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努力協調勞動關系,在構建和諧青島中 發揮工會組織作用

來源: 2011-05-02 07:59:10

??? 勞動關系和諧是社會和諧的重要基石。近年來,市總工會以創建勞動關系和諧企業為抓手,力推集體合同、工資集體協商、民主管理、勞動爭議調解、勞動法律監督、安全生產管理等工作,全面協調勞動關系。

????勞動關系和諧企業創建依托協調勞動關系三方(人社、工會、企聯)機制,圍繞勞動關系建立、運行、監督、調處,重點抓好集體協商、職代會等工作,逐級制定工作目標,形成了上下聯動、整體推進態勢。在大型國有、集

體及其控股企業普遍開展創建活動基礎上,向非公有制企業延伸。截止目前,建立工會企業(單位)創建活動覆蓋面達到85%;進入勞動關系和諧企業(單位)行列企業(單位)達到65%,其中私營企業和外商投資企業達到55%。截止目前,青島共有1126家勞動關系和諧企業(單位),其中全國勞動關系和諧企業3家,全省勞動關系和諧企業26家。創建活動為維護職工合法權益,促進企業健康發展,維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

????工資發多少,不能全由企業說了算。近幾年,市總工會以建立集體協商和工資共決機制為目標,使集體合同和工資集體協商成為工會協調勞動關系重要手段。

????在全國紡織機械名鎮膠南王臺鎮,分布著大大小小紡織機械生產企業175家,原來職工工資收入都是各自為政,造成高低不均,人員流動大,反過來又制約了企業持續發展。鎮紡織機械業成立工會聯合會后,行業職代會工資協商小組通過大量調查,摸清了青島市行業工資情況,經與雇主委員會多次協商,達成了本鎮紡織機械行業職工最低工資高于青島市100元的協議,效益好的東佳、星火、海佳等企業再高100元以上。協議運行穩定了職工隊伍,促進了企業健康發展。

????市總工會還在城陽洼里社區工會試點了區域性工資集體協商工作,不同形式的集體協商全面開花。一是通過參與政策制定,形成政府主導、工會力推、多方協同、職工參與、整體推進局面。2007年至2010年,相繼出臺下發了《青島市企業工資集體協商實施辦法》、《青島市人民政府關于加強企業工資分配調控指導完善職工工資正常增長機制的意見》、《關于開展工資集體協商要約行動的通知》、《關于全面實行工資集體協商制度的通知》,為推行工資集體協商工作提供了有力指導。二是分類指導工資集體協商行動。自2008年起,將每年4、5月份作為集中開展工資集體協商“要約行動月”,積極推動工會方與企業方開展集體協商,簽訂集體合同。將企業分為五個層次,分類指導,督促各級工會在開展工資協商時將職工最關心、最直接的利益問題作為協商重點加以解決。此外,為解決小企業單獨簽訂集體合同難問題,在非公企業集中區域,重點推行了區域性、行業性工資集體協商工作,維護農民工、靈活就業人員和非公企業職工合法權益。三是加強隊伍建設,有序推進工資集體協商工作。市總工會每年下發集體合同和工資集體協商工作意見,召開工資集體協商工作推進會,開展工資集體協商指導員培訓,目前青島市共培訓市級工資集體協商指導員793名,專業人才隊伍提高了集體合同和工資集體協商工作質量。截至目前,青島市共簽訂集體合同7778份,覆蓋企業22911家,覆蓋職工147萬余人,其中區域性集體合同947份,覆蓋企業15623家行業性集體合同116份,覆蓋企業616家。簽訂工資集體協議4505份,覆蓋企業9018家,覆蓋職工101萬余人,其中區域性工資集體協議288份,覆蓋企業5472家,行業性工資集體協議25份,覆蓋企業321家。簽訂女職工專項集體合同9952份,覆蓋企業11168家,覆蓋女職工96萬多人。另外還有安全生產、職業病防治等專項集體合同,一份份集體合同和工資集體協議為職工撐起了權益保障安全傘。

????參與勞動法律監督和勞動爭議調處是工會維護職工合法權益有力途徑。青島市各級工會組織建立健全了勞動法律監督組織,并與政府勞動監察聯動,每年與有關部門聯合開展追付欠薪欠費行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項行動,對涉及勞動合同、勞動保險、工資福利、安全生產等勞動權益問題進行監督檢查,對侵害勞動者合法權益行為進行整治和糾正。各級工會勞動法律監督組織和法律監督員定期對企業工資支付、合法用工和職業病防治等情況進行廣泛群眾監督。2010年兩次行動共檢查各類用人單位5106戶,涉及職工23萬余人,為7000余名勞動者補發了工資和經濟補償金800余萬元。

????即墨北部工業基地某外資企業以6名員工違反公司勞動紀律為由,單方解除其勞動合同。因經濟補償問題發生爭議,訴至即墨市總工會。工會接訪后,深入企業了解情況,分別與職工、企業雙方談話,經調解,依新勞動合同法規定給6名員工經濟補償3.1萬余元。各級工會有效調解勞動爭議,贏得了職工和企業信任,樹立了工會良好形象。市總工會全方位、多層次、廣覆蓋地建設企業勞動爭議調解組織和區域性行業性勞動爭議調解組織網絡,充分發揮勞動爭議調解組織、工會信訪部門及工會“12351”維權熱線聯動功能,及時掌握信息,迅速調處化解糾紛隱患,有效防止重大勞動爭議發生。目前,青島共建立企業勞動爭議調解委員會8955個,區域性勞動爭議調解組織178個,行業性勞動爭議調解組織48個,2010年青島市各級工會累計調處勞動爭議案件3856件,排查勞動爭議隱患8000余件。2010年參與勞動仲裁案件2360件,聘請律師事務所直接為職工提供法律政策咨詢服務1642人次。累計接受法院委托調解案件300件,調解結案266件,有效化解了勞動爭議雙方矛盾,加大了工會維權司法保障力度。

????市總工會近年來通過暢通訴求表達渠道,強化利益協調手段,完善矛盾調處機制、發展權益保障體系,正在努力構建起規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。(吳留文)

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