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煤礦垮塌男子腰被砸斷 淮北首富花500萬擺平

來源:法制日報-- 2012-11-23 16:59:06 字號:TT

  5小時內近500萬賠付到賬,50小時遇難者骨灰下葬,50多天事故原因和責任確定依然沒有結果。

  2012年8月31日清晨5點,安徽省淮北市吉山煤礦礦工趙義的妻子戴雪春,為丈夫熱好兩個饅頭,做了一大碗熱熱騰騰的青菜湯。結婚十年來,丈夫進礦的每個早晨,戴雪春都會為他備好早餐,看著丈夫吃好后,再目送他走出家門。

  趙義的家并不富裕,一家三口全靠他每月下井采煤的收入過活。如果干得好,一個月出了滿勤,能掙三四千元。

  戴春雪再也沒有等到丈夫活著回來。

  當天下午,她摟著丈夫遺體的時候發現,丈夫的腰被砸斷了。

  礦難發生

  據幸存礦工趙更才回憶,當天上午11點多,他正路過垮塌作業面不遠處,巷道上方的堅硬的沙石巖突然開始滾落,將他的安全帽砸落在地上。垮塌就發生在這幾秒鐘內。他的左腿陷進了石塊里,當他從地上爬起來時才發現,剛才身后的三四個采煤的礦工已經不見了,取而代之的是六米寬,七八米長,一米多厚的龐大的沙石巖。

  礦難在一瞬間發生,戴春雪的丈夫趙義是被埋礦工中的一個。

  中午一點,山后村的水電工趙輝正在家里干農活,他的堂弟趙新急匆匆跑來,對他說礦上出事了,趙新的雙胞胎弟弟趙義可能在礦井下面,讓他一塊看看去。

  他們一路小跑,趕到距家僅幾百米外的煤礦,發現已經有幾十個礦工家屬都等在井口。

  此時他們得知,被埋在地下的礦工有三名,分別是:山后村的村民趙義、邱光斌、附近孟莊村的村民董科學。趙義的另一個堂兄,47歲的趙立軍,當時也在同一個采煤面工作,幸運的是他逃了出來,只是被砸傷了左胳膊,后來在濉溪縣醫院治療了半個多月。

  村民邱光明一直守在事故發生處,他的弟弟邱光斌此時被困在地下的采煤巷道中,上面被巨大的煤矸石隔離,離生還的距離只有四、五米。事發后,弟弟還活著,一直跟他說話。四五十分鐘后,下面漸漸沒有了聲音。

  下午兩點半,邱光斌第一個被抬了上來。邱光明仔細查看了弟弟的身子,一塊皮都沒有掉,但弟弟已經沒有了生的氣息他是被活活憋死的。

  第二個被抬出來的,是戴雪春的丈夫趙義,他的腰被砸斷了。

  最后一個則是外村的董科學,他的頭部受了致命傷。

  5小時480萬賠償,50小時火化下葬

  為盡快“擺平”遇難者家屬,賠償進行得異常迅速。事故調查還沒有開始,礦難五小時后,480萬元的賠償款已經順利到賬。

  淮北小煤礦眾多,一般出事后的賠償在20到50萬元之間。此次吉山煤礦給每位遇難者家屬賠償160萬元,金額遠超當地礦難的一般補償標準。

  這480萬元的賠償款,煤礦方面當天下午四點左右就打入農行的賬上,由支書趙中標代管。與此同時,村干部對家屬們提出要求:“礦上說,錢都給過了,死者當天必須拉到火葬場去?!?/p>

  按當地風俗,在外死去的人,要抬進家門,過上一天,再火化。所以當時,趙、邱兩家不答應立即將遺體拉走的要求。經過協商,煤礦再給每位家屬一萬元火化費,火化后,那筆由支書監管的賠償款才能到家屬的賬上。

  為防生變,并盡快拿到賠償款,家屬們最終同意了煤礦的要求。就在480萬元到賬1個小時之后,趙、邱二人的遺體被120救護車運送到濉溪縣百善殯儀館。

  第二天,趙、邱二人的家屬拿到每人一萬元的安葬費。

  第三天上午,遺體火化,每位死者160萬元賠償款也順利打到了家屬的賬上。當天下午遇難者的骨灰被安葬。

  在巨額賠償的驅動下,遇難者的后事處理得雷厲風行。從礦難發生,到骨灰被安葬,僅用了50余小時,事態迅速被煤礦方面“擺平”。

  與后事處理的高效率相比,事故原因調查和責任確定卻顯得不緊不慢。事發50多天后,事故調查報告仍未出臺。

  一場搶救“表演”

  別有意味的還有事故現場的另一個插曲。

  當煤礦和遇難者家屬達成協議后,三輛救護車分別拉著三位死者的遺體開往濉溪縣的百善殯儀館。

  據負責出面處理趙、邱兩家后事的趙輝、邱光明描述,讓他們感到奇怪的是,到百善殯儀館,拉著董科學尸體的救護車不見了。他們向隨同過來的煤礦辦事員張廣斌詢問,張廣斌告訴他們,可能送到淮北市其他的殯儀館去了。處于悲痛中的家屬們并沒有多想。

  9月2日,當他們去殯儀館火化親屬遺體時,卻聽殯儀館的人說,董科學的尸體又回來了,也是在這里火化。當晚九點多,趙、邱兩家辦完遺體火化手續,果然親眼看到董科學的遺體也出現了。當時,他們就覺得事情有點蹊蹺。

  9月4日,趙、邱兩家終于得知,當天董科學的尸體 “失蹤”,是因為去了醫院“搶救治療”,煤礦為此多給董家補貼了5萬元。他們頗感不平,認為當初如果要他們兩家也參與這種“表演活動”,也未嘗不可。家里的主要勞力已經死了,唯一的希望就是活著的家人能多拿點賠償款,以后的日子會好過一些。

  究竟是不是搶救“表演”,死者家屬、現場搶救人員、煤礦、醫院,各方的說法互相矛盾,時間點也存在諸多的不一致。

  據當地媒體報道,該事故中“3名工人被埋,其中2人不幸身亡,1人身受重傷被送往醫院搶救……截至發稿時仍在搶救中?!被幢笔忻罕O局當日通報的文件顯示是“2人死亡,1人傷情較重”。而據參加救援的礦工說,董科學最慘,因為他被挖出來的時候已經死了,后來還被拉到醫院“搶救”折騰了一番。

  記者致電圣火集團辦公室電話求證此事,一位自稱是礦領導司機的男士說,礦難發生后,他一直在現場。董科學從井下被救上來時,肯定沒死,還有一口氣。煤礦趕緊安排車把他送醫院搶救,但到當天夜里11點,沒搶救過來,人死了。

  醫院則給出了另一個時間。負責搶救董科學的朝陽醫院是一家私立民營醫院,該院醫務處的縱處長給記者找來了8月31日當天的《淮北朝陽醫院危重病員搶救記錄表》。該表顯示,對董科學的搶救從15時50分開始,至17時30分終止,入院的病情摘要為“神志不清,呼吸微弱,雙瞳孔放大”,初步診斷為“重度顱腦損傷,呼吸循環衰竭”,診斷意見為“死亡”。

  “兩死一傷”的說法中隱含著什么玄機,為何還要大費周章上演“搶救秀”?根據國家《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,造成3人及以上死亡的,屬于較大事故,死亡人數不到3人的,屬一般事故,對事發單位和負責人的處理措施也有所區別。

  一人之差,后果大有不同,這也許是董科學“被搶救”的緣由。

  礦難原因成難解之謎

  拿到這筆巨額賠款之后,遇難者家屬們遲遲等不來事故原因的調查結果。

  遇難者趙義的胞兄、同樣是采煤工的趙新分析說,這次趙義他們回采的是小面,應該有2.5米高的立柱頂著巷道,而礦上偷工減料,只有2.2米高,結果維護不好,導致塌頂。

  一位礦工直言,礦上安全設施很簡陋,根本達不到國家礦井安全設施的要求。為了省錢,礦上設備都是盡量將就著用,出現故障一般都不會安排專業人員檢查維修,設備更換也是等到非換不可時才買。對礦井安全至關重要的液壓柱大多陳舊不堪,液壓油管到處漏氣漏油,維修更換根本不到位。但神奇的是,礦主每次都能讓煤礦順利通過安全檢查,繼續生產。

  據煤礦工作人員反映,事故發生前的7月份,吉山煤礦月產是3000噸,8月,礦老板要求開采量達到5000噸。

  礦工們加班加點進行開采,但安全設施年久失修,最終導致了事故的發生。

  與煤礦窘迫的生產條件相對的,是煤礦所有者的巨額身家。

  資料顯示,吉山煤礦是淮北圣火礦業有限公司旗下的煤礦,圣火集團老板張全賢在10年前以6000萬元的超低價格,獲得原皖北礦業公司資產總額2.23億元的三座煤礦以及地下儲量達2000萬噸的煤炭資源,自此發家。經過近十年的運營,張全賢名下擁有四座煤礦,并涉足房地產業。

  據淮北煤炭行業人士估計,張全賢的身價至少在40億元以上,是當之無愧的“淮北首富”。按照這一估測,張全賢可以排入2012年胡潤百富榜的前500名,與榜單上的安徽首富、資產41億元的余漸富相去不遠,甚至在洽洽食品老板陳先保等人之上。

  巨額的身家也能夠解釋,為什么礦難發生僅5小時,煤礦即能“豪擲”500萬元,迅速安撫家屬,解決糾紛問題。

  “這并不是礦老板出手闊綽?!币晃徊辉竿嘎缎彰牡V工稱,“張老板為人非常摳門,本來工資就不高,還不給上保險,老板還經??丝酃と说墓べY?!?011年的一則新聞印證了該礦工的說法。新聞顯示,2011年圣火集團旗下煤礦曾因不給礦工簽合同和上工傷保險,引發了大規模的勞資糾紛。

  10月22下午,記者試圖從安徽煤礦安全監察局淮北監察分局(以下簡稱淮北市煤監局)了解事故調查進展,但傳達室工作人員聲稱單位領導都開會去了,辦公室沒有人。記者撥通局長辦公室電話,一位男子接過電話,聽到記者采訪介紹,說了“開會”兩個字,就撂下了電話。記者再多次撥打,無人接聽。

  記者隨后趕到淮北市安監局,分管安全的張副局長證實,“肯定是死了3個人”,但事故原因這一塊屬于淮北市煤監局管理,他不了解,請記者和對方聯系。

  離開市安監局,記者再次撥打淮北市煤監局辦公室電話,介紹完采訪內容后,一位接電話的男同志毫不客氣地拒絕了記者的采訪要求:“你不用來,來了也沒用。因為現在對這次事故的調查報告還沒出來,你來了我們也沒有什么和你說。”當記者問到事故調查報告什么時候才能出來時,對方答道:“法律規定是兩個月,但特殊情況可以延長?!?/p>

  “血煤”之禍

  據曾在吉山煤礦當過鍋爐工的山后村村民老趙介紹,近些年來,僅山后村一個村莊,就先后有5個人死在了吉山煤礦井下。算上周圍其他村莊的,那就更多了。

  而記者從安監等各部門搜索到的公開資料表明,吉山煤礦歷年來上報的安全生產事故中,遇難者總人數加起來僅有4人。

  頻繁發生的死亡事件,不僅僅存在于一個吉山煤礦。

  2011年中國煤礦事故死亡人數1973人,與前些年動輒四五千人相比,有大幅下降,這主要歸功于對國有大型煤礦安全生產的嚴格管理和嚴肅處理。在高壓之下,京煤集團等五大國有煤礦實現了“零死亡”。而相形之下,私營小煤礦成為礦難重災區,大多存在著安全設施簡陋、投入不足、管理不嚴等問題,發生事故以后就用錢買命。而相關部門的不作為,則助長了他們“花錢就能買命”的底氣。這種狀況直接拉升了中國的百萬噸煤死亡率,導致中國的煤炭一直難以洗去“血煤”的稱號。

  老趙說,去年3月,村里也有一個人因為冒頂事故死去,吉山煤礦甚至都沒有停產整頓,只賠點錢了事。礦主什么責任都沒有被追究,結果今年又出事了。

  “對我們來說是人命關天的事,對他們來說只是錢的事?!眳⑴c救援的礦工感嘆,“老板有的是錢,出了事,就出錢擺平死者家屬,再打點一下政府部門,就沒事了,每次都是這樣?!碑斢浾咴儐査麄兪欠裰酪虬踩熑问鹿手氯怂劳觯V長可能要承擔刑事責任,大多數村民都搖頭說不知道。

  “如果出事以后都要擔責任,老板肯定不敢這么不把安全當回事。”

  根據刑法第134條的規定,因責任事故造成人員死亡,該礦負責人已經涉嫌重大責任事故罪,而按照《最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用律若干問題的解釋》第4條規定的解釋,造成死亡3人以上,應當認定為“情節特別惡劣”。

  然而,當被問及此次事故發生后,為何沒有立案。淮北市烈山公安分局趙明啟副局長給出的解釋是,礦難發生時,他正在外地學習,相關方面當時也沒有要求公安機關去偵查,他不清楚事件該如何定性。

  趙明啟告訴記者,這種案件的立案標準,并非以死亡多少人來衡量,而是要看有沒有事故調查報告,是否屬于重大責任事故、重大勞動安全事故。公安機關一般不會去主動立案,需要相關行政部門移交事故調查報告,或者有上級領導督辦才會進行。

  這就意味著,目前公安機關不會就此類案件有任何行動。

  不論是該礦礦長張功民,還是礦老板張全賢,至今都未被采取任何措施。村民們認為,礦老板豪擲近500萬擺平遇難者家屬,就是為了逃脫法律的制裁。

  現在看來,這個策略奏效了。

  而當過井下維修工的趙廣東認為:如果把這500萬元用在安全生產設備上,事故根本就不會發生,他們三個也不會死。

  不是尾聲的尾聲

  兩個月前的事故發生后,吉山煤礦停產,大門前的馬路上不見了往日車水馬龍的繁忙。同樣冷清的,還有趙家的麥地。礦工趙義遇難后,他的父親和妻子將他安葬在自家的麥地里,緊挨他母親的墳墓。

  吉山煤礦的其他礦工們也都自謀生路去了。淮北煤炭資源豐富,煤礦林立。這些村民們隨即將陸續進入周邊其他的小型煤礦,繼續他們的挖煤生涯。在下一塊礦石砸下來之前,這種輪回將繼續下去。

  誰,會是下一個趙義?

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