廢舊手機成艷照集中營

　　[新聞鏈接]

　　回收手機應該立法

　　全國政協委員毛蘊詩提議建立綠色產業鏈

　　面對廢舊手機回收的種種亂象，以及我國在廢舊手機回收法規方面的“空白”，廢舊手機回收難題引起了廣泛關注，在今年的兩會期間，全國政協委員、中山大學企業管理體制研究所所長毛蘊詩提交了一份名為《關于加快廢棄手機回收處理立法，建立綠色產業鏈的建議》的提案。

　　廢舊手機應再利

　　毛蘊詩曾以訪問學者身份赴歐洲發達國家考察，對一些先進國家的廢舊手機再利用情況很了解。“手機中除了能提煉貴重金屬外，其80%的原材料可用來制作水壺、長凳、自行車甚至薩克斯管。澳大利亞則開發出一項利用廢舊手機生產鋪路材料的技術，手機殼等塑料部分可用來制作建筑材料，電池中含有的鎳和汞等金屬物質也可被再次利用。”毛蘊詩在接受早報記者專訪時說。

　　毛蘊詩在調查我國廢舊手機回收現狀時發現，雖然諾基亞、摩托羅拉、中國移動曾于2005年發起廢舊手機及配件回收等公益行動，但總的來說，大部分回收活動時間短，覆蓋范圍小，影響力有限。廢舊手機回收業務沒有成為長期、固定、常態性的社會行為，廢舊手機的再利用還沒有被提上日程。

　　建議把緊“回收門”

　　在廢舊手機的回收方面，毛蘊詩多次提到 “禁止”這個詞，廢舊手機回收制度應列明廢棄手機及配件回收處理過程中的禁止性行為，并明確相關違法行為的法律責任。相關法規不但要明確禁止機構和民眾隨意處理或丟棄廢舊手機及配件，還應該禁止未經有關部門認定的機構或個人自行收購和收集廢舊手機；禁止未經環保部門批準、不具備資格和條件的企業，特別是小作坊對廢舊手機進行有害處理。同時，要對有關違法行為進行處理…… “現在一些沒有資質的回收人員在將廢舊手機回收后，不會交給有資質的固廢處理機構，而是會將這些廢舊手機交給出價更高的地下小作坊，而這些小作坊在手機煉金的過程中往往會不計環境成本，造成嚴重的污染。所以打造廢舊手機處理產業，就要在回收、處理環節將這些沒有資質、沒有實力的小作坊清理出去。”毛蘊詩說。

　　打造綠色產業鏈

　　毛蘊詩認為政府應該引導企業建立綠色產業鏈。在這個過程中，建立廢舊手機回收機制，將手機回收變成常態行為，通過生產商和銷售商的網點和售后服務中心，以及便利店等商業網點，通過向消費者提供購買折扣和優惠券等手段，或采取以舊換新、有償回收的方式開展回收。此外，政府應該促成手機上下游企業緊密配合，資源共享，共同形成生產、銷售、回收處理和再生產的良性循環，讓手機生產商承擔廢舊手機回收的相關責任，從產品設計環節就開始關注回收處理環節，減少原材料使用和采用可回收的材料，從而使資源循環利用的理念滲入整個產品過程。

　　毛蘊詩認為固廢處理企業投資回收期限較長，所以政府應在政策及稅收等多方面予以扶持。

　　廣泛宣傳獲得支持

　　談及廢舊手機的回收價格，毛蘊詩表示因為正規企業的回收處理成本較高，所以不能要求他們支付更多的回收資本。而他在外出考察時發現，有些地方因為宣傳到位，環保意識深入人心，有些便利店也在做手機回收的環保工作，便利店往往會給到店中處理手機的顧客一塊小蛋糕作獎勵，蛋糕的價值并不高，但是卻能獲得市民們的認可。“所以說在政府和企業完善監管政策和綠色產業鏈的同時，還需要進行廣泛的宣傳。”

　　[特別提示]

　　捐贈廢舊手機開啟綠色生活

　　為了保護環境，將廢舊手機進行環保回收，早報將舉行“回收一部廢舊手機，開啟一種綠色生活”公益活動，回收手機捐贈給科研機構或交給有資質的企業進行無害化處理。如果你的家中有廢舊手機想要捐贈、如果你是愛心商家愿意提供科研用的廢舊手機、如果你是手機銷售商愿意在市民捐贈廢舊手機后提供一份愛心優惠、如果你是環保組織的負責人愿意舉行廢舊手機回收公益活動，可以撥打早報熱線82888000聯系我們。