????完整的高中3年學習經歷，且必須擁有我省高中學籍，這將是外地戶籍考生在我省參加高考的必備條件。昨天，記者了解到，作為全國首個允許非戶籍考生參加高考的省份，我省的異地高考方案已經擬定，預計將在本周內公布。

????異地高考方案本周公布

????今年2月，我省在《山東省普通高校考試招生制度改革實施意見》中首次宣布，從2014年起，凡在我省高中段有完整學習經歷的非戶籍考生，均可在我省就地（所就學的高中段學校所在地）報名參加高考，并與我省考生享受同等的錄取政策。同時，我省將逐步統一全省各批次的錄取控制分數線。

????這是在教育部提出要逐步出臺異地高考政策之后，首個明確表態允許外來娃就地參加高考的省份。不過，省教育廳并沒有公布外來娃參加高考的詳細政策和方案。按照教育部計劃，2012年底是各省份出臺異地高考細則的最后期限，昨天，記者從省教育廳獲悉，我省異地高考方案細則相關文件，已經多部門商討認定和會簽，并將以省政府名義簽發，“本周內將向社會公布”。

????省教育廳相關負責人表示，非山東戶籍考生在我省高考也須滿足一定的條件，但“門檻”并不高，將要出臺的異地高考方案將明確：非戶籍考生要在我省參加高考，總的原則是在山東省高中段有完整學習經歷，且擁有我省高中階段學籍。“沒有學籍的借讀肯定不行。”該負責人表示。

????袁貴仁部長曾表示，異地高考需要滿足5個條件，并且家長和學生都要符合條件，家長的基本條件是在流入地要有穩定的工作、穩定的住所、穩定的收入，并且要交納各種保險，盡管父母不是戶籍人口，但需要是當地的常住人口；學生本人需要滿足的條件是學籍和一定時間的學習經歷，具體的年限由各地制定。除此之外，還有一個城市條件，“這個城市發展需不需要這個行業，需不需要這個群體，我這個城市能發展到多大規模，不是說城市越大越好，要根據他的發展需要和承載能力。”

????在京滬考名校更容易

????作為全國首個宣布允許異地高考的省份，我省的異地高考政策對考生來說，遠不如北京、上海、黑龍江等省市的政策有吸引力，原因在于我省一直是高考大省，高考競爭過于激烈。

????以2012年高考為例，我省高考人數49.7萬人，僅次于河南為高考人數全國第二多的省份，同時我省優質的高等教育資源并不十分充足，文理科本科錄取線一直在全國名列前茅。以2010年高考為例，我省共有高考考生57萬人，按照北大、清華在我省招生計劃分別為54人和75人，山東考生考取北大的幾率低于萬分之一，考取清華的幾率為0.013%；而北京當年的高考生總數為76007人，北京考生考取北大的幾率為0.32%，是山東考生的近40倍；考取清華的比例則為0.29%，是山東考生的22倍多。

????山東異地高考吸引力小

????根據市教育局基教處統計，目前全市義務教育階段非戶籍學生有12.5萬人，平均每年進入島城的外來娃1.4萬人。基教處相關負責人表示，我市中考錄取只看學籍不看戶籍，因此高中階段的外來娃人數并不做統計，不過他表示，很多外來娃初中畢業后會習慣性地進入高中繼續留在青島上學，但大部分省外學生會在高二結束或者高三上學期返回戶籍所在地的學校，原因是各省教材、高考試卷都不盡相同，他們需要提前回老家備考；省內各地市的學生則會在青島一直復習到高考前直接回老家參加高考。

????“山東一直以來就是高考大省，考生人數較多，高考競爭的激烈程度在全國都排前列。”知名教育媒體人婁雷表示，這么激烈的高考環境考生躲都來不及呢，選擇在山東參加高考的學生肯定是少數。婁雷認為，山東的異地高考政策更多的為在山東生活的考生提供高考便利，但因山東省高考錄取的嚴峻形勢，并且各省都會陸續推出各自的異地高考方案，因此山東對外省考生的吸引力并不大。（記者 臧旭平）

????新聞延伸 莫讓異地高考變成“高考移民”

????山東異地高考對外地考生吸引力小，但外地的異地高考對省內考生卻有著較大的吸引力。知名教育媒體人婁雷表示，高考移民是一個常青的話題，教育部和各省市也出臺了許多政策阻止了大規模高考移民情況，但是京滬等高考“優質地區”一旦公布異地高考政策，勢必會吸引山東考生和家長的關注。“相信會有投機的考生和家長從高一開始，或者更早的時間去籌備。”婁雷認為，京滬地區遲遲未公布異地高考政策相比是有這方面的考慮，為防止出現大規模異地高考情況的出現，京滬地區定會設置一些很難逾越的門檻作為限制。

????“異地高考在一定程度上是社會公平的體現，但如果政策有漏洞，讓部分人鉆了空子，勢必會造成更大程度上的不公平。”婁雷說。