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????青島市人大代表、青島二中校長孫先亮

????專題：近8000人參與調查 6300人承認作業過重 您怎么看

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????青島新聞網1月10日訊?青島“兩會”期間，“中小學生課業負擔過重”成為人大代表和百姓熱議的話題。本網所做的近8000人參加的網絡調查問卷顯示，80%的家長認為自己的孩子課業負擔過重或者較重，93%的家長認為自己的孩子沒有玩耍時間或者很少有玩耍時間。在市南區人代會上，10位人大代表聯名提交議案，呼吁在市南區優質中小學嘗試彈性作業制。這個“兩會”上的教育熱點已經成為擺在我們當前社會的一道“考題”。就此，青島新聞網記者專訪了青島市人大代表、青島二中校長孫先亮。

????教學理念應轉變:?學生反復演算無必要????

????孫校長認為,減輕中小學生課業負擔，首先在于教學理念和教學方法的轉變，要改善課堂教學的質量。傳統的教學方法傾向于簡單地、機械性地重復學習，學生被沉重的課業負擔所累，往往事倍功半。其實，學知識的目的不是為了做作業，恰恰相反，做作業是為了更好地學習知識。比如說計算題，很多老師非常重視學生計算能力的培養，反復要求學生做大量的計算題。這其實就是一種機械性地重復。在工作和生活中，計算已經可以通過電腦實現。如果老師利用這些時間，來讓學生自己設計題目，自主發展，想辦法激發孩子們的創新性，培養學生的開放性思維，就能更好地提高學生的綜合素質。

??? 5點半起床11點睡覺 體質下滑學習效率低下

??? 現在我國中小學生體質健康整體呈下降趨勢。對于這種趨勢，孫校長認為，造成中小學生體質下降的原因不僅僅是因為學生鍛煉的時間少，更是由于現在學生的課業負擔壓力重。有的孩子，早晨5點半起床，晚上11點多才能上床睡覺，身體沒有活動的時間，更不用說心理的輕松和愉悅。沉重的課業壓力使學生無法保證身心的健康發展，長期下去，肯定會造成中小學生體質的整體下滑。????

????同時，孫校長談到，減輕課業負擔和提高學生的健康體質是相輔相成的。課業負擔減輕了，學生就會擁有充足的休息和睡眠，減少心理壓力，保持愉快的心情。在休息好的情況下，第二天的課堂上學生們就能保持高效率的學習狀態。進而形成良性循環，學生們也會有時間和精力保持一定的體育鍛煉，從而擁有更加健康的體質。

??? 作業應和社會實踐結合 培養發現解決問題能力????

????最后，孫校長提出學生的素質教育，減輕課業負擔，也和社會大環境分不開。孫校長談到，比如美國小學生，下午1點放學，然后集體去鄰近的大學圖書館查閱資料，作業多是社會實踐和社會應用類的，學生們通過自主地學習，尋找解決問題的方法，從而培養了個人發現問題和解決問題的能力，培養了創新和開放性的思維。相比美國，我們的教育還有一定的差距。我們的社會應該建立更加科學的人才評價標準，避免應試化導向。????

????孫校長提到，對于現在老百姓反映熱烈的學生課業負擔重的問題，政府可以組織有效的社會調查，對于當前青島市中小學生的課業負擔、生活狀態等情況進行全面準確地摸底調查，將調查結果公布于社會，使更多的家長和老師充分了解學生的生活和學習的整體狀況，根據科學的統計數據，制定嚴格的管理和監督辦法，也請教育督導部門加強對教育系統的督導，保證青島市中小學生們能夠有充足的休息和運動的時間，全面提高學生的素質。???

制定教育法規加強監督? 保障學生休息和鍛煉時間

人大代表孫先亮建議，我市應制定相應的教育法規，確保學生的休息時間和鍛煉時間，進而明確學生的課外自由活動時間和興趣發展時間。有了規章制度、有了法規之后，要加強監督的力度，要更有力度和更加專業地對于學校素質教育和學生體質健康工作進行督導檢查，確保各項素質教育和加強學生體質健康的工作能夠有效落實。???

建立學校特色發展的經費機制? 辦學資金來源多元化

在今年的兩會上，孫校長還提出進一步提高學生的生均經費的建議。孫校長說，“學生的經費一般都是由政府財政撥款。現在隨著我國教育改革的推進，政府可以考慮建立學校特色發展的經費機制，學校辦學資金來源渠道多元化也是社會發展的必然趨勢。” 孫校長認為，青島市作為沿海經濟發達區域，除了政府對學校和學生的財政支持以外，學校可以走自己的特色發展之路，從人力和財力兩個方面來緩解學校資源的不足和經費緊張。

從國外看，比如美國，社會集資辦學就是美國教育的重要特色。很多著名的中學財政撥款僅占學校籌集資金的20%左右。在學校的實際運行過程中，僅僅通過政府有限的財政撥款，很難保證學校的特色發展之路，很難保證為學生和老師提供豐富的學習和培訓資源。學校經費來源多元化，學校將經費項目單獨立項，這樣既能減輕政府壓力，又能保證學校進一步的改革和發展。（青島新聞網記者? 喬磊）

相關鏈接：

針對學生體質不斷下降的嚴峻情況，市政協教科文衛體工作辦公室提交了一份長達4000字的組織提案，提案中引用了教育部的一份全國學生體質健康調研報告：我國學生的耐力素質在十多年間持續下降，速度、爆發力和力量素質呈階段性下降，超重與肥胖檢出率不斷增加。

教育部2011年發布的《2010年全國學生體質與健康調研結果》顯示，我國學生視力不良檢出率在繼續上升，并出現低齡化傾向，7～12歲的小學生近視率有四成，13～15歲的初中生近視率近七成，兩個數據均比2005年增加了約9個百分點；16～18歲高中生的近視率則有近八成，比2005年增加了3.18個百分點。

一項調查顯示，我市青少年學生體質已經連續12年下降，青島早報記者從市教育局獲悉，盡管青島市這些年來學生體質仍在下滑，但下滑的幅度在減小、減緩，也就是說，近3-5年，青島市中小學的“陽光體育運動”和在學校開展的各種各類的體育比賽，讓更多的孩子參與到體育活動中來，他們的體質在增強。市教育局相關負責人表示，體質下滑減緩，但從全市范圍來看還不是上升的狀態。