教師在編不在職，拿著財政薪水，卻在從事第二職業；校長放任教師停薪留職，隱瞞不報，截留教師工資作學校收入，或中飽私囊；教育局默許學校行為，或參與聯合吃財政空餉。這種教師吃空餉的現象，目前在永州不少地方普遍存在。

　　從1月19日起，記者歷時半月，輾轉永州多個縣、區進行調查，試圖揭露這一灰色地帶的運作軌跡。

　　舉報：寧遠百余教師吃空餉

　　1月17日，網友“天高皇帝遠-寧遠”在網上發帖《寧遠全縣吃空餉的教職工達百人之多》，帖文稱：“近年來，寧遠縣相當一部分教職工在吃空餉。他們或外出打工，或做生意，或在私立學校上課賺錢。他們長期脫離工作崗位，但工資分文未少，他們靠的是關系。教育局和人事局對教職工的管理相當混亂。據了解，全縣吃空餉的教職工達百人之多，僅寧遠一中、二中和三中就有50多人……”

　　1月19日，記者頂著鵝毛大雪趕往寧遠，當晚8點約見知情人陳鑫(化名)。陳鑫在寧遠三中執教10多年了，他反映：“網上舉報內容所言不虛。”

　　“寧遠縣教育局是嚴格禁止教師停薪留職的，但只要跟校長關系鐵，或者有其他過硬的關系，教師就可以拿著薪水從事第二職業。這些吃空餉的老師大都以請病假的方式外出，到廣東沿海地區教書，或從事其他職業。盡管不在學校上課，但工資照拿，各項保險國家照樣給他們買。這太不公平了，在職的老師們都希望寧遠縣有關部門聯合查處，僅靠教育局自查自糾是不可能根絕的。”

　　反映：兩所中學都有人吃空餉

　　“既然教育局自查自糾解決不了問題，那縣里難道不查嗎？”采訪中，記者不禁問道。

　　“查啊，縣里每年都查。縣里查的時候，教育局就發文，要求外出教師限時回來，否則一一開除。碰到這樣的情況，學校就提前通知教師回來應付追查。但風聲一過，他們又外出了。在職的老師們雖然看不慣，但都是自己的同事，又不好得罪，所以沒人去舉報。”

　　“外出教師的工資是否被學校留作財務開支了呢？”

　　“這種情況應該不存在。因為工資是由縣財政局每月按時打到教師的工資卡上的，他們的工資卡沒有交到學校，工資當然就在自己手里了。”陳鑫語氣很肯定地說，“當然，這些吃空餉的老師跟學校領導有什么幕后交易也很難說了，要不，誰為你外出平白無故承擔風險啊。”

　　當晚10時，記者分別電話采訪了一中的潭老師和二中的劉老師，他們跟陳鑫的說法大體一致。

　　1月20日上午9時，在寧遠縣三中，校長柏太瑞在接受記者采訪時說：“三中沒有人吃空餉。”

　　采訪結束，送記者下樓時，柏太瑞突然笑稱：“三中女教師多，有請產假的，但沒有吃空餉的。”

　　查實：兩年查出有多名教師吃空餉

　　根據寧遠縣教育局提供的材料，縣教育局2009年29號文件《關于解除李萬良等十四名同志聘用關系的決定》、30號文件《關于對曹輝等二十四名同志作自動離職處理的決定》中，因這38名教師或“讀研后在外地就業”，或“擅自離崗外出，至今未歸”，解除“聘用關系，不再保留教職”。

　　據寧遠縣教育局2007年6號文件規定：“對擅自離崗一個月以上的教師，先停發工資，在3個月內不返崗的一律作自動離職處理。”而實際情況又是怎樣的呢？

　　前述38人中，最早離崗的李幫富是2001年離開的，離崗8年后才解除教職，其他教師平均離崗4年左右才解除教職。

　　記者電話聯系38人之一的黎永紅。黎永紅原是寧遠三中教師，2004年8月考入華東師大讀研究生，畢業后于2007年9月進入湖南科技學院工作。黎永紅在電話中承認，從2004年到2007年共3年的離崗期間，他照舊領取了工資。2007年9月后，他的工資卡并未交回，但寧遠縣財政局沒再往卡上打工資。

　　2007年9月停領工資，又拖了一年多，直到2009年5月縣教育局才解除黎永紅的教職。

　　損失：這60人一年至少吃掉財政120萬

　　據悉，在解除教職的38人中，像黎永紅這樣領取了幾年空餉的，有一定的普遍性。

　　在2009年解除38名教師的教職后，2010年寧遠縣又停發了22名教師的工資。2010年10月，縣教育局向縣財政局工資統發中心發出《關于停發李平等22名教師工資的報告》：“我系統現有李平等22名教師擅自離崗，請從2010年11月1日起停發工資。”

　　這22名教師中，寧遠三中又有5名。該校陳鑫老師告知，這5名停發工資的教師中，江警2010年春節開學離崗，領空餉8個月；歐陽先清2010年暑假開學離崗，領空餉2個月。

　　也就是說，從2009年至2010年，因離崗不歸，寧遠縣共解除教職和停發工資的教師至少有60名。這60人中，或多或少不同程度地領過空餉。以每位教師每年的工資和各項保險最低2萬元算，這60名教師若吃一年空餉，就吃掉財政120萬元。

　　陳鑫說，這還只是已暴露出來的該縣教師吃空餉的部分情況。

　　教育局回應

　　群眾反映吃空餉的有100多人，但查出的卻沒那么多，縣教育局稱：

　　“跟領導關系好沒查出的也有”

　　1月20日上午10時，寧遠縣教育局。劉國勝局長就當地教師吃空餉問題安排人事股股長石家燦接受記者采訪。

　　記者：“有人反映，寧遠縣有100多名教師吃空餉，而縣教育局去年底只查處了22名，差別怎么這么大呢？”

　　石家燦：“實際上沒有100多人，反映情況的教師可能把外出學習，比如讀研究生的這些人都包含進去了。2010年我縣外出學習的教師有30多人。”

　　記者：“外出讀研究生的還領工資嗎？”

　　石家燦：“外出學習的都停發工資。”

　　但教育局沒有向記者提供外出學習教師停發工資的書面材料。

　　記者：“縣教育局允許教師停薪留職嗎？”

　　石家燦：“縣教育局嚴禁停薪留職。我們查處的這些教師都是直接離職外出的，他們大都到廣東沿海地區教書，那邊工資很高。”

　　石家燦坦言：“跟學校領導關系好，沒查出來的也有，工資還在照發，但這只是個別的。開學后我們會繼續追查。已經查出來的教師，上班后會要求他們退還離崗后領取的全部工資。”

　　互動

　　吃空餉就是在吃納稅人的錢，就是在浪費納稅人的勞動和貢獻。如果你身邊也有人在吃空餉，請撥打本報新聞熱線0731-84326110舉報，讓我們一起來關注，一起來守護大家的勞動成果不被浪費。（記者 黃海文）