核心提示

　　保教費年年漲、雜費名目多、沒上課也不退費……市物價局8月22日向社會發布了《幼兒園收費管理辦法（試行）》（征求意見稿）后，引起了市民廣泛關注，截止到昨日中午，通過電子郵件、傳真、信函和電話等方式，共反饋68條意見。市物價局工作人員表示，他們將認真梳理、研究這些意見和建議，在此基礎上再進行調研，采納合理建議，規范幼兒園收費行為。昨日，記者從讀者發來的數十條短信和郵件中，梳理出家長們熱議的3個焦點話題，并通過物價部門工作人員予以解讀。

　　焦點一：

　　民辦園保教費年年漲

　　家住開發區天泰小區的李女士對于幼兒園保教費年年漲有著切身的體會，她也很慶幸現在孩子不用再上幼兒園了，終于可以解脫了。由于受名額限制，李女士的女兒無法進入當地僅有的幾家公辦幼兒園，于是找到富春江路上一家離家不遠的民辦幼兒園，雖然900元的保教費在當時是開發區最貴的，但李女士為了給女兒一個好的教育環境還是滿懷期待地將女兒送進了這家幼兒園。

　　“2009年9月份女兒剛入園的時候，保教費是900元，加伙食費每月一共是1200元。2010年9月份，保教費一下漲了300元，兩項費用加起來是1500元。去年9月份，保教費再次上漲到1500元，伙食費也漲到400元，兩項費用加起來1900元。”李女士說，今年3月份，女兒上大班最后一學期開學前，幼兒園又傳出要漲錢，并撂出不交錢就轉園或退園的狠話。“當時，我們當家長的心都涼了，最后一學期了，讓我們往哪去轉？有不少家長表示寧愿最后一學期讓孩子在家呆著，也不愿再容忍漲價。一看家長們抱團，幼兒園這才暫緩漲價。”李女士說，今年9月份，還要繼續在這家幼兒園上學的孩子保教費將漲到1800元，和3年前相比整整翻了一番。再加上400元的伙食費，這兩項基本支出就是每月2200元，頂上一個人的工資了。記者了解到，今年9月份，島城有一大批民辦幼兒園保教費上漲。

　　解讀

　　市物價局工作人員表示，民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行市場調節價。其收費標準由幼兒園按照《民辦教育促進法》及其實施條例規定，根據保育教育和住宿成本等情況合理確定，報價格、教育部門備案。經認定并享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府指導價，幼兒園在政府有關部門確定的標準范圍內制定具體收費標準，并按規定辦理《服務價格登記證》。

　　“民辦幼兒園保教費也并不是想漲就漲，需要在每個會計年度結束時制作財務會計報告，委托社會中介機構依法進行審計，并公布審計結果。各個民辦幼兒園可自行根據招生規模、經營情況等計算成本，確定收費標準，然后到物價部門備案。我們會結合中介機構的審計報告來審定收費標準是否合理，不合理會予以駁回。”該工作人員表示，目前，民辦幼兒園普遍存在只漲不跌的情況，和教師用工、租房等各方面成本增加有很大關系。對于享受政府財政補助的普惠性民辦幼兒園將實行最高限價。

　　焦點二：

　　巧立名目收取多種費用

　　“書費、特長班、圖書借閱費、服裝費……各種費用加起來要1000多元。”家住市北區的王女士說，孩子每個季度都要交30元的圖書借閱費，幼兒園內的書籍本來就應該給孩子看，可幼兒園巧立名目，讓孩子帶回家看，再從家長那里收費。雖然是自愿的，但既然老師說了，大部分家長都會“自覺”交錢。

　　“平時我們都5點半下班，而幼兒園4點就放學了，這段時間沒法接孩子，只能讓孩子待在幼兒園里跟著上特長班，要不然別人的孩子都去上課了，只剩孩子一個人呆在大教室里，誰知道孩子心里會起怎樣的變化，沒辦法只能給孩子也報上，管他能學到什么東西呢。”王女士說。

　　解讀

　　市物價局工作人員表示，《辦法》規范了幼兒園收費項目，明確幼兒園可以向幼兒家長收取保教費、住宿費和經省政府批準的服務性收費和代收費項目。幼兒園可收取的服務性收費項目為伙食費和校車接送費；可收取的代收費項目為意外傷害保險費和床上用品費。除此之外，未經批準，幼兒園不得向幼兒家長收取其他服務性收費和代收費項目。幼兒園收取服務性收費和代收費需經幼兒家長書面同意后方可實施。“目前，省里還沒有最終確定服務性收費和代收費項目，一旦確定，超出的項目將嚴格按照規定不能收取。”工作人員表示，物價部門將嚴格按照規定，規范幼兒園的收費行為，對違規收費的幼兒園進行處罰。

　　焦點三：

　　暑假沒上課也不退費

　　家住徐州路的王先生反映，兒子今年5歲了，在徐州路一家民辦幼兒園上中班。暑假期間，孩子大部分時間沒有去幼兒園上課，可保教費一分沒少交，王先生感覺有些不合理。“兒子上幼兒園中班，每月保教費是680元，伙食費每天8元，一個月算下來總共約900多塊錢。”王先生說，暑假期間幼兒園實行合班制，不給孩子上新課，可保教費照收不誤。上個月，王先生帶著小兒子回老家，8月初孩子又生病，直到15號痊愈以后才去上學。想著孩子一個半月沒上課，保教費能有所減免，可幼兒園卻表示不能減免。

　　“每天8元的餐費標準包含兩餐兩點，其中1元是早餐費。平時不管孩子吃不吃早餐，這一塊錢的費用都必須交給幼兒園。”王先生說。

　　解讀

　　記者從教育部門了解到，幼兒園不實行寒、暑假制度，老師七、八月實行輪休和培訓，保證正常教學秩序和教育活動。“許多家長向我們反映這個問題，但從前期的調研情況來看，由于幼兒園在制定保教費的收費標準時，是按照一年總的費用支出除去在園孩子人數，再除去12個月，均攤出月均成本，如果孩子放寒暑假不去幼兒園就退費的話，會導致幼兒園虧損。”市物價工作人員表示，他們會認真梳理、研究家長提出的意見和建議。