今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，市經濟信息化委深入貫徹落實中央、省、市工作部署，認真實踐群眾路線，全心服務企業發展，堅持不懈抓項目、穩增長，調結構、促融合，主要經濟指標運行平穩、穩中有進，能夠全面完成年度各項目標任務。

    一、業務職能目標完成情況

    （一）工業運行穩中有升，經濟效益明顯向好。面對嚴峻的經濟下行壓力，建立完善重點企業、產業、區市“三位一體”的經濟運行監測預警體系，按照職責督導企業落實安全生產主體責任，組織開展分工領域安全生產檢查等活動，強化煤電油等生產要素調度保障，保持工業運行穩中有升。1-11月，全市規模以上工業企業累計完成工業總產值14704.6億元，同比增長10.4%；實現工業增加值增長11.3%，增速居副省級城市前5位，高于全國工業平均1.6個百分點；累計實現利稅1288.9億元，同比增長17.5%；其中，實現利潤714.3億元，增長21.7%，增速創近三年來的新高，工業運行質量和效益顯著提升。預計，全年規模以上工業總產值將突破1.6萬億元，穩居副省級城市前3位。

    （二）加快推進項目建設，產業結構持續優化。深化“項目建設年”活動，制定實施10條工業千億級產業鏈推進方案，主動進現場、解難題、抓開工，推進工業轉型升級。以調整存量為著力點，滾動推進475個工業轉型升級重點項目，一汽商用車基地等177個項目竣工，完成投資307億元；238個項目在建，計劃投資887億元。以優化增量為突破口，成功組織武漢招商會等產業鏈定向招商活動，東風電動車等21個項目簽約，計劃投資216億元；斯圖加特工業機器人等12個外資項目完成注冊，合同利用外資2.5億美元。項目建設帶動工業投資快速增長、產業結構持續優化。1-11月，全市完成工業固定資產投資2356.7億元，同比增長33.4%，規模增速均創近年新高；家電、汽車、軌道交通裝備等10條千億級產業鏈實現產值11091億元，占規模以上工業總產值的比重達到75.4%，成為工業穩增長調結構的重要支撐。

    （三）實施創新驅動戰略，創新能力穩步提高。實施企業技術創新工程，立項推進1718個技術創新重點項目，研發費總預算84.5億元，8個項目被認定為國家和省重點領域首臺（套）重大技術裝備。建立常態化產學研合作促進機制，133家企業的180項技術需求與22家高校院所的880項科研成果“雙向對接”，達成合作50余項。推進企業創新平臺建設，舉辦第二屆工業設計大賽，創建首批國家級工業設計中心2家；新增國家技術創新示范企業2家，總數6家；新創建國家級企業技術中心3家，總數27家，居副省級城市前列；新認定市級企業技術中心60家，總數353家。健全中小企業專精特新培育機制，培育認定無線射頻集成器件等專精特新產品（技術）298個。實施企業管理創新工程，首次設立青島市企業管理獎，南車四方等5家企業和海爾集團組織結構創新等5項管理創新成果獲獎，受到市政府通報表彰。

    （四）調整優化產業布局，集聚效應顯著提升。加快推進產業集聚區整合擴容提升，前三季度，52個集聚區完成基礎設施投資44億元、項目投資309億元，其中1個園區公共服務平臺項目通過國家驗收，6個項目通過市級驗收。新認定市級新型工業化產業示范基地5家，城陽軌道交通裝備和黃島海洋生物、平度食品飲料集聚區升級為國家和省級示范基地，全市國家級、省級和市級示范基地分別達到4個、6個和11個。開展清潔生產園區建設試點，首批5個園區完成清潔生產評估驗收。推進老城區企業搬遷改造與定向轉移，新啟動青鋼、堿業等8戶企業搬遷，完成3個片區土地騰空;全市92戶啟動搬遷企業中，75戶異地搬遷企業將轉入指定產業集聚區，已有37戶新址項目竣工，31戶項目在建，累計完成投資138億元。預計，52個集聚區全年工業產值將突破8000億元，占規模以上工業總產值的比重超過50%，比上年提高5個百分點；產值過100億元的園區將達到20個以上。

    （五）創新實施品牌戰略，政企同心開拓市場。實施品牌價值提升工程，122個產品和服務品牌納入年度“青島名牌”培育計劃，4家企業被評為全國工業品牌培育示范企業（全國36家），7家企業入圍第二批全國品牌培育試點企業，總數達到13家，我委作為全國28個工業質量品牌建設先進單位之一，受到工業和信息化部通報表彰。發揮政府公信力和企業品牌影響力的綜合優勢，通過“引進來”“走出去”，幫助企業樹品牌、拓市場、爭訂單。5月初，組織舉辦“雙周兩會”（青島國際時裝周、名牌展示周、工業設計展、專精特新成果展），幫助223家企業爭取訂單6.5億元，達成融資意向12.3億元；6月初，組織百家品牌企業、千種名牌產品南下武漢，成功舉辦“青島名牌神州行”推介展銷會，幫助企業爭取訂單4.8億元，恩瑪秀丹、妙府老酒等青島名牌打入華中市場，《經濟日報》連續三天跟蹤報道，達到了提升青島品牌知名度、幫助企業開拓市場、助力產業轉型升級的疊加效應。

    （六）推進兩化深度融合，軟件產業快速增長。啟動智慧城市規劃建設，編制完成“智慧青島”戰略規劃和7個專項規劃，培樹兩化深度融合示范企業17個、示范項目30個，8家企業成為全省行業對標助推轉型升級專項行動示范企業；實施重點領域10個物聯網應用示范工程，2個項目獲得國家專項資金支持。組建軟件企業發展聯盟，舉辦第二屆青島國際軟博會，微軟、英特爾、浪潮集團、神州數碼等248家企業參展，與我市簽約16個合作項目；雷尼紹、尤尼科技等33家中外知名3D打印廠商齊聚展會，中國3D打印技術產業創新中心落戶青島。推進“東園西谷北城”千萬平米軟件產業園區建設，累計開工269萬平米、竣工105.6萬平米，新入駐企業近70家。1-11月，全市累計實現軟件業務收入645.3億元，同比增長32.2%，繼續保持快速增長勢頭。

    二、實踐群眾路線服務企業發展情況

    去年“三民”活動期間，我委收到市民代表意見建議87條，在及時辦復的同時，認真梳理了產業升級、企業發展、信息化建設方面的共性意見建議，全部納入年度工作計劃，加快推進落實。在黨的群眾路線教育實踐活動中，扎實做好服務企業、服務基層工作，對企業和市民代表意見建議落實情況進行“回頭看”，務求把教育實踐活動的成果轉化為聯系群眾服務企業的實效。

    （一）轉變職能，推進服務加速。按照中央、省、市關于推進政府職能轉變的要求，積極實施簡政放權，大力推進審批提速，不斷優化經濟發展環境，為企業發展“松綁減負”。我委原有的12項行政審批事項中，10項下放委托到區市或轉為監督服務事項。僅保留國家規定的2項行政許可事項，審批時限也由原來的20天縮短至目前的10天，審批提速50%。今年以來，我委共辦理審批審核備案事項760余件，辦理服務滿意率達到100%。

    （二）用足政策，推進服務提質。針對企業呼吁政策卻不了解政策的問題，加大政策支持與普及落實力度。制定出臺企業技改貼息扶持政策，新設立技改貼息、首臺套等專項扶持資金，首批為14家上規模軟件企業兌現獎勵1250萬元，填補了我市相關政策空白。舉辦“企業技改促進月”系列活動，集中梳理解讀業務領域125條政策措施，培訓指導企業用足用好技改貼息、研發費加計扣除等優惠政策，首批31個技改項目獲得貼息扶持近7000萬元，撬動技改投資貸款11億元；261家企業1100多個項目共27.74億元研發費享受到稅前加計扣除優惠政策，連年保持省內遙遙領先。同時，協調幫助120多家企業爭取國家“核高基”等重大專項扶持資金3.74億元，有力支持了企業創業創新發展。

    （三）搭建平臺，推進服務增效。依托大企業直通車平臺，組織船舶海工等4條產業鏈調度對接會，協調解決企業用地、產業鏈配套等重大經營事項978件（次）。開展扶助小微企業專項行動，爭取國家資金支持，建設市中小企業云服務平臺，日前正式上線啟用；組織全市153個中小企業三級公共服務平臺單位，開展“法律體檢”、“管理診斷”、“聯合服務區市行”等專項活動493次，服務中小微型企業11萬戶次。落實小微企業發展62條政策措施，實施小企業公共服務外包項目，為1318家新創小微企業提供免費財稅代理服務。搭建小企業創業載體，重點培育的5個小企業產業園和8個創業基地建設項目進展順利，為緩解小企業用地難開辟了新途徑。推進中小企業信用擔保體系建設，促成4家擔保機構進入省再擔保集團業務體系；引進齊魯股權交易中心藍色經濟區管理總部，27家小企業成功掛牌或托管。1-11月，共為2931戶次中小微型企業擔保融資183億元，同比增長10.6%。

    三、存在的問題及改進措施

    一年來，我們緊密聯系群眾依靠企業，實現了經濟運行穩中向好的預期目標，但與形勢要求、企業需求和群眾期盼相比，還存在一些問題和差距：一是宏觀經濟不景氣，市場有效需求不足，不穩定不確定因素較多，穩增長增效益壓力仍然很大。二是產業結構不理想，新興高端比重不高，傳統低端相對過剩，調結構促升級的任務依然艱巨。三是服務企業無止境，面對全市近八萬家各類企業的不同需求，政策普惠性、服務個性化有待加強。

    新的一年，市經濟信息化委將按照市委、市政府統一部署，認真學習貫徹習總書記視察山東重要講話精神，以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入實踐群眾路線，充分激發廣大企業的創新創造活力，加快推進產業轉型升級，保持經濟持續健康發展。

    （一）加強經濟運行調度。緊盯重點企業、重點行業、重點園區和重點指標，深入生產一線，加強監測分析，提早預警調控，及時化解經濟運行矛盾，深入排查治理安全隱患，確保工業生產、要素供給安全穩定，力爭經濟規模和質量效益“雙提升”。

    （二）推進產業轉型升級。加快重點項目建設進度，引導企業加大技術創新、管理創新和品牌建設投入。積極引龍頭、抓配套、補短板，引導新建項目、搬遷企業定向集聚，打造10條千億級產業鏈。推進信息化與工業化深度融合，引導低端傳統產業向藍色高端新興產業領域延伸轉型，加快“騰籠換鳥”步伐。

    （三）深化服務平臺建設。用足用好各項優惠政策，支持企業專精特新發展。推進大企業直通車和中小企業公共服務云平臺升級，提高服務廣度、深度和響應速度。加快小企業集聚載體建設，推進小微企業多渠道融資，策劃舉辦“樹品牌、拓市場”系列活動，在緊密聯系基層服務企業中，推動工業轉型升級。