這些年私家車數量激增，與之相伴的是源源不斷產生的廢舊輪胎。一項統計數字顯示，每年我國產生的廢舊輪胎達數億條，總重近千萬噸，如果回收處理不當，這些廢舊輪胎就會成為“黑色垃圾”。這其中，有不少廢舊的輪胎經過翻新后被當成新輪胎賣了出去。這種翻新的輪胎如果技術不過關，就存在安全隱患，易引發交通事故。在今年的“兩會”上，市政協委員王玲、程淑萍等人建議，有關部門可通過建章立制的方式，強化廢舊輪胎的回收、處置管理，以此促進節能減排，推動循環經濟的發展。

　　現狀 輪胎數每年猛增

　　“隨著汽車保有量的驟增，廢舊輪胎的數量急劇增長。它應當引起整個社會的關注。 ”市政協委員王玲說：“如何合理處理這些廢舊輪胎是目前急需解決的問題。需要從源頭、處理和后期監管等方面有一整套的制度。 ”

　　程淑萍等委員們在提案中表述了他們的調查情況：2006至2011年，我市汽車由54萬輛增加到116萬輛。這與近幾年私家車的迅猛增長密切相關。公安部門統計數據顯示，到2011年底，全市私家車達到89萬輛。汽車總數穩步增長，隨之而來的就是廢舊輪胎呈幾何倍數的增長。據統計，僅2009年我國年產生廢輪胎2.33億條，重量約860萬噸，僅山東每天就產生800多噸廢舊輪胎。

　　調查 每噸廢輪胎千余元

　　曹先生一直從事廢舊輪胎的回收，他告訴記者，按照最近的行情，每噸廢舊輪胎能賣1400余元。 “現在賣廢舊輪胎的主要是修車廠，我們每天能回收十多噸，回收以后再賣到省內其他城市的煉油廠。 ”曹先生說，“輪胎的回收價格也是要看行情的，去年這個時候就比較便宜，今年煉油廠那邊提高了回收價，我們回收的價格自然也高了。 ”

　　青島科技大學高分子學院院長辛振祥從事廢舊輪胎可循環利用研究多年，他稱目前在青島從事廢舊輪胎回收加工的大中型企業共有十余家，而廢舊輪胎處理主要有三種方式。 “一些破損的輪胎經過粉碎，可以制成膠粉，作為原料循環使用；還有的可以做成再生橡膠，這也是目前利用最為廣泛的一種途徑；第三種就是通過熱裂解變成油，供工業使用。 ”

　　問題 工藝差污染嚴重

　　委員們調查發現，在回收、處置廢舊輪胎方面存在三個困境：缺少回收、處置廢舊輪胎的相關立法；在一定程度上存在管理真空；對于回收、處置廢舊輪胎方面缺少財政補貼。 “我國在處理廢舊輪胎方面大多采用土法煉油的小作坊和土窯爐，由于投資小、工藝和生產設備落后，在生產過程中不僅能源消耗巨大，而且會向周圍環境大量排放二氧化硫、硫化氫、苯類等有害氣體。 ”據她調查，每煉1噸廢輪胎會產生超過100千克的二氧化硫，同時伴隨產生大量的生產廢渣，對土壤和水源造成了毀滅性破壞，有的作坊周圍寸草不生，樹木枯死。如何消化、吸收逐年增加的廢舊橡膠和廢舊輪胎，以及如何將這些廢舊橡膠制品和廢舊輪胎轉變為資源的綜合利用，成為一項重要課題。

　　建議 建立統一處理中心

　　廢舊輪胎如果利用好了是重要的城市資源。雖然容易造成環境污染，但經過深加工、無害化處理后，廢舊輪胎可變成膠粉、瀝青、高分子復合材料、橡膠磚、防水卷材等新型材料。委員們建議相關部門通過立法或者建章立制的方式，強化廢舊輪胎的回收、處置管理，以此促進節能減排，推動循環經濟的發展；政府應責成市發改委根據本地區的實際情況，比如每年治理廢舊輪胎所花費用等內容出臺措施，為參與回收、處置廢舊輪胎的商家提供補貼；根據現狀，采用政府補貼、貼息貸款等讓利的方式，吸引部分國有企業、民營企業參與廢舊輪胎環保處理領域，并最終建成我市統一的廢舊輪胎的無害化處理中心。(田璐 王婷)