青島港老港區全貌(魯青 攝)

????國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要力量。同國際上流行的企業社會責任概念相比，我國國有企業承擔社會責任的內容更加豐富：既要不斷提高經濟效益和勞動生產率，實現國有資產保值增值，促進經濟社會又好又快發展；又要在節能環保、擴大就業、維護穩定、奉獻社會、發展先進文化等方面作出貢獻。青島港改革開放以來不斷實現跨越發展的實踐表

????積極承擔社會責任，全面發揮國民經濟支柱作用

????努力為推進經濟體制改革作貢獻。在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過程中，市場化浪潮對國有企業形成了強烈沖擊，對國有企業定位提出了新的要求。國有企業不能把體制轉軌中出現的問題以及設備陳舊、冗員過多等包袱推給國家、卸給社會，而必須依靠自身的發展來解決錢從哪里來、人往哪里去等一系列難題。從上世紀90年代初開始，青島港就堅持從港口實際出發，通過陸續實施夯基戰略、超前戰略、中心戰略、創新戰略，成功地從改革開放之初的2000萬噸小港挺進世界大港七強，實現了又好又快發展。特別是在上世紀90年代末國有企業“下崗分流、減員增效”的大潮中，青島港舍得花錢創造就業崗位，先后轉崗分流上萬人次，不僅沒有讓一名職工下崗回家，而且先后與3787名合同到期的職工續簽了合同。當前，面對席卷全球的國際金融危機帶來的新一輪裁員潮，青島港仍然堅持“保證人人有崗位”這一原則不動搖。

????努力為促進經濟平穩較快發展作貢獻。國有企業在國民經濟中發揮好支柱作用，對于促進經濟平穩較快發展具有重要意義。只有將國有企業做大做強，才能實現國有資產保值增值，進而使國有經濟在國民經濟中發揮重要支柱作用，更好地保障國計民生，增強國家經濟實力，改善人民生活，充分體現社會主義優越性。青島港堅持改革創新，對國家的經濟貢獻越來越大，僅“十五”以來就為國家創造了1961億元的海關入庫收入。同時，上繳各種稅費114.7億元，其中上繳市地稅五年保持第一，發揮了國有企業的獨特優勢。在國際金融危機面前，青島港堅持科學發展不動搖、增長指標不動搖、造福職工不動搖。2008年，在極為困難的情況下，青島港實現了吞吐量超過3億噸、集裝箱超過1000萬標準箱的歷史性跨越。今年上半年，繼續保持逆勢增長的強勁勢頭，吞吐量比去年同期增長5%，其中外貿吞吐量增長4.6%、集裝箱增長2%；企業利潤增長5%，上繳稅金增長3%。

????努力為構建社會主義和諧社會作貢獻。國有企業的性質和使命，決定了國有企業必須處理好國家、企業和個人三者利益關系，解決好就業、社會保障、收入分配、社會公平等諸多問題。青島港堅持全心全意依靠職工群眾，形成了每年召開兩次職代會、民主評議領導、職工接待日、隊務管理十公開等20條民主管理措施，讓廣大職工真正當家做主；始終把老同志當作港口的寶貴財富，堅持請老同志定期來港，共商港口改革發展大計；視農民工為自己的兄弟姊妹，創造條件讓他們參加各類培訓和技術大比武，先后有2607名農民工轉為合同制工人。在當前的國際金融危機中，青島港不僅保證9500名農民工崗位不變、薪酬不變，而且努力促進農民工實現三個轉變：由短期務工向扎根海港轉變，由掙錢吃飯向愛崗敬業轉變，由普通打工者向產業工人轉變。青島港堅持從子孫后代的長遠利益出發來考慮企業發展，正確處理企業發展中量與質的關系，長年實施“藍天、綠地、碧水”三大工程。“十五”以來，青島港吞吐量增長3倍，單位能耗下降29.7%，年均降低4.1%。

????深入貫徹落實科學發展觀，努力實現“五個轉變”

????科學發展觀是新世紀新階段指導企業做大做強、長盛不衰的強大思想武器。青島港在實踐中體會到，國有企業要履行好社會責任，必須深入貫徹落實科學發展觀，著力加快“五個轉變”。

????著力轉變發展方式。轉變發展方式是黨的十七大提出的重大戰略任務，是貫徹落實科學發展觀的根本舉措，是抓住發展機遇、破解發展瓶頸、增強發展后勁、實現企業持續快速發展的根本途徑，也是企業積極承擔社會責任的重要基礎。企業轉變發展方式，就是要以能耗少、效率高、效益好為目標，通過走內涵式發展道路，加快企業由粗放經營向集約經營轉變。上世紀80年代末，青島港在機械設備落后、缺少資金和技術的情況下，集中全局的人力、財力、物力大打技改攻堅戰，以短、平、快的方式把青島港老碼頭改造成為集裝箱專用碼頭，使集裝箱生產迅速形成規模。“十五”以來，青島港在5年沒有碼頭建設的情況下，堅持“建碼頭發展，不建碼頭挖潛照樣也發展”的內涵式發展道路，用占全國港口1.8%的碼頭干出了占全國6.9%的吞吐量。這些實踐表明，只要多動腦筋、挖掘潛力，就能在轉變發展方式上實現突破。

????著力轉變思想觀念。思路決定出路，觀念引導行動。在外部發展上，青島港轉變“港老大”的陳舊觀念，盡最大力量與船東、貨主及兄弟港口抱團發展。為解決貨物積壓問題，不僅每噸拿出12元錢為煤礦礦主尋找港外堆場，還投入1000多萬元，拆除了舊的辦公樓、食堂等辦公、生活設施，擴大了25萬平方米的礦石堆場，為貨主避免了一天高達20多萬美金的船只滯留費。同時，積極開展集裝箱多式聯運，為內陸企業成功解決了貨物出口難題；建立空箱堆存基地，解決了船運公司空箱堆存的燃眉之急。這樣做，既幫助了兄弟單位，也促進了自身發展。在內部建設上，青島港轉變“見物不見人”的傳統思路，始終堅持以人為本、促進人的全面發展，提出“只要肯學肯干，人人都可成才”，努力把青島港打造成為育人成才的大熔爐、大學校。目前，青島港擁有以6000多名高級技術工人為主體的高素質職工隊伍，培養了548名工人技師、82名高級工人技師，不僅成功破解了“技工荒”這一難題，還培育出以許振超為代表的新型產業工人隊伍，唱響了“工人偉大、勞動光榮”的時代強音。

????著力轉變工作重點。在不斷變化的國際國內形勢面前，國有企業必須順應時代發展潮流，不斷改革創新，充分利用和發揮自身優勢，確定好工作重點。在上世紀末的亞洲金融危機中，青島港把危機作為戰略調整的機遇，用18個月的時間建成了當時世界第二、亞洲第一的20萬噸級礦石碼頭，在經濟回暖時搶得了發展先機。當前，青島港積極落實國家和省市擴內需、保增長的重要部署，把工作重心轉移到加快國家重點工程前灣四期建設、加快開發建設第四大港區——董家口新港區上來，打造世界上最先進的集裝箱碼頭、40萬噸級礦石和40萬噸級原油碼頭，力爭三五年內再造一個3億噸的青島港。同時，堅持科學技術是第一生產力，把自主創新作為港口發展的“發動機”和“倍增器”，大力實施科技創新，以信息技術改造傳統碼頭工藝，集裝箱、鐵礦石、原油、煤炭、糧食五大貨種全部實現了中央控制室調度指揮和系統化、流程化作業，大大提高了作業效率和現代化管理水平。

????著力轉變管理機制。管理效率決定企業勞動生產率、進而決定企業社會貢獻的大小，而管理機制決定企業管理效率的高低。國有企業應在建立健全現代企業制度的同時，進一步轉換管理機制，建立起一套與現代企業制度相匹配的新型管理機制。按照“精簡、高效、統一”和“管理重心下移、組織架構扁平化”的原則，青島港不斷深化改革，著力解決機構臃腫、人浮于事的問題，1988年前908人的龐大局機關如今已精簡成為98人的精干管理隊伍。同時，青島港十幾年如一日，從基層、基礎、基本功入手，全面系統地苦練內功，形成“集團為決策層、公司為經營層、基層隊為管理層、班組為操作層、車為執行層”的五級管理體制，實現了管理效能的極大提升，創造出了世界第一的集裝箱“振超效率”、鐵礦石“孫波效率”。如今，青島港兩個泊位的作業量相當于日本神戶港三個泊位的作業量，相當于其他港口四至五個泊位的作業量。

????著力轉變工作作風。企業領導班子的作風關系企業的形象，直接影響企業履行社會責任的能力。國有企業領導班子必須從維護職工群眾的根本利益出發，緊緊團結和依靠廣大職工群眾，不斷加強和改進思想作風建設。多年來，青島港堅持用真理的力量啟迪人心、用人格的力量激勵人心、用情感的力量溫暖人心、用民主的力量凝聚人心，大力倡導領導干部吃苦在前、享受在后，上班在前、下班在后，沖鋒在前、評功在后。只要是涉及職工切身利益的環節，都堅持先職工后干部、先基層后機關。企業領導干部與一線職工同吃、同住、同勞動，不僅增進了干群感情，拓寬了上下溝通的渠道，也為企業領導干部想問題、辦事情、做決策提供了可靠依據，為企業更好地承擔社會責任打牢了內部基礎。（作者為青島港（集團）有限公司董事局主席、總裁）