????“月平均工資2200~3400元，為員工提供免費(fèi)住宿，宿舍配備空調(diào)、自動(dòng)飲水機(jī)等設(shè)備，招工年齡放寬至40周歲，文化程度放寬至小學(xué)等。”這是常德傳介紹的鄭州富士康公司近期招工廣告。

????作為來(lái)自企業(yè)一線的全國(guó)人大代表，青島港集團(tuán)總裁常德傳對(duì)“用工難”問(wèn)題深有體會(huì)。他列舉上述例子是為了說(shuō)明，與前兩年相比，“用工荒”問(wèn)題不但沒(méi)有解決，而且愈演愈烈。他今年帶來(lái)的建議案之一就是合力解決“用工難”的問(wèn)題。

????常德傳認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)大部分地區(qū)相繼出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象，主要與以下幾個(gè)因素有關(guān)：

????一是近年來(lái)東部沿海地區(qū)通脹持續(xù)，物價(jià)飆升，生活成本日益高漲，而企業(yè)員工工資收入增長(zhǎng)速度不及CPI增速，很大程度挫傷務(wù)工人員的積極性，加之城市外來(lái)工權(quán)益保障機(jī)制還未健全完善，迫使外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性加大。

????二是外來(lái)工群體代際替換，新生代農(nóng)民工開(kāi)始選擇性就業(yè)。“80后”新生代農(nóng)民工逐漸成為城市務(wù)工人員的主體力量，他們更加看重企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)，希望通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)獲取一技之長(zhǎng)。他們更多選擇如數(shù)控操作、機(jī)械加工、物流配送、汽車(chē)維修等行業(yè)，而大量勞動(dòng)力密集型、技術(shù)含量低的生產(chǎn)加工企業(yè)用工則青黃不接。

????三是近幾年城市化進(jìn)程不斷提速，征地拆遷、撤村建居，農(nóng)民失去土地生產(chǎn)資料，“有人沒(méi)事干”的問(wèn)題很突出，主要原因一方面是本地農(nóng)民的擇業(yè)要求較高，不愿進(jìn)體力勞動(dòng)型企業(yè)，另一方面拆遷區(qū)域的農(nóng)民獲得高額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或房屋補(bǔ)助之后，“小富即安”的觀念致使一批農(nóng)民“自愿失業(yè)”。

????常德傳建議，要加強(qiáng)政府引導(dǎo)與投資，帶動(dòng)全社會(huì)力量共同解決“用工難”的問(wèn)題。

????一是要轉(zhuǎn)變觀念，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)的重要性。對(duì)于目前在農(nóng)村缺乏教育培訓(xùn)氛圍的情形，應(yīng)加大宣傳力度，鼓勵(lì)與支持農(nóng)民積極參與到教育培訓(xùn)中，除豐富其業(yè)余生活以外，也可使農(nóng)民具備一技之長(zhǎng)。另外，掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)之后，填補(bǔ)企業(yè)“用工荒”的缺口，這樣可以取到一舉兩得的效果。

????二是政府加大資金投入，制定激勵(lì)措施。農(nóng)民職業(yè)教育是我國(guó)教育工作長(zhǎng)期忽視的一塊重要內(nèi)容，解決農(nóng)民的繼續(xù)教育問(wèn)題，是踐行全民終身教育的重要途徑。政府應(yīng)安排農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)基金。

????三是建立政府、企業(yè)與社區(qū)“三位一體”的互動(dòng)機(jī)制。農(nóng)民教育的開(kāi)展也離不開(kāi)用工企業(yè)和社區(qū)的支持。“政府扶持，企業(yè)投入，社區(qū)服務(wù)”三方互動(dòng)，相互支持，相互補(bǔ)充，可以起到事半功倍的效果。特別是企業(yè)，面對(duì)農(nóng)民工日益成為主力軍的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。