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青島領跑“四個城鄉一體化”
2015-01-06 10:37:39 青島日報

????隨著1月1日 《青島市社會醫療保險辦法》正式實施,我市822萬城鄉參保者將享受到城鄉一體化的醫保制度。這也標志著,我市成為在全國率先實現就業政策、養老保險、醫療保險及人社服務平臺 “四個城鄉一體化”的城市。

????“以前想參加技能培訓,得跑到幾十里地之外的市里,一個來回光路上就得倆小時。”在2013年之前,我市城鄉就業政策并未統一,市內三區與其他區市的就業政策內容不同,存在城鄉差別和待遇差距。即墨市大信鎮普東中心社區西孫唐莊村村民黃玉琴對此便深有感觸。

????為適應城鎮化背景下勞動力資源流動、配置的新特點,2013年以來,市人社局針對以往城鄉就業扶持政策碎片化、差異化問題,打破城鄉區劃和身份界限,在全國率先建立起城鄉均等的就業政策體系,出臺了小額擔保貸款、創業補貼、創業帶動就業補貼、職業介紹補貼等13個配套文件,將失地農民、農村轉移勞動力、農村零轉移就業貧困家庭成員納入就業政策扶持范圍,全市800多萬城鄉居民實現了就業同城待遇。據統計,全市每年實際享受就業政策扶持的人員由原先的5.4萬人擴大到約10萬人,增長60%以上。

????大病醫療和長護制度覆蓋城鄉、大病醫療救助制度城鄉統一……最新實施的 《青島市社會醫療保險辦法》通過建立城鎮職工、城鎮居民、新型農村合作醫療保險“三險合一”的社會醫療保險制度,打破城鄉界限和制度壁壘,實現了醫療保險的城鄉一體化,惠及城鄉822萬參保人。

????此外,我市還于2014年出臺全市城鄉養老保險轉移接續制度,打通了城鎮職工與城鄉居民養老保險制度間的轉移通道,初步形成了“保障隨人走”的社會保險轉移接續制度。加快城鄉一體化的人社服務平臺建設,在全市10個區(市)及129個街道(鎮)全部建立人力資源社會保障服務平臺,社區(行政村)服務平臺覆蓋面達到近90%,同時將就業、社保等69項民生服務項目下沉到基層,無論是城鎮市民還是農村居民都可以在本社區(村)內享受到就近、便捷、高效的人力資源社會保障服務。

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