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存健康歧視

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青島新聞網 2010-12-05 13:06:13 法制晚報 現有新聞評論    新聞報料

????包括中央國家機關、地方招考公務員都存在嚴重的就業歧視,其中年齡和健康這兩種就業歧視在招考中占100%。專家建議,應制定單獨的反就業歧視法。

????這是記者今天上午在中國政法大學憲政研究所主辦的反就業歧視媒體培訓班中了解的信息。

????公務員考試 存年齡健康歧視

????公務員考試被歧視似乎屢見不鮮,網上搜索“公務員考試歧視”,相關搜索達到16萬條以上。

????記者根據此前媒體

報道整理發現,近一年來,國內五省份的一些地區存在公務員考試歧視這一現象,歧視主要包括年齡和健康。

????據記者統計,今年以來,五省份的一些地區招考公務員存在健康歧視,且引起社會熱議。

????諸如“中國基因歧視第一案”,參加公務員體檢被認定為“地中海貧血”基因攜帶者,已經順利通過筆試、面試的小謝等3名年輕人被拒之門外。

????中國政法大學憲政研究所的調查指出,同年齡歧視一樣,所調查的機關單位中100%存在健康歧視。

????《就業促進法》 對歧視規定少

????《就業促進法》2008年1月1日正式實施,該法律專門增設了“公平就業”一章,明確規定,“用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用”。

????這一規定,在中國政法大學憲政研究所研究員、副教授劉小楠看來,體現出很大的一個進步,保證了傳染病病原攜帶者的就業權利。

????但劉小楠同時表示,《就業促進法》本身并不是一個專門的反就業歧視法,只是設一章節,具體的條款顯得籠統,比如沒有就業歧視的概念、什么是直接歧視、間接歧視?另外,還沒有具體的認定標準,怎么樣算做是就業歧視。

????不論是用人單位、求職者、勞動與社會保障部門乃至司法人員無法判斷何種行為違反了“就業公平”。

????四川大學法學院教授、人權法律研究中心主任周偉也向記者表示,現行法律中禁止就業歧視的范圍太窄,一些相當嚴重的就業歧視現象沒有法律明確禁止,也沒有專門的機構實施反歧視法,法律規定的權利難以得到保障。

????專家建議

????反就業歧視應單獨立法

????劉小楠指出,反就業歧視應上升到法律層次,專門成為一部法律,包括處罰措施、相應的責任等等。

????對于具體內容來說,周偉告訴記者,應制定一部統一的反歧視法,覆蓋公共服務、教育、就業歧視各方面。

????另外 ,用人單位在聘用過程中,對應聘者實施歧視的,應當向被聘用人員賠禮道歉,予以錄用或者賠償損失等,這些都應納入規定。記者 王永生


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