武永巖

　　在灤平縣夏季社會治安嚴打中，若提前完成勞教、行政拘留、刑事案件破案任務等，將在“紅旗單位”一欄中貼上“小紅旗”。兩間房派出所因提前完成任務，被授予三面“小紅旗？”。武玉旺拍下該公告牌后不久，該公告牌就被撤下。

　　封面故事：審視勞教

　　任建宇們的案例，一再提醒我們，勞教制度的改革越快越好。讓公民免于非審判的不自由，是我們社會長期以來追求公平正義的應有之義。

　　作為一種不經司法審判程序而剝奪公民人身自由的制度，勞教可追溯至上世紀50年代。彼時，針對的是“反革命壞分子”和“右派分子”，到上世紀70年代末，勞教的對象轉變為懲罰那些破壞社會治安又不夠刑事處罰的“大法不犯、小錯不斷”的人。

　　隨著中國法制建設進程的加快，2000年，《中華人民共和國立法法》公布實施，該法明確規定，對公民限制人身自由的強制措施和處罰，只能由法律來規定。于是，改變勞教制度的呼聲日漲。

　　歷經十年討論，改革走到十字路口。

　　2012年10月9日，中國發表《中國的司法改革》白皮書，中央司法體制改革領導小組辦公室負責人姜偉在新聞發布會稱：勞教制度為維護我國的社會秩序發揮了重要作用。當然，勞教制度的一些規定和認定程序也存在問題。改革勞動教養制度已經形成社會共識，相關部門作了大量的調研論證工作，廣泛聽取了專家學者和人大代表的意見和建議，正在研究具體的改革方案。

　　勞教制度改革方案，勢在必行。

　　原題：承德“勞教任務”調查

　　喝酒后的年輕人有沒有踩鄉政府女打字員一腳?主動投案后有沒有被警察打耳光?刑拘20天后為何又要勞教一年?在有勞教任務的背景之下，一起普通的治安案件再次凸現勞教制度的復雜與爭議

　　特約撰稿/曾建中 本刊記者/劉子倩

　　武永巖和張廣賽怎么都不會想到，過完18周歲生日不久，一紙決定書，他倆都被勞教了一年。

　　武永巖和張廣賽兩人都是河北省承德市灤平縣兩間房鄉的村民。2012年7月17日晚上10點半左右，因為好朋友朱勝強在酒店吃飯時踩了鄉政府工作人員陳雪一腳，兩方沖突起來，武永巖、張廣賽、張林楓等七八個好朋友都被卷入其中。結果武永巖和張廣賽被勞教，其他六人未滿18周歲被行政拘留。

　　讓二人感到不服氣的是，同一件事情，他們先被行政拘留后又被裁定需要“勞教一年”。

　　灤平縣今年夏季社會治安“嚴打”期間，兩間房派出所“提前60天完成了勞教任務”，這讓武、張兩人懷疑，自己成了“勞教任務”的犧牲品。

　　11月12日，武永巖的父親向承德市中級人民法院提起上訴，要求撤銷兩人的勞教決定。接受《中國新聞周刊》采訪時，警方和當事人均各執一詞。

　　禍起“一腳”

　　白墻，黑瓦，平房。龍光飯店就坐落在兩間房村的東南邊，出門右轉，沿道路往南走，經百米坡路，便到了兩間房鄉政府門口。

　　2012年7月17日晚上9時許，龍光飯店內人不多，空氣甚至還有點悶熱。

　　在跟好朋友朱勝強喝了七八瓶啤酒后，武永巖給同一個村的陳健打電話，稱自己和朱勝強喝多了，“來接我們回去吧”。

　　陳健和張林楓騎摩托車來到飯店，四人并沒馬上離開，而是圍坐在桌旁繼續喝酒、吃飯。

　　一個多小時后，兩間房鄉政府的工作人員陳雪、趙秋實和劉一雄一起來到飯店，走進一個包間，包間只有半截門簾，且被撩起，斜對著武永巖的那張飯桌，距離很近。

　　幾個月后的11月8日，陳雪向《中國新聞周刊》陳述，在吃面條時，朱勝強將一個煙頭扔到她腳邊，但她并未理睬，在此之前她也并不認識這幾個人。

　　之后，陳雪來到吧臺買綠茶。同時，朱勝強起身去上廁所。飯店老板娘沈麗(化名)這時聽陳雪說了一聲“你干嗎踩我腳?”而后就是一陣爭吵聲。

　　陳雪當時認為是朱勝強故意撞她，并踩了她一腳，態度還挺橫。可朱勝強告訴《中國新聞周刊》，他當時已經道歉了，并在武永巖的勸說下再次道歉，但陳雪不聽，雙方起了沖突。