2010年11月15日上海靜安區一幢公寓起火，58人遇難71人受傷。事故過去已近1年，連日來，部分受災者表示，事故發生后社會各界共捐款4480萬元，如今只有約420萬元發放到受災者手中。另外4000多萬元飽含捐款者愛心的善款哪去了？目前，以21名受災者為代表的維權者，已委托著名律師袁裕來，追問其他善款的去向。

　　【受災者報料】 4480萬目前僅發放420萬

　　“4480萬元的善款，事故發生快一年了，目前僅有420萬元發放到受災者手中！”9月5日，在上海“11·15”靜安大火中的受災者網上的報料，立即引來各界關注。

　　這場大火發生在2010年11月15日14：20左右，起火的是上海靜安區膠州路728號一幢28層高的公寓，事故中死亡58人，受傷71人，直接經濟損失達1.58億元。

　　據報料人透露，大火發生后，社會各界，尤其是上海各界紛紛捐款。“據受災者不完全統計，捐款額度4480多萬元，均明確了捐贈對象是受災群眾、受災家庭或者受災老人，可是至今落實給受災者的總數卻只有420萬元。一些受災者在艱難度日。”

　　據介紹，上述這些捐款分別是由上海慈善基金會、靜安區民政局等單位接收。

　　【維權代表】 解釋數字“4480”與“420”來源

　　在“11·15”靜安大火中，王閧失去了母親和妻子。回想起去年的那場大火，他依然感到撕心裂肺。在追問4000多萬善款去向的過程中，王閧是21名維權代表之一。9月5日下午，他接受了本報記者的采訪。

　　問及“4480萬元”與“420萬元”是如何統計出來的，王閧稱，“4480萬元”是靜安大火事件發生后，上海當地媒體報道善款捐贈情況時報道出的數字；目前發放到受災者手中的“420萬元”，也是當地相關媒體報道的數字。

　　他說：“每一筆善款，都飽含捐贈者的愛心，可是另外4000多萬的善款，到底哪里去了？截至目前，我們并沒有見到詳細的收支明細。”

　　【袁裕來】 要求政府公開相關信息

　　9月5日，以專于行政訴訟而在業界知名的袁裕來律師接受本報記者采訪時稱，他已接受了王閧等受災者維權代表的委托，目前相關工作正在開展。

　　“11·15”靜安大火發生后，上海成立了“11·15”火災事故善后處置領導小組。袁裕來表示，匯總統計、將捐贈發放給受災者等工作，是“11·15”火災事故善后處置工作的重要組成部分，屬于“11·15”火災事故善后處置工作領導小組的重要職責，因此善后領導小組一定掌握著相關信息。

　　根據《政府信息公開條例》第13條規定，他已經申請公開準確記載著“11·15”火災事故捐贈來源、捐贈對象、捐款內容(金額)、發放金額和對象詳細情況的相關書面材料。由于善后領導小組是上海市人民政府組建的臨時機構，法律責任應由上海市人民政府承擔，信息公開申請是向上海市人民政府提出的。

　　同時，基于善后領導小組沒有履行將捐款發放給受災者的法定職責，受災者們同時向上海市人民政府提出了及時履行收取、匯總統計、將捐贈發放給受災者法定職責的申請。

　　【相關部門】 未向記者提供詳細信息

　　9月5日下午，記者分別與上海市民政局、靜安區民政局、靜安區紅十字會等取得聯系。

　　問及“11·15”靜安大火發生后的善款信息，靜安區紅十字會秘書長王女士表示表示，火災發生后，社會各界紛紛捐獻愛心款，通過的渠道很多，“通過我們區紅十字會捐獻的，共有700多萬元，我們已先后分兩批全部轉交到了靜安區慈善基金會，第一批是在火災發生后不久轉交的600多萬元，第二批是上上個月轉交的100多萬元。這些捐款是專款專用的，接收善款的明細我們有。”

　　另外，上海市民政局、靜安區民政局、上海慈善基金會等部門相關人員接受采訪時，未提供“11·15”靜安大火社會捐贈善款收支情況的明細。