????環(huán)球商協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長姚海濤在研修班發(fā)布會(huì)上的講話 十八大報(bào)告明確提出："加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制"，為近年來各地方社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)組織改革，明確了向前推進(jìn) ...

????環(huán)球商協(xié)會(huì)聯(lián)盟秘書長姚海濤在研修班發(fā)布會(huì)上的講話

????十八大報(bào)告明確提出："加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制"，為近年來各地方社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)組織改革，明確了向前推進(jìn)的方向。黨的十八大精神鮮明昭示中國改革與振興商會(huì)、協(xié)會(huì)的大潮已經(jīng)到來，可以預(yù)見，假以時(shí)日中國必將催生一批"社會(huì)組織"管理精英，尤其將催生一批中國乃至世界級(jí)的商協(xié)會(huì)領(lǐng)袖。

????環(huán)球商協(xié)會(huì)聯(lián)盟、北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院緊跟十八大精神步伐，聯(lián)袂推出"北京大學(xué)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班"，結(jié)合北大的師資力量及聯(lián)盟多年來在商協(xié)會(huì)運(yùn)營過程中的豐富經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)外商協(xié)會(huì)資源、廣闊商界領(lǐng)袖人脈資源，聯(lián)手為中國商協(xié)會(huì)的未來發(fā)展培養(yǎng)和輸送高端管理及運(yùn)營人才，首創(chuàng)中國商協(xié)會(huì)管理專業(yè)，開中國商協(xié)會(huì)管理教育的一代先河。

????從現(xiàn)在開始的未來三十年，"小政府大社會(huì)"的政治格局必然形成；中國工商界的社團(tuán)組織必將成為各級(jí)政府的"影子內(nèi)閣"；必將成為"第三種力量"來平衡政府與企業(yè)間的博弈；也必將群體性亮相世界舞臺(tái)，擁有更多的話語權(quán)，成為民間外交的開拓者和實(shí)踐者。中國商協(xié)會(huì)復(fù)興、崛起、繁榮的大時(shí)代已經(jīng)到來。

????中國改革與振興商會(huì)、協(xié)會(huì)的大潮已經(jīng)到來

????十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)組織建設(shè)的提法非常新，第一次提出要"形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制"，對(duì)社會(huì)組織重要組成部分商會(huì)、協(xié)會(huì)的發(fā)展方向予以規(guī)劃和闡述。

????"依法自治"是其中的關(guān)鍵，這也是中央政府下決心改革社會(huì)組織"雙重管理"現(xiàn)狀的一個(gè)重要"信號(hào)"釋放；"現(xiàn)代社會(huì)組織"，意味著今后商會(huì)、協(xié)會(huì)要像現(xiàn)代企業(yè)一樣，擁有完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，高效運(yùn)作、公開透明、充滿活力，而不是像現(xiàn)在這樣：商會(huì)與協(xié)會(huì)與政府部門之間，是依附關(guān)系，權(quán)責(zé)明確，更難"自治"。

????而且，要實(shí)現(xiàn)"政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治"，不僅需要單純的責(zé)任分開，還需要資源和權(quán)利同等轉(zhuǎn)移。政府應(yīng)首先創(chuàng)造良好的法律框架和制度條件，扶持商會(huì)協(xié)會(huì)的成長，幫助他們擁有承接公共服務(wù)的能力?？傊l(fā)展"現(xiàn)代社會(huì)組織"，政府必須開放更多的公共服務(wù)資源。同時(shí)也要求"商會(huì)、協(xié)會(huì)"的領(lǐng)導(dǎo)者具備完善的管理與運(yùn)營能力和知識(shí)。

????"現(xiàn)代社會(huì)組織體制"的建設(shè)，作為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革的一個(gè)重要組成部分，意味著接下來，我們需要重新構(gòu)建政府與商會(huì)、協(xié)會(huì)的關(guān)系，重構(gòu)商會(huì)、協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展的法律體系，廢除"雙重管理"這個(gè)改革障礙，實(shí)現(xiàn)商會(huì)、協(xié)會(huì)直接登記；變"依附"為平等的合作、伙伴關(guān)系，激發(fā)商會(huì)、協(xié)會(huì)的活力。同時(shí)，商協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自我建設(shè)能力，規(guī)范行為，做好準(zhǔn)備，通過公平競爭，成為更多公共服務(wù)的提供者。

????"加快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體制"將終結(jié)"雙軌制"，實(shí)行"注冊(cè)制"

????近幾年，公民社會(huì)意識(shí)不斷覺醒，政府也更加重視社會(huì)建設(shè)，"政府強(qiáng)，社會(huì)弱"的舊格局，正逐步改變。但很多社會(huì)組織還不是真正意義上的社會(huì)組織，而是政府的派生機(jī)構(gòu)。這些社會(huì)組織的人事權(quán)、財(cái)政權(quán)都受其業(yè)務(wù)主管部門的制約，使內(nèi)部管理和提供服務(wù)的質(zhì)量大打折扣。

????我國社會(huì)體制改革能否成功，關(guān)鍵取決于政府能否主動(dòng)放權(quán)，將大量公共服務(wù)事項(xiàng)，通過公開、公平競爭的渠道，讓渡給有能力的社會(huì)組織承擔(dān)。

????如何讓社會(huì)組織變得更有能力，為群眾提供更加貼心、便捷的服務(wù)，社會(huì)組織的素質(zhì)和行為規(guī)范就顯得尤為重要，而我國目前正缺乏增強(qiáng)社會(huì)組織能力、完善其行為規(guī)范的法律制度。其中，最突出的表現(xiàn)，就是依照現(xiàn)行法規(guī)，我國社會(huì)組織仍需雙重管理，在民政部門登記注冊(cè)前，必須找到一個(gè)政府部門做業(yè)務(wù)主管。這種登記和管理的"雙軌制"，讓社會(huì)組織無法擺脫對(duì)政府部門的依賴，更難以"依法自治"。因此，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)體制改革目標(biāo)，應(yīng)該首先修訂、完善扶持社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展的法律法規(guī)，在中國實(shí)行社會(huì)組織"注冊(cè)制"。

????"加快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體制"精神將催生"商協(xié)會(huì)管理與運(yùn)營"學(xué)科誕生

????不論是從國家還是組織的角度講，教育都是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，沒有了教育，社會(huì)必將成為無源之水，總有枯竭的時(shí)候。而目前中國的商協(xié)會(huì)組織也正缺乏這點(diǎn)，本土商協(xié)會(huì)的運(yùn)營與管理已經(jīng)不能很好的適應(yīng)這個(gè)商業(yè)貿(mào)易飛速發(fā)展的時(shí)代。

????我們看到，國外商協(xié)會(huì)的生存和發(fā)展必需依靠對(duì)會(huì)員企業(yè)的務(wù)實(shí)服務(wù)，是會(huì)員企業(yè)既得利益的保護(hù)者，也是全體會(huì)員的凝聚者。國外很多行業(yè)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)是由商協(xié)會(huì)制定的，而不是由政府制定的。商協(xié)會(huì)的政府色彩很淡，但地位很高，會(huì)員間的凝聚力特別強(qiáng)，能夠代表會(huì)員及行業(yè)參與政府決策。而且，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐漸深入，各國商協(xié)會(huì)開始紛紛進(jìn)入中國，他們渴望與中國的商協(xié)會(huì)對(duì)接，更加精確地了解中國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品信息。

????現(xiàn)在，我國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，政府不僅要轉(zhuǎn)變職能，還要主動(dòng)培育各種經(jīng)濟(jì)中介組織，而商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)就是中介經(jīng)濟(jì)組織的主流。

????但是，商協(xié)會(huì)的運(yùn)營是一門嚴(yán)肅的學(xué)科，相對(duì)于國外百年商協(xié)會(huì)在運(yùn)營和管理經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，中國商協(xié)會(huì)還是懵懂少年。發(fā)達(dá)國家的商協(xié)會(huì)都有一套成熟和完整的運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)--制度化、規(guī)范化、容易操作、流程簡化是他們最大的特點(diǎn)。

????因此，中國商協(xié)會(huì)領(lǐng)域亟需一個(gè)專業(yè)的、國際化的，具有全球視野的權(quán)威教育機(jī)構(gòu)來幫助它們成長，為它們培訓(xùn)專業(yè)的商協(xié)會(huì)管理運(yùn)營人才，培養(yǎng)出越來越多專業(yè)化的"民間商界外交官"。為中國商協(xié)會(huì)集體亮相世界舞臺(tái)，在國際舞臺(tái)爭取重要議席，參與國際性規(guī)則的制定，彰顯中國商協(xié)會(huì)的話語權(quán)儲(chǔ)備專業(yè)的人才隊(duì)伍。但是中國的大學(xué)不管是公立的、私立的、民辦的，哪怕是一個(gè)培訓(xùn)班也沒有"商協(xié)會(huì)運(yùn)營與管理"這個(gè)專業(yè)。

????這與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)商會(huì)發(fā)展的需求是不匹配的。在未來的十年里，中國商協(xié)會(huì)將在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中、在中國與國際經(jīng)濟(jì)接軌中扮演越來越重要的角色，而培養(yǎng)中國商協(xié)會(huì)的商會(huì)領(lǐng)袖（會(huì)長、副會(huì)長、秘書長等）、商會(huì)工作人員已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，商協(xié)會(huì)的運(yùn)營和管理不但會(huì)形成一個(gè)專業(yè)，還將會(huì)形成一門學(xué)科。商會(huì)運(yùn)營與管理教育亟待振興。

????"商協(xié)會(huì)運(yùn)營與管理"必將是一個(gè)朝陽行業(yè)，其學(xué)員必將成為繼"公務(wù)員、事業(yè)編"后炙手可熱的職業(yè)，他們將左手牽政府，右手挽企業(yè)，成為"地位高，薪水高，素質(zhì)高"的三高人群。常言道，"聚是一團(tuán)火，散是滿天星"，我們有理由展望，當(dāng)一批又一批青年才俊投身商協(xié)會(huì)事業(yè)的時(shí)候，我們就將聯(lián)動(dòng)無數(shù)國內(nèi)外商協(xié)會(huì)交流合作，成就自我，服務(wù)企業(yè)，向國際社會(huì)展示我們的風(fēng)采，為中國和世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)我們的力量。

????"加快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體制"精神，催生"中國首個(gè)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班"

????經(jīng)過兩年多調(diào)查研究，2012年11月16日，環(huán)球商協(xié)會(huì)聯(lián)盟、北京走出去投資顧問中心聯(lián)袂北京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究院在北京大學(xué)正大國際中心召開"中國商協(xié)會(huì)管理與運(yùn)營研討會(huì)暨北京大學(xué)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班發(fā)布會(huì)"，聯(lián)袂推出"北京大學(xué)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班"。

????"北京大學(xué)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班"將以環(huán)球商協(xié)會(huì)聯(lián)盟強(qiáng)大高端的政商平臺(tái)為后盾，以國內(nèi)外各大著名商協(xié)會(huì)等社會(huì)組織為依托；以促進(jìn)商協(xié)會(huì)管理與運(yùn)營科學(xué)化、規(guī)范化、高效化為己任；以打通商協(xié)會(huì)之間資源整合渠道，推動(dòng)商協(xié)會(huì)共進(jìn)、共榮為目標(biāo)，營建商協(xié)會(huì)頂尖管理運(yùn)營人才培育基地，締造商協(xié)會(huì)管理精英首屈一指的經(jīng)典搖籃。

????我們深信北京大學(xué)EMBA商協(xié)會(huì)管理研修班的誕生，將帶動(dòng)更多的學(xué)者、專家投身商協(xié)會(huì)運(yùn)營與管理領(lǐng)域的研究，也相信在不久的將來，中國多數(shù)大中專院校會(huì)相繼開設(shè)相關(guān)專業(yè)。