2012年9月,中國公共經(jīng)濟研究會和國家行政學院經(jīng)濟學部在人民網(wǎng)聯(lián)合進行了“中國幸福城市評價體系課題”和中國幸福城市排名的發(fā)布。

　　編者按：近日中央電視臺《走基層·百姓心聲》對于基層民眾“你幸福嗎？”的調查采訪使“幸福”成了媒體的熱門詞匯，引發(fā)當代中國人對幸福的深入思考。“你幸福嗎？”一個簡單的問句背后蘊含著一個普通中國人對于所處時代的政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境等方方面面的感受和體會。最近，

關于“幸福感”和“幸福指數(shù)”的調查和排名層出不窮，這些調查或來自官方、或來自學界、或來自企業(yè)，但都有一個共同的指向，那就是當代的中國人。

　　改革開放30多年來，我國人民物質生活水平大為提高，伴隨而來的價值觀和生活方式的變遷對當代中國人特別是青年人幸福觀的形成產生了重大影響，中國人產生了新的選擇困惑和幸福困惑；當前世界各國在關注經(jīng)濟發(fā)展的同時，越來越將注意力轉向國民幸福問題，中國政府對此問題的重視程度也不斷加強，國務院總理溫家寶就曾經(jīng)指出“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”，將提升國民的幸福感作為一項涉及民生的重要工作。今天重提中國人的幸福觀，既是時代發(fā)展的新要求，也是黨和政府關注民生的新表現(xiàn)。

　　日前，由清華大學社會科學學院和歐美同學會建言獻策委員會、中國與全球化研究中心聯(lián)合主辦的當代中國人幸福觀研討會在清華大學召開，探討當代中國人幸福觀的特點、變遷、影響因素及社會意義，為中國國民幸福體系的建設和實現(xiàn)社會和諧與可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考意見。

　　政府為啥關注幸福感

　　彭凱平（清華大學心理學系主任、教授，美國伯克利加州大學心理學系終身教授）：

　　提升國民的幸福感應該是中國政府一個比較新的發(fā)展理念，這個理念以前提得很少，但從2007年開始不斷見諸我們國家的一些大政方針以及政策工作報告。政府和社會對這個方面的認識越來越多，涉及的領域越來越廣。它不光是一個民生建設和政策的問題，也涉及到文化、心理、法制、制度等各個方面。這個問題應該是我們社會現(xiàn)在面臨的一個越來越重要的問題，也是政府越來越關心的一個問題。

　　我們社會的發(fā)展出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象、新問題，影響到中國人民的幸福感，這個問題不是體制的問題，也不是我們中國人獨有的問題，而是社會發(fā)展的規(guī)律問題。這個規(guī)律有人稱之為現(xiàn)代化的問題。現(xiàn)代化除了資源短缺、環(huán)境破壞，還有心理問題，也叫“3000美金的心理閾限”——這是美國經(jīng)濟學家在上世紀40年代提出的。“3000美金”就是一個現(xiàn)代化的標志，我們中國進入現(xiàn)代化是2008年，正好人均GDP是3400美金，美國是1962年進入的，英國是1968年，法國是1972年。

　　現(xiàn)代化問題出現(xiàn)的第一個標志是心理問題取代心血管疾病成為健康第一大殺手；第二個標志是社會身份認同成為人們關注的焦點。以前是衣食住行的小康水平的問題，在到了3000美金以后國家開始關注“我是誰”這樣的身份問題，緊跟身份問題之后，民族沖突和宗教沖突就會顯現(xiàn)，國家間的競爭、國際人心的變化就會出來。美國在二十世紀60年代開始發(fā)生，大概花了15年的時間才把這個社會的心態(tài)變得理性和諧，中國也要花很長的時間才能解決這個問題。在美國，1960年肯尼迪當選總統(tǒng)，恰逢現(xiàn)代化問題，為解決這一問題，他成為第一個邀請心理學家做國策顧問的美國總統(tǒng)，而現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬有29位心理學家顧問。所以利用心理科學來管理國家是美國總統(tǒng)的治國秘密，這是時代周刊2009年4月2日揭露出來的一個事實。但是我們國家只請一些經(jīng)濟學家做顧問，這就是有偏差的地方。

　　創(chuàng)新，是一個國家一個民族發(fā)展的不竭動力，我國近年來一直提倡創(chuàng)新理念。而心理學研究發(fā)現(xiàn)，人在積極幸福的情況下才更易發(fā)揮創(chuàng)新思想，有積極幸福心緒的人才更有創(chuàng)意和思路，所以創(chuàng)新和幸福是未來政府發(fā)展的兩個重要的智囊。我們中國下一步發(fā)展只能走幸福和創(chuàng)新的路，沒有別的路可走，這是幾十年現(xiàn)代化國家發(fā)展路徑指出來的基本方向。

　　單純GDP帶不來幸福感

　　李義平（中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國民生研究院特約研究員）：

　　2007年4月27日《人民日報》上有一篇文章，叫《幸福的經(jīng)濟學分析》，里面有一段話：“幸福是一種主觀評價。經(jīng)濟發(fā)展能夠提升人們的幸福感，這種感覺來自充足的食品、清潔的用水、快捷的交通、便利的通信、多彩的生活等等。一般來說，發(fā)展比不發(fā)展帶給人們的幸福感要更強一些。然而，面對經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的現(xiàn)實，為什么還有人不滿意，甚至出現(xiàn)‘端起碗吃肉，放下碗罵娘’的現(xiàn)象呢？從經(jīng)濟學角度看，產生這種現(xiàn)象的原因在于：經(jīng)濟發(fā)展雖然能提升人們的幸福感，但經(jīng)濟發(fā)展對幸福的貢獻卻是邊際效用遞減的，即最初的經(jīng)濟發(fā)展帶給人們的幸福感較強，而當經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后，它所帶來的幸福感反而降低了。”

　　隨著經(jīng)濟的發(fā)展和個人收入的增加，人們會有新的期待，那么，繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟能解決人們幸福感降低的問題嗎？答案是，在一定程度上可以解決，但不能完全解決。因為人們追求的目標不是單一的，除了物質財富，人們還追求實現(xiàn)自我價值、獲得社會聲譽、提升社會地位等非物質目標。擁有物質財富不等于實現(xiàn)了社會地位等非物質目標。如果這些非物質追求不能得到滿足，人們就會感到失望，幸福感就會降低。

　　另外，對人們幸福感影響最大的不是絕對收入水平和地位，而是一個人與別人特別是與熟人朋友相比的相對收入水平和地位。這就是說，即使人們的生活水平提高了，但由于提高的幅度不一樣，提高幅度較小的人會感到不公平、不幸福。這些現(xiàn)象或問題是經(jīng)濟發(fā)展過程中比較容易發(fā)生的。那么，解決的途徑在哪里呢？首先，要認識到生產目的到底是什么。在一些地方，很多項目都是片面追求GDP。單純追求GDP早就受到了人們的譴責。1973年美國經(jīng)濟學家加爾布雷斯寫過《經(jīng)濟學和公共目標》，他認為經(jīng)濟發(fā)展忽視了人們的公共目標，忽視了人們的幸福，轉向了專門追求經(jīng)濟增長速度，他說，無論如何不能妨礙經(jīng)濟增長成了一把保護傘，導致了許多不好的事情和做法，對經(jīng)濟增長數(shù)字的關心超過了對人的關心，對物的追求超過了對人本身的關注，這種片面追求經(jīng)濟增長的現(xiàn)象帶來了一系列消極后果。雖然有些地方GDP增加了，但很多GDP是沒有效率的GDP，很多就業(yè)是沒有效益的就業(yè)，因為這個企業(yè)的產品賣不出去，在這里工作的越多損失就越大。我們應當堅持社會主義的生產目的，最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的物質文化需要。

　　其次，還要注意經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的失衡。片面追求增長速度的結果是社會保障跟不上，教育醫(yī)療跟不上，人們缺少安全感，沒有穩(wěn)定的保障，幸福感會大大降低。因此，提升國民幸福感需要政府推進社會保障體系的建立。