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建設美麗鄉村 助推鄉村振興

2019-12-10 10:56 作者:梁超 來源:青島晚報
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全市各級累計投入15億元,市級美麗鄉村示范村300個。

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略、建設美麗中國的重大部署。實施農村人居環境整治,建設美麗鄉村是美麗中國的重要組成部分,是全面小康在農村的形象表達,是實施鄉村振興戰略的重要切入點。為改善農村人居環境,從2017年起,我市在全國率先提出按照生態美、生產美、生活美、服務美、人文美“五美”融合要求,組織實施美麗鄉村標準化“十百千”創建工程,每年創建10個農村新型示范社區、100個美麗鄉村示范村、1000個達標村。三年來,全市各級累計投入15億元,市級美麗鄉村示范村300個,60多個村莊獲得省級以上榮譽。 高標定位科學引領美麗鄉村建設

樹立城鄉融合發展理念,把農村人居環境整治,建設美麗鄉村建設融入到青島建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市全過程,全域化統籌、片區化謀劃、標準化建設、景區化提升。在規劃理念上,堅持充分體現農村特點、充分體現文化傳承、充分尊重農民意愿,注重保留鄉村風貌、彰顯鄉土氣息,做到不搞千篇一律、不搞大拆大建、不破壞自然生態,努力實現綠水青山和金山銀山的有機統一,讓美麗鄉村建設“留得住青山、記得住鄉愁”。 在推進路徑上,堅持因地制宜、分類推進,對城鎮規劃區以內適宜改造的村莊,積極推進集聚類新型社區建設;對社區中心村、傳統古村落等長期保留村莊,支持創建美麗鄉村示范村;對短時期內不能集聚改造的村莊,支持開展達標村建設;對計劃5年內整體改造的村莊和空心率達到50%以上的村莊,保障基本生產生活需要。在村莊設計上,堅持無規劃不建設、無設計不施工,成方連片謀劃發展,高起點編制美麗鄉村示范村建設規劃,300個示范村全部聘請了有規劃資質機構參與規劃設計,累計投入6000多萬元,塑造出北宅街道涼泉村、東麥窯村等一批特色鮮明的村莊,鐵山街道楊家山里7村聯創美麗鄉村片區、膠州古峴鎮5村共創膠東風韻的一批美麗鄉村示范片區。

特色打造整體提升生態宜居水平

對照省美麗鄉村示范村創建細則和清潔村莊評估標準,以基礎設施建設、村容村貌整治、公共服務提升為重點,堅持一手抓示范引領、一手抓全面清潔,一手抓標準引領、一手抓特色打造,實現示范村創建與一般村清潔行動齊頭并進、相得益彰,整體提升生態宜居水平。精心打造示范村,按照省定示范村標準,抓好示范創建,重點在污水處理、管線整治、產業培植、特色打造、文化挖掘上下功夫,打造出濱海杻行村、姚家荊戈莊等一批現代新村。 注重保護特色村,用現代物質文明扮靚村莊的同時,注重加強對水系文脈、田園特色、山體河道、故居老宅、古樹古木等鄉村風貌的保護和利用,通過原特色利用、原居式開發、原村莊提升,留住鄉愁記憶,金口鳳凰村、南里村等一批古村落修舊如舊,打造出“紅樓新夢”“葡韻榴香”“禪茶后河東”等一批村莊品牌。內外兼修提升美麗鄉村“內在美” 在美麗鄉村建設中,堅持既重“物”,更重“人”,在抓好“物”的投入、改善環境、培育產業的同時,弘揚文明新風,促進“人”的提升,實現“物的新農村”與“人的新農村”和諧同步。一是與文化傳承保護相結合。注重保護好典故傳說、祖訓家規等非物質文化遺產,組織編撰了美麗鄉村百村故事,挖掘村莊歷史,講話村莊故事,讓村名村史承載鄉土記憶,張家樓“慶豐收”主題年畫活動、田橫鎮山東頭村開海節、王哥莊茶文化節、膠州東小屯扭起秧歌慶豐收等4個活動入選2019年中國農民豐收節全國100個鄉村文化活動名錄。二是堅持把加強農村基層黨建作為美麗鄉村建設的動力引擎,充分發揮村級黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用,引領和帶動廣大群眾共同建設美麗鄉村。三是與創新農村社區化服務相結合。圍繞富民、便民、利民、安民,以新型社區中心為平臺,掛牌運行社區黨群服務中心741個,強化黨組織服務功能,推動干部入駐、服務下沉、運轉有序,全市農村社區服務中心使用率100%。運轉規范實現全覆蓋,實現就近服務、就地服務、高效服務。四是與開展鄉風文明相結合。弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“四德教育”,通過文明戶、好媳婦、道德模范和美麗庭院等評選活動,倡導優良家風、文明鄉風和新鄉賢文化,凝聚向上、崇善、愛美的正能量,美麗庭院覆蓋率超過4%。 強力推動匯聚美麗鄉村建設強大合力美麗鄉村建設是一項系統工程,必須堅持政府主導、農民主體、社會參與,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,統籌協調,合力推進。三年來,市委市政府領導先后召開專題會議15次,其中現場督導18次。市農業農村局作為牽頭部門,不斷深化對美麗鄉村建設的認識。 農民是美麗鄉村建設的建設主體和直接受益者。通過召開黨員會議、村民代表會議、組織外出參觀學習,“致村民的一封信”、建立功勞榜等形式,引導農民投資投勞,凝聚黨心民心,全市示范村共吸引社會捐助和村民捐款2881萬元。堅持資源整合、多元投入。按照“財政獎補一塊、部門整合一塊、鎮村自籌一塊、農民投資投勞一塊、社會力量支持”的思路,整合政策、資金、項目等資源向美麗鄉村建設集聚。積極鼓勵國有企業、社會資本等力量參與,嶗山旅發集團、黃島發展集團、青建集團等40余家區市級以上企業參與美麗鄉村建設。

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