履職建言擔當創新

——市政協2018年工作回眸

2018年是市政協服務大局、擔當作為的一年；也是務實創新、為民履職的一年。

全年開展重要協商議政活動30次，組織委員開展視察調研活動130余次，向市委、市政府報送建議案、協商議政專報、決策建議等51件，辦理提案736件，一系列意見建議被市委、市政府采納和有關部門落實。

一組組數字，是市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真踐行“專注發展、專心為民、專力履職”的工作理念，交出的一份厚重答卷。

加強思想政治引領

廣泛凝聚共識

方向關乎全局,思想引領未來。一年來，市政協把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神作為重大政治任務，在學懂弄通做實上下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。全年共組織黨組理論學習中心組集體學習9次、黨組暨主席會議學習20次、常委會議學習5次。

堅持建言資政和凝聚共識“雙向發力”，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿政協履職全過程各方面，把學習教育同視察考察、專題調研、協商議政、團結聯誼緊密結合，引導政協各參加單位、廣大政協委員和各族各界人士不斷增強政治共同體意識，攜手新時代、踐行新思想、聚焦新目標、落實新部署。

突出黨的建設引領作用，召開全市政協系統黨的建設工作座談會，制定《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施辦法》，全面加強政協系統黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設，促進政協各項工作更加緊起來、嚴起來、動起來，推動政協事業創新發展。

按照市委統一部署，深入開展解放思想大討論和“大學習、大調研、大改進”。按照市委“六個對照”要求，針對中央第七巡視組巡視山東、巡視青島反饋的重點問題，以及全市重點工作會議指出的“十個問題”，堅持刀刃向內、自我革命，查改了政協自身存在的三方面15個問題，著力掃除在觀念、作風、機制上存在的各種障礙。

緊扣中心任務履職盡責

助推高質量發展

實現偉大夢想，政協責無旁貸。2018年，市政協充分發揮專門協商機構作用，緊扣中心任務履職盡責，助推青島高質量發展、率先走在前列。

為服務保障上合峰會作出貢獻。為響應市委、市政府號召，市政協發出《關于發揮政協組織和委員作用為服務保障上合組織青島峰會貢獻智慧和力量的通知》。圍繞提升城鄉環境品質、德法共濟推進城市文明建設進行專題協商，圍繞建設美麗青島三年行動、“平安青島”建設和“掃黑除惡”專項斗爭等開展視察，向市委報送了關于做好峰會服務保障工作的20條建議。

為助推新舊動能轉換履職盡責。專門出臺《市政協關于服務支持全市新舊動能轉換重大工程的意見》，提出10項措施，組織政協各參加單位和廣大政協委員全方位精準履職。聚焦以“四新”促“四化”，組織委員開展“雙百千”行動實施、數字經濟發展、以開放發展助推新舊動能轉換、膠東國際機場建設與臨空產業發展等重點視察調研，形成一批協商議政成果。

為“雙招雙引”和優化營商環境資政建言。全年共對接“雙招雙引”項目62個，其中37個已簽約落地。加強與民營企業和廣大非公有制經濟人士的溝通聯系，開展走訪和調研座談80余次，主動為民營經濟服務。

為增進民生福祉獻策獻力。圍繞“完善政策創新機制，加快‘健康青島’建設”“構建公共安全體系，確保人民群眾生命財產安全”等開展專題協商，提出對策建議和改進措施。聚焦服務社會民生組織委員開展了50余次視察調研活動，包括我市城鄉中小學幼兒園建設、深化戶籍制度改革、基層醫療衛生體系建設、加強殘疾康復服務等，助力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

大力推進“智慧政協”建設。面向廣大委員、人民群眾、專家學者、社會各界，建立“智慧政協1+9”平臺系統，組建統一的數據管理平臺，全面開啟“互聯網+協商”的新模式，促進協商手段智能化、惠民服務平臺化和智庫建設專業化，形成了廣泛持續深入參與的協商渠道。

加強自身建設

提升履職能力水平

著力推進政協制度建設。2018年，市政協認真貫徹新修訂的政協章程，對標全國政協、省政協新修訂的各項制度，對現有制度進行梳理，及時修訂出臺市政協《全體會議工作規則》《常務委員會工作規則》《委員履職工作規則》等13項制度，優化市政協內設機構和工作流程，提高了政協工作制度化、規范化、程序化水平。

深入開展“雙崗雙責雙作為”和“五進五送”活動。組織召開“三雙”活動現場觀摩推進會，出臺《關于深入開展“五進五送”活動的意見》，廣大委員踴躍“進社區、進鄉村、進企業、進學校、進軍營，送科技、送文化、送健康、送愛心、送服務”，服務基層單位121個、軍民5000余人次，贏得了社會群眾的信任。

抓好“兩支隊伍”建設。出臺《關于進一步激勵政協干部和委員新時代新擔當新作為的實施意見》，加強“兩支隊伍”的選拔使用、教育引導和管理監督等工作，不斷夯實履職基礎。通過組織專題培訓、輔導講座、紅色教育等方式，培訓政協委員和機關干部1100余人次，全面提高政治素質和履職能力。

推動政協基層組織建設。加強對基層政協工作的指導，召開全市政協系統秘書長工作座談會，針對我市基層政協組織建設情況開展視察調研，總結推廣先進經驗，查找解決短板問題，強化政協組織基層基礎建設。通過推行“界別+區域”活動、“委員接待社區群眾日”方式、“有事來商量”機制，打造基層政協建設工作品牌，增強鎮街委員聯絡室開展活動的靈活性、針對性和實效性。（記者 劉佳旎 通訊員 李軻）