā)布《規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度的指導(dǎo)意見》,要求對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。但實(shí)際上,許多生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)商品的回收,虛構(gòu)銷毀很容易,賬面上還查不出來(lái)。

2007年,浙江工商局發(fā)布的規(guī)范,規(guī)定了過(guò)期食品不退回供貨商,在一定程度上無(wú)法讓生產(chǎn)商把食品再加工,相較以前的法規(guī)、文件有進(jìn)步。但是,監(jiān)管不力一樣會(huì)有問(wèn)題。

另外,過(guò)期食品違法成本很低,往往只有幾萬(wàn)塊的罰款。但是在美國(guó),有家健康食品店銷售了過(guò)期食品、藥品,光是在紐約州就主動(dòng)認(rèn)罰了85萬(wàn)美金,超市因?yàn)樨溬u過(guò)期食品而被罰關(guān)門的例子也有。而對(duì)于銷售商而言,假如他們被認(rèn)為銷售了過(guò)期商品,那么信譽(yù)也會(huì)受到極大的影響,得不償失。在美國(guó)的大超市,拆過(guò)封的食品只要你表示過(guò)期都能夠退貨并且不會(huì)再回爐銷售,因?yàn)樯碳乙才骂櫩驼娉猿隽藛?wèn)題,麻煩就大了。

那么,有沒有更現(xiàn)實(shí)有效的辦法?不少專家也提出了一些可行方案,如在現(xiàn)有的監(jiān)管條件下,由監(jiān)管部門統(tǒng)一指定專業(yè)公司專門處理過(guò)期及變質(zhì)食品,并形成市場(chǎng)化的處理機(jī)制,如果這種專門機(jī)制能夠有效運(yùn)行,那么既可以解決政府監(jiān)管資源不足的問(wèn)題,又不會(huì)增加企業(yè)處理過(guò)期食品的負(fù)擔(dān),同時(shí)還能充分發(fā)揮這些食品的利用價(jià)值,產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。

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