鐘京鳳

國有企業作為我國國民經濟的中流砥柱，在不同的歷史發展時期對我國經濟發展和全面深化改革均作出了巨大貢獻。進入新時代，黨中央對國有企業做強做優做大提出了新的更高要求，對國企高質量發展引領中國經濟高質量發展寄予厚望，這就要求不斷加強和改進國有企業黨的建設工作。面對新時代黨的建設新要求，要找準制約黨建引領作用發揮的問題，破除阻礙黨建融入生產經營的障礙，使企業黨組織在決策、執行和監督各環節切實發揮作用，成為公司治理的有機組成部分。

第一，必須始終堅持黨對國有企業的領導，發揮企業黨組織的領導作用。我國社會主義建設的實踐證明，在社會主義初級階段，只有堅持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質。在建立和完善社會主義市場經濟體制的改革中，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。進入新時代，堅持公有制主體地位、發揮國有經濟主導作用，對于堅持和完善社會主義基本經濟制度、推進中國式現代化具有深遠意義。自2016年全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，我國始終堅持兩個“一以貫之”重大原則，不斷深化黨對國有企業的全面領導，把黨的領導融入企業治理的各個環節，體現了中國特色現代企業制度的本質特征。

要始終堅持把黨的全面領導貫穿改革發展全過程，將加強國企黨建作為重大政治任務與責任來抓，創新國企黨建工作方式。通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，壓實各級黨組織的黨建責任，緊緊扭住企業黨建這根生命線，注重系統性、耦合性、聯動性，形成黨委領導主導、工作部門具體執行、基層黨組織服務參與、廣大黨員發揮作用的全效工作機制，使國有企業全力服務國家發展戰略。

第二，必須始終堅持黨建引領，把黨建與業務的深度融合作為黨建工作的中心來抓。國有企業要堅持把黨組織的領導優勢轉化為競爭優勢，把黨的建設工作的出發點和落腳點，同企業生產經營任務結合起來，用企業改革發展的成效檢驗黨組織的工作和戰斗力。積極探索黨建業務融合路徑，把黨的建設與干部隊伍建設、人才隊伍建設、生產經營管理、科研攻關等深度融合，堅持體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。探索“黨建+管理”“黨建+班組建設”“黨建+創新”“黨建+培訓”“黨建+安全”“黨建+績效”等模式，將“黨建+”融入生產經營管理全過程、一體化改革發展全過程，激發基層黨組織和廣大黨員干事創業的激情與活力。國有企業只有不斷把黨的建設融入企業生產經營中，實現互融互進、同頻共振，才能提升企業的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力，從而不斷提高企業效益和國有資產保值增值能力。

第三，必須始終堅持黨管干部的原則，選拔、培養高素質干部隊伍。國有企業在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展過程中，努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，是決定企業事業取得成功的關鍵。因此，國有企業必須深化改革，堅持黨管干部的原則，優化選賢任能機制，及時選拔、調整干部，保證黨對干部人事工作的領導權。對照“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，打造堪當重任的干部隊伍。注重選拔在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長起來的優秀人才，及時把良將賢才選拔到企業重要崗位上來。特別是要評選任用一批政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗、敢抓敢管、敢于碰硬、直來直去、個性鮮明的“李云龍式”干部，以及一心為民、服務群眾的“孺子牛型”干部，形成崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的良好工作氛圍，激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為。通過健全干部管理體制、明確選人用人導向、提升干部素質和能力、優化干部考核評價等機制，加強國企干部隊伍建設，增強凝聚力，進一步促進企業健康發展。

第四，必須始終堅持加強企業基層黨組織建設，筑牢一體化改革的堅強堡壘。在人民軍隊的建設史上，“支部建在連上”是基本原則和制度，其目的是把黨組織下沉到戰斗的一線單位，保證黨通過支部領導，教育每一名黨員，使黨的路線、方針、政策通過黨組織系統，暢通無阻地落實到基層，使基層支部真正成為領導黨員的核心、聯系群眾的紐帶、攻堅克難的堡壘。因此，通過加強基層黨組織制度建設、加強黨員隊伍建設、創新基層黨組織活動載體，量化支部考核標準等方式建強國有企業基層黨組織，堅持黨組織建設不放松，使其與企業文化、生產經營相融合，有利于增強國企黨組織的凝聚力和戰斗力。

不斷加強基層黨組織建設、夯實基層基礎的同時，深入開展“過硬黨支部”創建活動，全面打造政治強、隊伍強、作風強、業績強的基層隊伍。通過創建“黨建品牌”，充分激發基層黨組織活力，引領全體黨員、各級黨組織把工作崗位當成創業績、顯身手、作貢獻的陣地，把黨組織的政治優勢轉化為發展優勢。加強基層隊伍建設，探索實施“雙向培養”措施，把懂經營、會管理、技術技能型的黨員培養成黨支部書記，把優秀黨支部書記培養成企業領導人，形成能上能下的基層干部流動機制。以基層黨建工作為重要抓手，實現國企黨建工作全覆蓋。

第五，必須始終堅持全心全意依靠工人階級的方針，以黨建工作推動企業完善民主管理制度，保障職工的利益。國有企業從本質上講是人民的企業，人民性是國企的根本屬性。人是企業最核心最活躍的因素，落實到國企治理中，就是要全心全意依靠工人階級。締造國有企業百年基業的是廣大工人階級，決定國企未來發展走向的也是工人階級。在未來的新征程中，國有企業發展仍然要全心全意依靠工人階級。因此，要不斷健全職工參與民主管理的領導體制，支持和保證職工通過職代會依法行使職權，通過網上網下相結合的方式，推進廠務公開、業務公開，落實職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權。國有企業要通過民主管理的方式，重點在政治保證、制度落實、權益維護三個方面，貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針。不斷創新職工參與民主管理的途徑與方式，提升職工獲得感和幸福感，進而激發全員活力。此外，要依靠黨建工作多為職工謀福利，把與職工切身利益相關的一切大事、小事、雜事，都當作“天大的事”去辦，這是中國共產黨治國理政的根本要求，也是新時代推動國有企業高質量發展的有效保障。

國有企業作為黨執政興國的重要支柱和依靠力量，既要講經濟，更要講政治。國有企業的建設、發展和壯大離不開黨的領導。新時代新征程，國有企業要堅決貫徹、落實黨和國家的重大戰略部署，堅定政治信仰，強化理論武裝，提高政治能力，轉方式、注動能、增活力，切實將黨中央的決策部署落實在具體的生產經營中。把黨建工作做好，進一步提升國有企業的核心競爭力，為建設世界一流企業和提高國家競爭力作出更多更大的貢獻。

（作者單位：青島理工大學本文系青島市哲學社會科學規劃項目“新時代國企黨建的‘青島港’模式研究”（項目編號：QDSKL2101173）成果）