省城打造的自行車步行交通系統，無疑在一定程度上保障了騎車人和步行人的“路權”。但記者近日在走訪中發現，由于占道經營和劃線停車，他們的“路權”無法得到完整保障。

    采訪中，已經關注“路權”10個年頭的省政協常委宋傳杰告訴記者，要真正給自行車、步行人路權，馬路得安放隔離墩；如果這個做不到，馬路停車就得高收費；如果這個經濟杠桿不用，那就只能限制公眾買車；而限制買車最好的辦法，就是打造優質高效的公共交通。記者 楊芳 竇昊 圖/記者 傅琪媛

    自行車被“逼”搶機動車道

    慢行路不同程度被占

    23日，記者沿省城歷山東路、解放路、歷山路、青龍橋往南、黑西路、濼文路、青年東路、文化西路等走了一圈，這些路上有的是慢行一體，有的劃了專用自行車道，但都有被占用的情況，且嚴重程度不一。

    在歷山東路北段，人行道上劃了車位，有人專門收取停車費。自行車道上，走幾步就能看到停放的機動車，自行車電瓶車都行駛在機動車道上。走上解放路往西，過了濟南市中心醫院，一段自行車道上劃了停車位，而在人行道上也停放了不少車輛，由于自行車道和人行道都有停放的車輛，這條路上電瓶車、自行車、步行的人又比較多，不時能聽到電瓶車刺耳的剎車聲。

    上午將近11時，歷山路家樂福以北人行道上，停放了七八輛私家車。沿解放橋往西直到青龍橋，路南的自行車道、人行道停了很多私家車，步行人走在自行車道，電瓶車、自行車、三輪摩托，都進了機動車道行駛。路北臨近青龍橋，自行車道和人行道上則劃了車位。

    文化西路上，一家醫院附近自行車道人行車道被占用情況嚴重，自行車電瓶車被“逼”走機動車道。

    只要劃上線停車就合法

    馬路成了“唐僧肉”

    省城慢行馬路被占用的情況，不僅只有上述幾條。采訪中，記者發現很多馬路人行道、自行車道都劃上了停車位，馬路成了香噴噴的“唐僧肉”，成了一些單位的賺錢門路，在一定程度上緩解了停車的緊張情況。

    “據我了解，馬路停車收費既有派出所，也有居委會，反正劃上線就開始收費，也不管擋不擋路。只要在線上停車，交警就不會‘貼條’，默認不違法。”省政協常委宋傳杰告訴記者，他關注行人路權問題已經有10個年頭了，此前在省兩會報道的時候，他還曾騎自行車呼吁路權。

    “我知道北京的路邊停車，是由兩家公司管理的，他們向市政府交錢，然后政府再拿出來發展停車系統。咱們濟南路邊停車的費用，都用在哪里了？用在改善停車環境的用途上了嗎？”宋傳杰質疑到。

    行人司機搶道的不少

    應培養“分道 ”意識

    現場

    特寫

    記者在調查中發現，部分行人司機的“分道”意識并不強。

    23—25日，記者在文化東西路看到，即使并不處于交通高峰期，但省中醫、齊魯醫院附近，汽車占用彩色瀝青路面的情況非常普遍，不少司機干脆把實線劃定的自行車道當做了停車位停放車輛。而原本就不寬的馬路，讓停放的汽車占用之后，騎車者就只能與步行者搶道，甚至上了機動車道。

    如果說文化西路車輛比較擁堵，車速并不快的話，那么相對寬敞、車流少的張莊路則顯得更加危險些。記者25日在張莊路看到，不少騎車市民，特別是騎電瓶車、三輪車的市民放著沒被占用的自行車道不用，大多上了機動車道。選擇自行車道的多為騎自行車的人。

    慢行車道入口

    得設隔離墩

    保障慢行路權

    “其實在目前的情況下，談慢行路人的路權問題，我覺得情況改善不了。”宋傳杰說，除非慢行道都設上隔離墩。那么這個方法是不是可以在其它的慢行一體路上推廣？

    一位經常走解放路的市民告訴記者，每天他騎電瓶車在這條路上，總是提心吊膽，害怕碰了走在自行車道上的人。“如果設上了隔離墩，私家車就進不來了，路邊占道經營的別再‘伸舌頭’，我覺得這條路會暢快很多。”

    而對于設在機動車道外側的自行車道，也有市民建議：就像高速公路一側修路一樣，如果在同一側不同車道上放上可移動的塑料隔離墩，大家依然可以各行其道，保障路權。

    慢行路上停車 調高收費

    給行人路權，得多管齊下

    設隔離墩保障慢行人路權，無疑是一個好方法。采訪中，宋傳杰向記者表達了這樣的觀點，目前濟南的幾條馬路設上隔離墩確實保障了行人的路權，但省城的馬路起碼有幾千條，所有的馬路是不是都能設上？

    “在交通不擁堵的時候，文化西路的彩色瀝青很少有私家車占用，堵的時候呢？誰還在意車輪下瀝青的顏色？”宋傳杰認為，省城的停車問題不解決，慢行路權解決起來并不容易。

    要讓私家車離開慢行路停車場，宋傳杰認為最快的方式就是提高停車費。“其實，一小時10元、15元、20元的停車費，在別的城市并不少見，濟南如果真這么做了，可能有大批的人就不會自己開著車出去辦事了。他打個車20元，停個車花了40元，你看他還會開車去嗎？”

    “但如果不用經濟杠桿調節，又不建造停車場所、立體停車庫等，私家車只能霸占自行車步行人的路權。”

    掛牌需提供停車位證明

    為限制馬路停車

    如果提高停車費的經濟杠桿不用，宋傳杰說，那只能從源頭上控制公眾的買車欲望了。

    “在新加坡，有一個‘擁車證’，就是你要買車了，你要提供你自己的車位，不管這個車位是在你的居住小區還是在你的單位、馬路上。總而言之，在新加坡，大約100個車位才可以發150個車牌。”宋傳杰告訴記者，這個“擁車證”比一般的中等車的價格還要高。

    “現在我們不考慮已有的停車位，單純刺激汽車消費，導致交通出現種種問題。”宋傳杰建議，濟南應該出臺政策，要買車必須先提供停車位。“提供不了停車位，就得額外交錢，這些錢可用來發展停車設施，讓交錢的人優先獲得車位。”

    建議打造方便快捷公交系統

    公眾買車是因公交不便利

    “現在大家都感覺車多，而車最多的地方是在上放學的學校附近。”宋傳杰分析，公眾買車很多是為了孩子，就是這一點點的需求。“這說明我們目前的公共交通還是發展的不充分，沒有讓大家感覺到方便和快捷。”

    今年8月份，宋傳杰說他去了趟德國，幾乎轉了全國，當時他為打車預算了1000歐元，但到了那里，他一分打車費都沒有花。下了飛機就可以坐上火車或地鐵，轉車的時候，根本不用到處轉，都是站內轉車，坐公交就可以去任何地方，非常方便。且票價很實惠，德國旅游公交票是按天算的，1個人一天花4元左右，兩人票共計5元，3人票6元左右，不足5人的團體票，人均不超2元。

    “如果沒有有效的優質的交通設施，就擺脫不了買車。”宋傳杰表示，只有解決停車位和公共交通的問題，慢行人的路權問題就不難解決了。

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