本報訊 昨日上午，青島市第十五屆人民代表大會第二次會議在市人民會堂隆重開幕。莊嚴的市人民會堂氣氛隆重熱烈，來自全市各行各業、各條戰線的市人大代表，肩負全市人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　市十五屆人大二次會議應到代表560名，出席昨日全體會議的代表544名，符合法定人數。

　　大會主席團常務主席李群、王文華、李增勇、吳淑玲、徐航、張錫君、鄒川寧、高巖在主席臺前排就座。

　　市委副書記、市長張新起，市政協主席王書堅，市委副書記王偉在主席臺就座。

　　省政府特邀咨詢閻啟俊在主席臺就座。

　　上午9時30分，市人大常委會主任王文華宣布青島市第十五屆人民代表大會第二次會議開幕，全場起立，高唱國歌。

　　在與會代表熱烈的掌聲中，市長張新起代表青島市人民政府向大會作政府工作報告。報告共分兩個部分：一、2012年工作回顧；二、2013年主要工作安排。

　　張新起說，2012年是本屆政府工作的第一年，也是落實市第十一次黨代會精神的第一年。在中共青島市委的領導下，我們認真貫徹科學發展觀，把握穩中求進的工作總基調，落實市第十一次黨代會提出的目標任務，面對復雜的經濟形勢和艱巨的發展任務，解放思想，改革創新，攻堅克難，奮力突破，展開和實施新一輪發展布局，在率先科學發展、實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市道路上邁出堅實步伐。預計全市生產總值增長10.5%左右，公共財政預算收入增長18.4%，固定資產投資增長22%以上，社會消費品零售總額增長14.5%左右，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長 12%左右、14%左右，城鎮登記失業率控制在3%以內，居民消費價格上漲 2.7%，人口自然增長率2.37‰，完成了節能減排各項任務。一年來，主要做了以下工作：一、實施全域統籌發展戰略；二、加快藍色經濟區建設；三、加快創新轉型步伐；四、深入推進改革開放；五、全力保障和改善民生；六、切實加強政府自身建設。

　　張新起說，今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。做好政府工作，必須深刻領會十八大的主題，深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義，深刻領會建設中國特色社會主義的總依據、總布局和總任務，深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，牢牢把握大有可為的重要戰略機遇期，不斷增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，振奮精神，拼搏進取，努力使各項工作走在全國全省前列。力爭到2016年實現全市生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成更高水平的小康社會。

　　張新起說，今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，按照市第十一次黨代會提出的目標任務，始終以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，全面推進改革開放，加快經濟結構調整，實施藍色引領、全域統籌、創新驅動戰略，推進文化強市和生態文明建設，著力保障和改善民生，促進經濟持續健康發展，保持社會和諧穩定，加快建設宜居幸福的現代化國際城市。主要預期目標是：全市生產總值增長10.5%，城鄉居民收入增長11%，公共財政預算收入增長15%，固定資產投資增長20%，外貿進出口總額增長8%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮新增就業15萬人，農村勞動力轉移就業10萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，人口自然增長率控制在4‰以內，完成國家和省下達的節能減排目標任務。

　　張新起說，今年著力做好以下八個方面的工作：（一）加快實施藍色引領戰略，推動產業結構調整取得新進展。（二）加快實施全域統籌戰略，推進城鄉一體化發展再上新水平。（三）加快推進改革開放，激發經濟社會發展新活力。（四）加快實施創新驅動發展戰略，增強內生增長的新動力。（五）加快文化產業和文化事業發展，推動文化強市建設邁上新臺階。（六）加快生態文明建設，促進美麗青島建設取得新成效。（七）加快改善民生和創新管理，推動社會建設取得新進步。（八）加快提高政府自身建設水平，樹立為民務實清廉新形象。

　　張新起最后說，新的一年，新的愿景，讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共青島市委的堅強領導下，以逢山開路、遇河架橋的精神，做好今年各項工作，為率先建成更高水平的小康社會，為加快建設宜居幸福的現代化國際城市而努力奮斗。

　　張新起的報告在熱烈的掌聲中結束。

　　本次會議書面印發了《青島市2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》、《青島市2012年預算執行情況和2013年預算（草案）的報告》。

　　在主席臺就座的還有：

　　市領導胡紹軍、牛俊憲、王廣正、何建平、王魯明、張大勇、邊祥慧、韓耀玉、陳飛，徐振溪、王建祥、黃龍華、劉明君、欒新，郄晉生，祝華、董以志，王修林、麥康森、宋修岐、邵峰晶、方漪、李學海、楊宏鈞，駐青部隊首長吳海華、陳寧。

　　市老領導郭松年、秦家浩、孫炳岳、胡延森、徐長聚、張旭升、張若飛、孫德漢。

　　馬澤、欒景裘、張洪訓、張振川、亢清泉、王懷岳、李玉珍、臧愛民、吳經建、張元福、宋靜毅、于風華等也在主席臺就座。

　　出席市政協十二屆二次會議的全體委員和有關方面的負責人列席了大會。

　　日本駐青島總領事館總領事平木場弘人、韓國駐青島總領事館總領事黃勝炫旁聽了會議。（張玉）