嚴查保健品領域會銷違法行為

青島工商去年以來罰沒款29．65萬元

青島日報／青島觀／青報網訊  一些不法經營者通過免費講座推銷所謂的保健器材或藥品、引誘老年人高價購買各種保健品的現象由來已久。很多老人省吃儉用一輩子的積蓄，卻被這些保健品的推銷者使用各種套路一點一點兒地掏空。2017年市政府部門“向市民報告、請市民評議、聽市民意見”活動中，有市民建議相關責任部門能主動執法，嚴厲查處針對老年人保健品虛假傳銷。針對這一“頑疾”，市工商局突出重點，加強監管，采取多種創新性舉措進行整治查處，去年以來，取締和責令改正了一批會銷企業的違法違規行為，罰沒款29．65萬元。

在具體工作中，市工商局突出“一個重點”，嚴查食品、保健食品領域會銷違法行為。結合國務院有關方案部署，嚴厲查處會銷企業利用舉辦會議等聚集式模式，打著“免費查體”“健康講座”“產品展示”“社會公益”等旗號，借機發布違法廣告、實施虛假宣傳，誘導參加人員特別是老年消費群體上當受騙，嚴重侵害消費者利益的違法行為。

各級工商部門緊盯“五類行為”，強化對會銷市場的全方位監管。對轄區從事會銷經營的企業實施逐一排查，堅決查處并取締無照經營行為；強化對會銷企業廣告的監管，對未經審查發布廣告以及發布虛假廣告的違法違規行為進行嚴厲查處；按照新修訂的《反不正當競爭法》，依法查處會銷企業的不正當競爭行為；結合聯合整治行動和打擊專項工作，嚴厲查處會銷中“拉人頭”式傳銷行為；強化對會銷產品的質量抽檢，嚴厲查處會銷企業銷售不合格產品的違法行為。

同時，為保障整治行動取得實效，市工商局提出了完善屬地監管機制、聯動聯防機制、行業自律機制、預警宣傳機制的“四項機制”，探索建立會銷市場監管的社會共治。會銷行為由經營行為發生地的工商和市場監管部門負責實施監管，各轄區市場監管部門在監管中要做到“三個清”，即本轄區從事會銷企業的數量清、會銷企業的經營狀況清、開展會銷活動經營場所清。針對重點領域、重要時點，聯合食藥監、質檢、公安、通信管理等執法職能部門，發動街道、社區等社會力量，運用綜合治理手段，努力營造會銷市場監管的社會合力。推行建立會銷企業經營活動屬地報備制度，指導會銷企業建立退換貨制度，對出現的問題早干預、早查處，堅決防止小投訴、小糾紛釀成影響社會穩定的大事件。依托鷹眼大數據監測系統和政務熱線，提高發現能力、打擊能力；利用各類媒體信息發布平臺，向社會發布預警公示信息，指導消費者特別是老年人等特殊群體樹立理性消費觀念；強化對賓館、酒店和會議中心的普法宣傳活動，查處、曝光一批會銷違法行為典型案件。