????市人大代表葛方明、麻海東

????市民的居住條件備受人大代表關(guān)注，“棚戶區(qū)”、“城中村”將如何實施改造？對此，部分人大代表根據(jù)實地考察提出建議。市人大代表葛方明建議，有關(guān)職能部門要對市區(qū)內(nèi)剩余的“棚戶區(qū)”和“城中村”進(jìn)行全面排查摸底。市人大代表麻海東則建議，加快老城區(qū)危舊房改造步伐，改善群眾住房條件。

????市人大代表、青島捷能汽輪機集團股份有限公司董事長葛方明提的建議是 “關(guān)于加快解決市區(qū)內(nèi)剩余‘棚戶區(qū)’、‘城中村’改造”。葛方明認(rèn)為，近年來，我市加快市區(qū)內(nèi)“棚戶區(qū)”和“城中村”改造的進(jìn)度，取得了明顯成效，為改善市民居住條件，提升青島市形象發(fā)揮了重要作用。但截至目前，我市主城區(qū)仍剩余“棚戶區(qū)”80余片、“城中村”10余處，這些地方居民大都屬于低收入困難群體，基本沒有依靠自身改善居住條件的能力，并且由于種種原因，多年來也一直沒有得到有力幫扶和徹底解決，環(huán)境、安全、治安等問題持續(xù)惡化，嚴(yán)重影響了青島市的城市整體形象，這也是青島市打造宜居幸福城市所必須要解決的突出問題。為此，建議市政府有關(guān)部門專題研究，下決心加快全面解決。

????為此，葛方明建議青島市有關(guān)職能部門要對市區(qū)內(nèi)剩余的 “棚戶區(qū)”和“城中村”進(jìn)行全面排查摸底，明確數(shù)量、分析原因，研究具體措施，落實改造具體進(jìn)度要求和責(zé)任制，并列入對區(qū)政府績效考核的重要指標(biāo)。另外，葛方明認(rèn)為鑒于青島市剩余的“棚戶區(qū)”和“城中村”數(shù)量有限，建議重新研究制定有針對性的拆遷補償政策以及項目改造激勵政策，以滿足被拆遷居民的需求，并充分調(diào)動起拆遷企業(yè)的積極性，加快全面消除剩余“棚戶區(qū)”和“城中村”的步伐，全面提升青島市城市形象。

????加快危舊房改造步伐

????市人大代表、山東富爾瑪集團有限公司董事長麻海東提的建議涉及老城區(qū)危舊房，他認(rèn)為應(yīng)該加快老城區(qū)危舊房改造步伐。麻海東告訴記者，為改善老城區(qū)居民居住條件，我市出臺了主城區(qū)危舊房改造政策，這充分體現(xiàn)了政府對老城區(qū)危舊房居民的關(guān)心、關(guān)懷和關(guān)愛。

????“在調(diào)研和走訪過程中我們了解到，作為老城區(qū)特別是市北區(qū)，危舊房改造這件民生大事要辦實、辦好，在推進(jìn)中仍然有不少難題需要重點解決。”麻海東說，為切實加快老城區(qū)危舊房改造步伐，改善群眾住房條件，麻海東建議盡快解決危舊房改造融資問題。鑒于市北區(qū)危舊房改造面廣量多、資金缺口大、區(qū)級財力有限的實際困難，建議市政府協(xié)調(diào)市發(fā)改、財政、建設(shè)等部門按照青政辦字〔2012〕108號文等規(guī)定，協(xié)助青房置業(yè)集團等市融資平臺公司爭取更多的抵質(zhì)押物，盡快取得國家開發(fā)銀行貸款，或由市國資委牽頭以市政府擁有的企業(yè)股權(quán)、國有資產(chǎn)收益質(zhì)押擔(dān)保等有效方式取得貸款，優(yōu)先滿足2013年市北區(qū)危舊房改造資金需求，更好地發(fā)揮市直屬國有企業(yè)的作用。

????【探訪】

????屋頂漏雨墻開裂 破舊房盼改造

????記者探訪發(fā)現(xiàn)，遼陽西路建材一廠宿舍屬于危舊房，里面住了大約600多戶居民，房屋屋頂漏雨，墻面開裂，破舊不堪。“建材一廠宿舍這片危舊房影響了市民的生活，需要改造。”麻海東告訴記者，據(jù)統(tǒng)計，今后5年，市北區(qū)共有3.87萬戶列入全市危舊房改造計劃，占全市危舊房總量的78%，改造面廣、任務(wù)重、壓力大。

????2013年，市北區(qū)計劃啟動11個片區(qū)危舊房項目的房屋征收，共涉及居民約1.59萬戶，項目總投資約為280億元。這些危舊房改造項目多數(shù)為虧損項目，且虧損數(shù)額較大，經(jīng)初步測算，2013年11個片區(qū)危舊房項目大約虧損40億元；而市北區(qū)區(qū)級財力非常有限，改造資金缺口大、融資難，多數(shù)項目將難以如期啟動。（王磊江）