????根據(jù)省委和市委宣傳部關(guān)于在宣傳文化系統(tǒng)開(kāi)展“三個(gè)一切”群眾路線主題教育活動(dòng)的部署要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

????一、指導(dǎo)思想

?? 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照宣傳思想文化工作“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持“三貼近”原則，以“一切為了群眾，一切依靠群眾，一切服務(wù)群眾”（

????二、主要任務(wù)

????（一）樹立群眾觀點(diǎn)。牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)，立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，向人民學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)，群眾利益無(wú)小事的觀點(diǎn)，對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

????（二）解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決宣傳思想文化工作內(nèi)容、政策措施、方法手段、體制機(jī)制等方面與“三個(gè)一切”活動(dòng)主題要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，解決宣傳思想文化隊(duì)伍中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾的問(wèn)題，推動(dòng)宣傳思想文化工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。

????（三）改進(jìn)工作作風(fēng)。把深入基層、走進(jìn)群眾作為一種理念、一種常態(tài)，了解普通百姓的生存狀態(tài)，感受群眾的喜怒哀樂(lè)，進(jìn)一步增進(jìn)群眾感情、拉近群眾距離；了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現(xiàn)實(shí)需求，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，把工作做到群眾的心坎上；以實(shí)踐為課堂，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，從群眾的實(shí)踐中汲取智慧和營(yíng)養(yǎng)，全面推進(jìn)宣傳思想文化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象、新變化。

????（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)推廣深入基層、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)好做法，圍繞工作決策、政策措施、制度保障、載體平臺(tái)等方面，著力構(gòu)建富有針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固、深化和拓展教育活動(dòng)成果，讓宣傳文化工作者經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務(wù)落到實(shí)處。

????三、活動(dòng)安排

????這次教育活動(dòng)面向全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)全體黨員干部職工，從2011年7月開(kāi)始，到黨的十八大召開(kāi)前結(jié)束。整個(gè)主題教育活動(dòng)以開(kāi)展大討論、下基層行動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)“三大活動(dòng)”為載體，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過(guò)程，把深入群眾、服務(wù)群眾貫穿全過(guò)程，把解決問(wèn)題、改進(jìn)工作貫穿全過(guò)程，把理論研究、制度創(chuàng)新貫穿全過(guò)程，推動(dòng)教育活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

????（一）開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化群眾觀念 要認(rèn)真組織宣傳文化系統(tǒng)全體黨員干部職工，開(kāi)展“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論。通過(guò)大討論活動(dòng)，從根本上解決“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，自覺(jué)做到一切工作為了群眾、全心全意服務(wù)群眾；解決“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題，堅(jiān)持人民的主體地位，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾的偉大實(shí)踐作為工作的動(dòng)力源泉；解決“我是誰(shuí)”的問(wèn)題，正確定位自己，始終擺正同人民群眾的關(guān)系，爭(zhēng)做讓黨和人民滿意的宣傳文化工作者。

????1、廣泛組織學(xué)習(xí)。7月至9月，組織全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)、黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線、群眾工作的重要論述，學(xué)習(xí)宣傳思想文化工作貫徹群眾路線的重要文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)宣傳文化戰(zhàn)線密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)。要嚴(yán)格制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流、專題講座等多種形式，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

????2、開(kāi)展黨課教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課作為教育活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，繼續(xù)發(fā)揮好“書記講壇”作用，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、講黨課，貼近黨員的需求，開(kāi)展形式多樣的黨課教育活動(dòng)。11月份，組織一次全區(qū)優(yōu)秀黨課評(píng)比活動(dòng)。 3

????、進(jìn)行“四查四看”。8月下旬，召開(kāi)組織生活會(huì)，進(jìn)行“四查四看”:一查思想認(rèn)識(shí)，看是否樹牢了群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)了群眾立場(chǎng)；二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實(shí)有效；三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。針對(duì)查擺出的問(wèn)題，制定整改措施，明確努力方向。

????4、征集意見(jiàn)建議。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛征求對(duì)宣傳文化工作的意見(jiàn)建議，全面進(jìn)行問(wèn)、查、改、評(píng)。

????5、交流學(xué)習(xí)體會(huì)。每個(gè)黨員干部職工要在廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)。9月中旬，全區(qū)宣傳文化系統(tǒng)各部門各單位要舉辦一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾路線觀念，增強(qiáng)做好群眾工作的內(nèi)動(dòng)力和自覺(jué)性。

????6、舉辦征文演講比賽。8月份，舉辦“我為基礎(chǔ)建設(shè)年做貢獻(xiàn)”主題演講比賽。9月下旬，擇優(yōu)推薦5篇征文參加全市征文演講比賽。 （

????二）開(kāi)展宣傳文化工作者下基層行動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多為群眾辦實(shí)事 要按照“帶著課題下基層、帶著任務(wù)下基層、帶著感情下基層”的總體要求，組織宣傳文化工作者，深入街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，查民情，訪民生，知民意，解民憂，向群眾學(xué)習(xí)，為群眾服務(wù)，使宣傳文化工作者思想上受教育，感情上有觸動(dòng)，作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變。

????1、廣泛調(diào)研，積極探索。結(jié)合全區(qū)“基礎(chǔ)建設(shè)年”大調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)展貫徹群眾路線下基層調(diào)研活動(dòng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步摸清工作中存在的問(wèn)題，深入研究宣傳思想文化工作服務(wù)群眾的職責(zé)內(nèi)容、特點(diǎn)規(guī)律及時(shí)代趨勢(shì)，探索新形勢(shì)下宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的科學(xué)理念和有效途徑，形成一批高質(zhì)量、有份量的理論研究和調(diào)查研究成果。2012年2月底，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提報(bào)3至4篇理論研究和調(diào)研成果。

????2、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。要帶著任務(wù)下基層，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、分類實(shí)施、綜合推進(jìn)。宣傳干部要深入基層，寓學(xué)習(xí)于服務(wù)之中，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，積極探索理論教育、社會(huì)宣傳、思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建的有效途徑。文化工作者要按照“區(qū)街居結(jié)合、大中小搭配”的原則，設(shè)計(jì)不同文化載體，建立多層次、全方位的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大公益文化的覆蓋面，適應(yīng)人民群眾多層次、多方面、多樣化的文化需求。深入打造 “文化服務(wù)直通車”、“歡樂(lè)送百姓，服務(wù)零距離”及曲藝“六進(jìn)”服務(wù)品牌，突出加強(qiáng)基層公益性文化設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)施區(qū)街掛鉤共建，把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來(lái)。新聞宣傳工作者要深入到基層、群眾中，訪民意、問(wèn)民生，把鏡頭對(duì)準(zhǔn)群眾，把版面留給群眾，滿腔熱情地為群眾鼓與呼。

????3、情系基層、結(jié)對(duì)共建。深入開(kāi)展“百千萬(wàn)”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)系，真心實(shí)意與他們交朋友，盡心竭力為他們排憂解難。各部門、各科室要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)街道、社區(qū)了解情況，指導(dǎo)、幫助、解決實(shí)際問(wèn)題。

????4、交流成果、共同提高。要采取座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，交流和展示調(diào)研成果。

????（三）開(kāi)展貫徹群眾路線創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，打造優(yōu)秀成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制

????1、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持重心下移，把更多資源投向基層，把更多的服務(wù)延伸到基層，讓群眾共享文化發(fā)展成果。以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)。積極推進(jìn)基層文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展夏季都市文化活動(dòng)月系列活動(dòng)、青島（市北）蘿卜會(huì)·元宵山會(huì)、“社區(qū)一家親”廣場(chǎng)周周演活動(dòng)、市北區(qū)“歡樂(lè)大舞臺(tái)”社區(qū)特色文藝隊(duì)伍和特色家庭原創(chuàng)節(jié)目匯演、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等品牌文化活動(dòng)；積極開(kāi)展“全民讀書月”、“市民讀書節(jié)”、“世界讀書日”、“都市講堂”等系列讀書活動(dòng)；利用圖書流動(dòng)車，采用“午讀時(shí)間”、“綠色書苑”、“書吧”、“圖書角”等形式，向在校中小學(xué)生提供讀書便利，舉辦“同在藍(lán)天下，快樂(lè)共成長(zhǎng)”主題文化活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)工子女的課外教育；組織開(kāi)展“十佳文化廣場(chǎng)”、“二十佳文化樓院”、“文化示范戶”評(píng)選活動(dòng)，鞏固和發(fā)展基層文化細(xì)胞；不斷提升現(xiàn)有博物館管理運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)孫臏拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，為群眾提供高品質(zhì)文博服務(wù)。做大做強(qiáng)做優(yōu)主題新聞宣傳，著眼于“上大報(bào)、上聯(lián)播、上頭題、上提要”，圍繞全區(qū)中心工作，開(kāi)展“慶祝建黨90周年”、“大項(xiàng)目建設(shè)”、“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)建文明城市”、“都市型科技產(chǎn)業(yè)建設(shè)” 等主題宣傳活動(dòng)，宣傳黨的方針政策，傳遞服務(wù)信息，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)大局中服務(wù)群眾。充分發(fā)揮青島日?qǐng)?bào)《特色市北》專刊的影響和帶動(dòng)作用，做大“民生微博”、“代表之聲”等品牌，推出精品力作，把人民群眾作為表現(xiàn)主體，圍繞貫徹群眾路線活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)事跡、典型案例，精心創(chuàng)作生動(dòng)作品，使報(bào)道宣傳更加貼近實(shí)際，貼近群眾。深入推進(jìn)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。根據(jù)全市“文明城市創(chuàng)建年”和全區(qū)“基礎(chǔ)建設(shè)年”工作要求，以“我和我的城市”為主題，實(shí)施素質(zhì)、管理、環(huán)境、秩序、服務(wù)和未成年人思想道德建設(shè)“六大提升工程”，不斷鞏固和提升創(chuàng)建成果。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，以“做文明居民，建和諧家園”為主題，不斷提升社區(qū)文明水平。深入實(shí)施“四心”工程，加強(qiáng)“四德”建設(shè)。開(kāi)展《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全面提高居民的思想道德和文明素質(zhì)。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深化“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)，開(kāi)展經(jīng)典誦讀、優(yōu)秀童謠與少兒歌曲傳唱等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人爭(zhēng)做文明小公民，共創(chuàng)文明城市。充分發(fā)揮“書記講壇”和宣講骨干隊(duì)伍的作用，組織學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七·一”重要講話精神等全區(qū)集中宣講活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層理論宣講工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推進(jìn)理論宣講工作進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，把著重解決群眾關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型基層黨組織“兩創(chuàng)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)“六學(xué)”活動(dòng)、“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)等生動(dòng)載體，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)更加貼近實(shí)際，貼近群眾。

????2、推出精品力作。要深入生活、深入群眾，把人民群眾作為表現(xiàn)主體，圍繞貫徹群眾路線活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)事跡、典型案例，精心創(chuàng)作，力爭(zhēng)推出一批反映市北特色，謳歌時(shí)代生活、歌頌先模人物先進(jìn)事跡的文藝作品和新聞作品，讓群眾體驗(yàn)和感受活動(dòng)實(shí)效。建立專題網(wǎng)站增設(shè)宣傳窗口，有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)宣傳。建立“多彩青島、特色市北”專題網(wǎng)頁(yè)，增設(shè)文明e站等宣傳互動(dòng)窗口，及時(shí)更新政府工作信息，讓網(wǎng)民了解政府工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大政府傾聽(tīng)民意的平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)民與政府間互動(dòng)與交流。深入開(kāi)展“網(wǎng)友走近市北”等網(wǎng)絡(luò)品牌活動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。積極組織參加全市宣傳文化系統(tǒng)貫徹群眾路線文藝匯演。

????3、建立健全機(jī)制。要按照“三個(gè)一切”的要求，建立問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的決策機(jī)制；要著眼群眾需求，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，創(chuàng)作更多更好的精神文化產(chǎn)品，建立廣覆蓋、均等化、便利性的文化服務(wù)供給機(jī)制；要加強(qiáng)制度建設(shè)，采取多種形式，拓寬溝通渠道，建立經(jīng)常性的聯(lián)系群眾制度保障機(jī)制；要把群眾作為文化活動(dòng)主體，活躍基層群眾文化生活，建立廣泛性的群眾參與機(jī)制；要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)價(jià)權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾；要加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

????4、搞好總結(jié)。要及時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)和上報(bào)，并注意收集整理好活動(dòng)中的文字、圖片等資料。

????四、有關(guān)要求

????(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，有組織、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)主題教育活動(dòng)深入開(kāi)展。

????（二）營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用《特色市北》專刊、市北政務(wù)網(wǎng)市等載體，大力宣傳教育活動(dòng)的重要意義和部署要求，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)信息，宣傳教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，為活動(dòng)開(kāi)展提供營(yíng)造良好的輿論氛圍。

????（三）注重工作實(shí)效。要以良好的作風(fēng)抓教育活動(dòng)，緊密聯(lián)系宣傳思想文化工作實(shí)際、聯(lián)系本部門本單位的實(shí)際、聯(lián)系個(gè)人的思想和工作實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，把落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與創(chuàng)新“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

????（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把教育活動(dòng)與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與全區(qū)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與做好日常工作結(jié)合起來(lái)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，做到活動(dòng)開(kāi)展和日常工作相互促進(jìn)、共同提高。