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????膠州灣是青島的“母親灣”。自2010年啟動膠州灣海洋生態(tài)綜合整治以來，我市不斷加大投入，完善生態(tài)治理和保護的法制保障，并加大執(zhí)法力度，膠州灣生態(tài)持續(xù)改善，生態(tài)綜合整治工作得到國家海洋局的充分肯定，被認為為全國海灣生態(tài)建設提供了成功經驗。

????在膠州灣海洋生態(tài)綜合整治工作中，我市以建設生態(tài)海灣、美麗海灣為目標，不斷加強組織領導，完善工作措施，全面推進膠州灣保護和綜合整治工作，努力實現膠州灣生態(tài)安全和可持續(xù)利用。堅持立足全局、著眼長遠，不斷完善海洋立法和規(guī)劃體系，先后出臺了《膠州灣保護控制線》、《青島市膠州灣保護條例》。《青島市膠州灣保護條例》，以地方立法的形式，對膠州灣實施最嚴格的終極性、永久性保護。《膠州灣保護控制線》明確規(guī)定膠州灣保護控制線的界址，保護控制線范圍內嚴禁任何圍填海行為，不得進行與生態(tài)資源環(huán)境保護無關的各類建設，逐步拆除已有的蝦池魚塘堤岸，恢復灘涂和水域。2013年劃設膠州灣保護控制線以來，通過規(guī)范用海項目、實施退池還海等工程，膠州灣面積恢復性增加約25平方公里。

????我市還出臺了 《膠州灣岸線整理保護三年行動計劃（2013-2015）實施方案》，明確了責任分工和時間進度，為岸線整理工作提供了行動指南。膠州灣海洋環(huán)境保護研究、海灣水動力物理模擬實驗研究、灣底清淤可行性論證調查研究等科學研究的展開則為推動膠州灣保護和可持續(xù)利用提供理論支撐和科學依據。

????我市堅持把膠州灣海洋生態(tài)綜合整治作為一項系統(tǒng)工程，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動資源整合，完善推進機制，形成工作合力，確保各項工作落到實處。成立膠州灣保護委員會，組織協(xié)調膠州灣保護工作，研究、審議有關膠州灣的重要規(guī)劃、制度和重大項目建設，組織膠州灣保護綜合執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法。同時，成立全市統(tǒng)一領導的專門工作指揮部或領導小組，協(xié)同推進各項整治工作。完善建立定期考核制度、觀摩學習制度、定期通報督辦制度，對各區(qū)市實施以獎代補，充分調動各區(qū)市的積極性和主動性，保障工作順利開展。

????據悉，自2010年以來，市級對膠州灣海洋生態(tài)綜合治理工程累計投入超過67.5億元，并建立了膠州灣生態(tài)補償機制，將涉及膠州灣保護的海洋、濕地、河流流域生態(tài)補償列入市級財政預算，建立生態(tài)環(huán)保財力轉移支付制度。堅持將環(huán)保資金優(yōu)先用于污水直排口整治，海洋與漁業(yè)資金安排專項用于河道入海口、養(yǎng)殖設施清理，城建資金主要集中用于河道整治、流域污染治理，確保資金用在刀刃上。

????據統(tǒng)計，三年來，我市累計開展執(zhí)法巡查1190次，先后查處66起破壞海洋生態(tài)資源案件，實現辦案率100％、查處率100％，執(zhí)法部門連續(xù)多年開展 “藍箭”、“護海”、“護島”等專項海洋綜合執(zhí)法行動，有力打擊了非法用海、破壞海洋資源環(huán)境行為，為海洋開發(fā)和海洋經濟發(fā)展營造了良好秩序。同時設立舉報受理電話，充分調動社會力量加強監(jiān)督。在執(zhí)法工作中，建立了陸域執(zhí)法監(jiān)管部門與海洋執(zhí)法部門的聯(lián)動機制，實行環(huán)膠州灣保護聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調解決陸海跨境重大保護事項，構建精細化、網格化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，促進了執(zhí)法管理過程精細化、管理要求規(guī)范化、管理手段現代化，提高了海洋依法行政能力。