南港小區家家戶戶都掛著國旗，他們認為莊嚴的國旗會維護他們的權益

    現代快報9月19日報道 這似乎是一個典型的別墅區，因為這個名叫“南港小區”的地方坐落著148幢、看上去一模一樣的兩層小樓；在老的鹽城市地圖上，這個地塊也曾被冠上“別墅”二字。但是在南港小區所隸屬的鹽城市鹽都區新都街道辦事處的工作人員看來，這些別墅充其量只是一些普通的兩層樓房而已，容積率偏低，住宅間距離過近，沒有花園，配套

    對同一事物產生認識偏差不是偶然的，站在什么立場說什么話，是再自然不過的事情。對于南港小區的居民來說，這里是他們的家；對于新都街道辦事處來說，這些房子是他們的拆遷對象。從2007年9月開始，圍繞著小區的拆與不拆，小區居民與新都街道辦事處已經進行了好幾輪較量，因為居民的強烈反對，這個名為“南港小區拆遷改造工程”的項目始終沒有實質性的進展。但是經過四次延期，2010年8月31日，一紙拆遷公告又一次貼到小區的布告欄里。也就是在這種態勢下，南港小區的居民把一封名為《是誰竟敢無視法律公然與國務院對抗》的快件寄到了現代快報。

    快件上印著一個大大的“急”字。這確實是一件棘手的事情，在進入小區的唯一路口，快報記者看到了居民們設置的、用來防范政府突然拆遷的所謂“瞭望哨”，這多少表明居民與拆遷人，也就是新都街道辦事處仍然處在一種對峙狀態。

    好在面對快報記者，居民代表、南港社區、新都街道辦事處，都表達出了對話的意愿。

    別墅剛建好一年

    拆遷通告就到了

    南港小區，位于鹽城市南部，隸屬于鹽都區。

    1998年，鹽都縣（2003年，鹽都縣撤縣變成鹽都區）進行解放南路南延和鹽瀆路擴建工程。因為建設的需要，對處在施工范圍內的南港村和娛樂村村民進行了征地拆遷安置，安置地離原來村民的居住地不遠，也就是今天的南港小區。2002年9月20日，鹽都縣建設局頒發了編號為000992的建設用地規劃許可證，正式認定項目名稱為“南港小區”。這是南港小區的由來。當時，鹽都縣建設局出具了設計圖紙，所有拆遷安置戶必須向建設部門繳納押金，嚴格按照圖紙設計施工。所以整個小區規格和風格都是統一的。

    當時安置辦法是，拆到哪家，哪家開始搬遷，所以安置工作從最早的1998年開始，一直到2005年才結束。嚴中林家是2005年拿到建設許可證的。那年7月拿了拆遷補償款后，嚴中林開始動工建房，歷時一年房屋建成，因為裝潢的緣故，他們家在2006年年底搬進了新居。“我記得很清楚，搬進去沒多久就過春節了。”搬新家，過春節，嚴中林稱那個春節可以說是雙喜臨門。可是沒過多久，大概是2007年六七月份的時候，就聽到了小區要拆遷的消息。

    聽說要拆遷，住進來沒幾年的小區居民覺得冤，才住進來幾個月的嚴中林更覺得冤到家了。于是嚴中林和幾位居民寫了若干材料到上級部門進行咨詢，當時江蘇省信訪辦的回復是沒有此事，而新都街道辦事處也稱沒有啟動拆遷。嚴中林松了口氣，可是，當年9月17日，小區的宣傳欄貼出了建設局的公告，稱因實施南港小區拆遷改造工程項目，鹽都區新都街道辦事處，已經向建設局提出了拆遷許可申請，小區的居民可提出聽證申請。感到震驚的居民們聚在一起推選了16位參加聽證會的代表。

    9月22日，聽證會在小區對面的南港社區舉行，鹽城市建設局、公證處、南港小區、新都街道辦事處的工作人員和16位居民代表參加。由于居民代表的堅決反對，聽證會在進行了10多分鐘后，不歡而散。

    正當小區居民還在消化突入其來的“噩運”時，10月1日，國慶節，鹽城市建設局在《鹽阜大眾報》上刊登了拆遷公告。公告正式宣布，建設局向拆遷人鹽都區新都街道辦事處發放了拆遷許可證，拆遷期限為2007年9月30日至2008年7月30日。