青島新聞網(wǎng)6月28日訊（記者 陳志偉）回首過去的40年，中共中央下發(fā)的“一號(hào)文件”有20個(gè)與“三農(nóng)”有關(guān)，試圖給農(nóng)民更多權(quán)利，給農(nóng)村更多支持，給農(nóng)業(yè)更多反哺。

十九大將“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略列為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一，與城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位相當(dāng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在目標(biāo)設(shè)定上分為三個(gè)階段，直到2050年。重要程度，可見一斑。

2018年3月，青島市下發(fā)《青島市市派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)管理辦法》，4月即選派了20個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，駐扎到萊西市、平度市的鎮(zhèn)、村。每個(gè)工作隊(duì)由7人組成，均是來自市級(jí)機(jī)關(guān)或市直企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部。但在工作隊(duì)里，原有的職務(wù)消失了，只有隊(duì)長(zhǎng)與隊(duì)員。他們帶著硬指標(biāo)、硬任務(wù)，開始了青島市鄉(xiāng)村振興一步一個(gè)腳印的探索與實(shí)踐。

迄今，青島市市派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)在青島的廣大鄉(xiāng)村已“耕耘”一年有余。成效如何？有何困難？又將怎樣繼續(xù)幫助青島鄉(xiāng)村插上騰飛的翅膀？從萊西市院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)這一年來的經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，可窺一斑。

“龍頭帶動(dòng)”

引進(jìn)龍頭項(xiàng)目打造產(chǎn)業(yè)鏈促鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

基礎(chǔ)設(shè)施落后、配套設(shè)施缺乏、青壯勞動(dòng)力短缺，是目前鄉(xiāng)村普遍面臨的問題，而這三個(gè)因素恰是企業(yè)考慮是否落地建廠的重要因素。費(fèi)盡周折引來三四十個(gè)公司考察卻徒勞無功，這種苦澀的滋味院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)沒少嘗。

痛定思痛，工作隊(duì)明白，要實(shí)現(xiàn)院上鎮(zhèn)的振興，還得將目光聚焦回村莊本身，深挖自己的特色，實(shí)事求是、因地制宜的引進(jìn)能與村莊特色相結(jié)合的農(nóng)業(yè)及周邊項(xiàng)目。

山重水復(fù)，柳暗花明。像在瓶頸中努力突破的人突然打開了任督二脈，院上鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興的開關(guān)，打開了——

京東與萊西市簽訂全面合作戰(zhàn)略框架協(xié)議，圍繞云倉(cāng)、特色農(nóng)業(yè)、黨建及精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)＋招商、“樂在萊西”旅游合作、電商人才培訓(xùn)、服務(wù)型企業(yè)合作、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化、無人超市及其他商事創(chuàng)新項(xiàng)目開展全面合作。項(xiàng)目總投資50億元；

通過中城銀信控股集團(tuán)引入青島天地園倉(cāng)儲(chǔ)物流園項(xiàng)目，占地1200畝，總投資3．5億元。項(xiàng)目一期計(jì)劃2019年底建成達(dá)產(chǎn)，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流、光伏發(fā)電等版塊，年交易額達(dá)50億元；

立足部分村莊種植中草藥的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合央企國(guó)藥集團(tuán)等企業(yè)的布局規(guī)劃，開展醫(yī)藥醫(yī)療器械版塊主題招商，建設(shè)醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)，青島福民醫(yī)藥公司已先期注冊(cè)落地；

與萊西市重點(diǎn)項(xiàng)目深度融合，市直企業(yè)海灣集團(tuán)結(jié)合萊西市建設(shè)葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃，發(fā)揮院上鎮(zhèn)處于示范核心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造“葡萄小鎮(zhèn)”，建設(shè)集葡萄種植、釀造、旅游觀光及葡萄酒文化體驗(yàn)等于一體的葡萄全產(chǎn)業(yè)鏈。

新希望琴牌5000頭牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地院上鎮(zhèn)，投資4億元，占地800畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛奶3萬噸。這里將成為青島地區(qū)最大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化奶牛示范場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保設(shè)備可轉(zhuǎn)化奶牛糞污為有機(jī)糞肥還田，帶動(dòng)周邊萬畝土地玉米青貯消納，實(shí)現(xiàn)牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶牛肉加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。此外，還將拓展觀光體驗(yàn)、研學(xué)等周邊業(yè)務(wù)。

“頭雁領(lǐng)航”

創(chuàng)建系列黨建品牌推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興

翻建一新的村支部辦公室

村支部辦公室內(nèi)部翻修前后對(duì)比

2018年11月，周明金入選100名改革開放杰出貢獻(xiàn)對(duì)象。而他正來自萊西，是農(nóng)村基層黨建“萊西經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐創(chuàng)新者。

賦予“萊西經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代特質(zhì)，做好傳承工作，工作隊(duì)當(dāng)仁不讓。院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)村改革發(fā)展中的引領(lǐng)作用——

發(fā)動(dòng)醫(yī)保城等多家醫(yī)藥企業(yè)共同出資120萬元，改建徐豐莊村、隋坊村、東王屋村等各村支部辦公室。徹底改變了室以前下雨積水兩腿泥、板凳上坐出大窟窿、窗戶沒玻璃用紙糊的窘境。現(xiàn)在的村支部辦公室地面平整、窗明幾凈、整潔肅穆，成為黨員活動(dòng)、村民公益講座等活動(dòng)的不二場(chǎng)所。

在聯(lián)鎮(zhèn)幫村實(shí)踐中，以“頭雁領(lǐng)航”系列黨建品牌打造為抓手，以群眾期盼為問題導(dǎo)向，打出幸福井，鋪就致富路。通過黨建品牌建設(shè)，留下一支帶不走的工作隊(duì)，務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。

村支部書記，同時(shí)也是種植能手

以提高村支部書記思想認(rèn)識(shí)增強(qiáng)信心為切入點(diǎn)，緊抓關(guān)鍵人。工作隊(duì)結(jié)合村書記們的個(gè)人履歷和特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，進(jìn)行個(gè)性化幫扶。徐豐莊村的徐明友私營(yíng)企業(yè)，回村任職后起早貪黑，為合作社的蔬菜配送忙碌操勞。由于缺少相關(guān)資質(zhì)，合作社長(zhǎng)期掛靠其它公司，利潤(rùn)微薄，一度萌生了辭職的念頭。工作隊(duì)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，通過幫辦陽光配送資質(zhì)、提報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、蔬菜直供星級(jí)酒店、成功打通兩眼深水井等辦法，幫助合作社升級(jí)資質(zhì)擴(kuò)市場(chǎng)，提升價(jià)值鏈。在此基礎(chǔ)上，工作隊(duì)就鄉(xiāng)村振興專題與徐明友共同學(xué)習(xí)、共同提高、提振信心。徐明友在前期捐資50余萬元的基礎(chǔ)上，又個(gè)人出資10萬元建設(shè)供水設(shè)施，為困難戶搭建養(yǎng)雞大棚，樹立起“黨旗紅鄉(xiāng)村興”的村莊黨建品牌。

以先鋒模范先進(jìn)事跡為榜樣，夯實(shí)黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)。工作隊(duì)先后整合青島市工人文化宮、京劇院、志愿者組織、文聯(lián)等資源，組織不同形式的文化活動(dòng)12場(chǎng)次，重在說身邊人，講身邊事，開展“吃水不忘挖井人，致富感謝黨的恩”等座談活動(dòng)，肯定村書記們推動(dòng)集體發(fā)展的實(shí)績(jī)，大力弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡。目前，在榜樣的帶動(dòng)激勵(lì)下，群眾們積極向黨組織靠攏，踴躍參加活動(dòng)，多人向黨組織遞交了入黨志愿書，呈現(xiàn)出村書記帶動(dòng)兩委、兩委發(fā)動(dòng)群眾的可喜局面。黨支部的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力均顯著提高。

“鳳凰涅槃”

多元化籌集資金促鄉(xiāng)村面貌煥然一新

村支部辦公室及村民活動(dòng)廣場(chǎng)修建前后對(duì)比

鄉(xiāng)村振興重在頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃，同時(shí)也需要通過精準(zhǔn)扶貧具體對(duì)待。不僅需要政府的投入，也需要社會(huì)的積極參與。院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)籌集資金走出了多元化的路子——

發(fā)揮派出單位主體作用，進(jìn)行機(jī)關(guān)聯(lián)建。分別從青島市總工會(huì)等派出單位爭(zhēng)取資金130余萬元，用于村莊道路整治。累計(jì)修建道路1400米，排水溝2000米。

廣泛動(dòng)員民營(yíng)資本，進(jìn)行社會(huì)捐建。瑞源集團(tuán)成功打出三眼深水井，工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)捐款17萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目示范。中鐵二十局四公司、青島市職工文體發(fā)展中心等捐贈(zèng)價(jià)值30萬元的辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜等。

先富幫后富，進(jìn)行強(qiáng)村幫建。學(xué)習(xí)省、市兩級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，走進(jìn)莊戶學(xué)院，請(qǐng)進(jìn)師傅，更新觀念，培育產(chǎn)業(yè)。

提高自力更生意識(shí)，進(jìn)行村民自建。各幫扶村籌資30余萬元，積極出工出力，建設(shè)美好家園。

積極爭(zhēng)取各級(jí)扶持，進(jìn)行財(cái)政幫建。研究吃透幫扶政策，用好政策紅利。累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政資金220余萬元，兩個(gè)村莊已經(jīng)完成集體增收任務(wù)。

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”鄉(xiāng)村振興之路，任重而道遠(yuǎn)。市派萊西市院上鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，是萬千鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的一個(gè)縮影。

青島的一支支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，就像青島伸出的一只只強(qiáng)有力的手，與農(nóng)民手挽手、肩并肩站立在廣袤的大有可為的農(nóng)村土地上，共同為打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板貢獻(xiàn)青島智慧，積累青島經(jīng)驗(yàn)，為“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富”的美好目標(biāo)砥礪前行。前路浩浩蕩蕩，未來一切可期。