????11月28日，從遼寧傳來好消息，遼寧省第十一屆人大常委會第三十三次會議審議了《遼寧省食品安全條例(草案)》，草案提出今后經營者銷售已過保質期的食品，或為了延長食品的銷售期更改生產日期或保質期的，消費者除了有權要求經營者賠償損失外，還可要求經營者支付價款10倍的賠償金。

????圍繞食品過保質期的處置問題，本報記者進行了多方走訪。

 ???過期食品屢屢“超期服役”

????今年以來，全國發生多起過期產品更改日期的情況，其中不乏知名品牌。2012年5月，廣東霸王集團被媒體曝光，其生產的涼茶飲料被指存在涂改生產日期問題，許多超市、賣場將相關產品下架。

????今年9月，沈陽市工商局查封一批被篡改了生產日期的今麥郎方便面、雞蛋面產品,其中一款2010年9月29日生產的已過期的產品被改成2012年6月28日生產，“穿越”了近兩年，這是今麥郎繼酸價超標風波、外包裝含熒光劑后的第三起食品安全事故。半個月后今麥郎稱事情已處理完，涉事經理被辭退，篡改日期的產品被收回銷毀。

????本報記者在梳理相關安全事件時發現，過期產品超期服役的名單中還有蒙牛、光明等著名乳企。當涉嫌篡改產品生產日期的經過調查確認塵埃落定時，我們不禁要問：保質期后食品是如何處置的？防止過期產品回流該如何行動？

????涂改保質期成潛規則

????一般而言，超市是如何處置過保質期后食品的？本報記者就此詢問了北京多家超市，一些負責人表示不便告知，屬于“商業機密”。據報道，今麥郎篡改生產日期事件中，今麥郎承認有此事但拒絕透露具體細節。

????保質期直接影響著消費者的健康，超出保質期后食品如何處理，一些不法商家對生產日期又是如何篡改的？這些緣何成了不能說的秘密？“臨近保質期又賣不掉的食品，面臨幾條出路，一條是退回批發商、經銷商，至于批發商、經銷商如何處置及是不是返還生產企業不得而知；退不回去的，過保質期后走的是另外一條路，由超市自行處理，超市是不是徹底銷毀，要看超市管理者的責任感和自覺性。”北京一位不愿透露姓名的超市管理者告訴記者。

????飲料行業資深人士朱丹蓬指出，修改生產日期的可能是生產企業，也可能是經銷商。“經銷商改日期有兩方面原因，一方面部分廠家將產品賣給經銷商后不予退貨，一旦產品銷不掉，經銷商損失很大；另一方面，以飲料為例，季節因素對銷售影響大，在華南地區陰雨季所有飲料品牌銷量都要下跌三四成，一些經銷商為延長銷售期改日期。”朱丹蓬分析。

????一位業內人士透露，目前通行的行規是商家對剩余1/3保質期的食品拒收，剩余2/3保質期的食品被納入促銷對象。最終過期的商家往往會退還廠家，損失多由廠家承擔，這種不合理的機制為廠家涂改或偽造食品保質期提供了可能。

????“事實上，涂改保質期已成業內‘公開的秘密’”。一些業內人士坦言，一些不法商家借用技術手段可輕易涂改保質期，使商品長期保質直到售出為止。

????期待透明公開處置

????“不能讓保質期后食品處置成為不能說的秘密，相反要讓其成為透明公開，在有關部門監管下的可控制環節。”一位在北京食品流通領域執法一線工作多年的工商干部對本報記者說。

????北京城鄉倉儲超市是最早一批在工商部門指導下設立臨近保質期限食品銷售專區試點的超市之一。“食品過期了沒銷售價值，銷毀也會增加成本，廠家和商家要盡量避免。一方面要加強保質期管理，另一方面保質期前宜采取大力度促銷方式賣給消費者，商家應該有所作為，也需和廠家或經銷商達成共識取得相應政策。”該超市業務科負責人介紹，他們的做法是出庫銷售先進先出，準確把握各種食品銷售進度，做好臨界期食品臺賬記錄，豆腐等日配食品、主食和熟食等賣不完的超過保質期的超市自行銷毀，建立銷毀文字檔案且在銷毀過程中錄像作視頻資料保存。

????“設立臨近保質期食品專區不僅是為保護消費者知情權，提示消費者在保質期內食用，更重要的是督促超市加強臨近保質期食品管理，是將監管關口前移，防止過期產品回流，杜絕保質期后非法處置隱患的有效手段。”北京市工商局海淀分局食品科科長陳鋼、副科長翟洪杰在接受本報記者采訪時表示。“食品過期是動態變化過程，如經營者不以銷定進或不能準確把握食品銷售進度食品就可能過期，銷售過期食品現象在農村更多，這既與農村消費能力低、食品流轉速度慢有關，也與經營者為節約成本大批量進貨有關。對過期食品實施有效監管尚存在一定空白，是政府監管的難點。”對此，專家呼吁國家在《食品安全法》基礎上出臺禁止過期食品回流市場的操作性強、處罰力度大的相關細則，以便依法對過期食品實施跟蹤監管。“應當鼓勵生產商在確定過期食品的退貨品種數量的前提下委托零售商就近處置，并為零售商提供換貨補貨服務。對退貨的過期食品應允許零售商在未出現腐爛變質現象確保安全前提下作為牲畜畜禽飼料，實現變廢為寶，節約資源。同時呼吁國家扶持食品包裝領域防涂改技術研究，采用許可制度規范食品打碼機、涂抹藥劑的生產，同時對食品包裝印刷技術和內容提出更高要求，從源頭遏制日期游戲。”

????“可借鑒國外做法引入‘第三方機制’，這樣可使約七成過期食品得到回收利用。”中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅云波教授介紹，扶持“第三方”企業可將過期食品制成飼料、肥料或發酵產生甲烷作工業能源。中國人民大學鄭風田教授建議參照以下國際經驗：廠家在包裝上標注“銷售截止日期”，給消費者購買后食用、儲存留有余地；標注“最佳口味期”，明確食品味道或質量的最佳時間；標明“食用期”，指明食物最后食用日期；印刷“封箱包裝日期”，以便于出現問題時追究。

????●小貼士

????6種臨近保質期限

????臨界期食品是指即將超出保質期限的食品，食品品種不同，其臨界期不同。

????保質期為一年以上的，期滿之日前45天為臨近保質期限。

????保質期為半年以上不足一年的，期滿之日前20天為臨近保質期限。

????保質期90天以上不足半年的，期滿之日前15天為臨近保質期限。

????保質期30天以上不足90天的，期滿之日前10天為臨近保質期限。

????保質期16天以上不足30天的，期滿之日前5天為臨近保質期限。

????保質期少于15天的，期滿之日前1至4天為臨近保質期限 。