青島新聞網4月12日訊（記者 黃曉）為加強畜禽養殖廢棄物源頭治理、促進農業可持續發展，市農委畜牧獸醫局副局長閆立良于4月12日下午通過在線問政平臺，就加強畜禽養殖廢棄物源頭治理，配建畜禽養殖廢棄物處理設施主題與市民進行了交流。

畜禽養殖廢棄物處理不當危害多

閆立良在解答網友問題中提到，屠宰企業在屠宰畜禽過程中將產生污水、廢氣、固廢、胃內容物及病害肉處理殘渣等，處理不當不僅污染環境，還有可能致病。不及時對病死畜禽進行無害化處理，病死畜禽可能被不法分子加工、販賣進入流通環節，被人食用后，可能會導致人感染人畜共患病或發生食物中毒等事件。

配建畜禽養殖廢棄物處理設施 賞罰分明

今年，市政府將“全市配建規模化畜禽養殖場廢棄物處理設施100處”確定為今年市辦實事之一，從源頭上解決畜禽養殖廢棄物的暫存、處理和資源化利用設施問題。對落實市辦實事配建廢棄物處理設施的畜禽規模養殖場，相關設施經配建后達到要求并通過區市驗收，按照有關規定給予適當補貼。

配建廢棄物處理設施是畜禽規模養殖場法定的主體責任，根據《畜禽規模養殖污染防治條例》第三十九條規定：未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。2017年，全市各級畜牧部門共向環保部門移送案件線索663條，今年我們在推進市辦實事落實畜禽規模養殖場廢棄物處理設施配建工作的過程中，也將繼續加強與環保部門的工作聯動，嚴厲打擊畜禽養殖污染環境的違法行為，疏堵結合推進配建工作。

對于廣大的畜禽散養戶，近年來，市農委一是采取退戶進區的政策，建設畜禽養殖小區，減少農村散養戶，提升畜禽養殖規模化水平。二是今年已確定在平度市建設5處集中收集處理區域性中心，對周邊散養戶的畜禽分無進行集中收集處理和資源化利用，其他區市也將因地制宜采取不同方式推進養殖廢棄物處理利用工作。三是加大能源化利用，市華通集團和能源集團今年在平度市投建一處大型沼氣工程，同時在萊西市的建設項目也已簽約。四是加強對畜禽散養密集區畜牧業生產的引導，鼓勵實行畜禽養殖—糞便綜合利用—種植相結合的生態循環發展模式。今年平度市已取得國家畜禽養殖廢棄物資源化利用整縣推進項目中央資金4500萬元，我市今年安排2510萬元用于全市畜禽養殖廢棄物資源化利用項目建設。

變廢為寶 推動畜禽糞源有機肥生產

有網友非常關心畜禽養殖廢棄物處理的問題，建議制成生物糞肥。閆立良對網友的提議非常認同，他提到，習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上指出，畜禽養殖廢棄物是一項寶貴的資源，要求就近就地用于農村能源和有機肥。不管是畜禽養殖廢棄物直接生產有機肥還是經過沼氣工程資源化利用后的沼渣生產的有機肥，最終都是要將其用于農田，一方面增加有機質解決土壤板結問題，一方面為作物生長提供充足的養分，實現化肥的減量。我市的加快推進畜禽養殖廢棄物資源化工作方案已考慮到生產有機肥的問題，全市現有有機肥生產企業40家，市農委將爭取他們生產畜禽糞源有機肥，同時指導企業采用堆漚，應用生物發酵罐（槽）等方式生產糞肥。

提高畜禽養殖規模化水平 禁養區內養殖將被罰款

我市畜牧業從20世紀80年代開始快速發展，為帶動農民致富增收和保障人民群眾物質生活需要發揮了很大的作用。十二五以來，我們努力提高畜禽養殖規模化水平，我市散養戶數量已減少了50％以上。2017年，我市劃定了畜禽養殖禁養區，關閉搬遷了禁養區內的1095家養殖場戶。下一步，我們將重點做好以下幾項工作。一是做好畜牧業養殖布局規劃，依據土地承載力確定養殖規模，堅持以地定畜，以種定養，宜增則增，宜減則減。二是推進畜禽養殖規模化進程，提高畜禽規模化養殖水平，減少散養。三是加快推進畜禽規模養殖場廢棄物處理設施配建，力爭今年年底前全面完成畜禽規模養殖場廢棄物處理設施配建。四是加快第三方畜禽養殖分無集中收集處理引入機制，推進平度市5個集中收集處理中心建設和華睿、中清能等大型沼氣項目的建設。五是做好工作聯動，各級畜牧部門將加強與環保部門的工作聯動，將畜禽養殖造成環境污染的各類行為及時移送環保部門依法查處，疏堵結合做好畜禽養殖廢棄物的資源化工作。六是做好主推技術的推廣培訓工作，切實提高養殖戶的環保意識和技術水平。

根據《畜禽規模養殖污染防治條例》規定，在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

青島市2017畜產品質檢合格率達99．4％

在被問及如何保證讓群眾吃上無激素、無毒害的放心肉時，閆立良介紹說，我市2017年畜產品質量安全檢測總體合格率達到99．4％。我國《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關法規明確規定，禁止在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品，違者予以嚴厲處罰。從抽檢情況看未發現添加激素類藥物的違法行為。相關法律法規對畜禽養殖過程中禁用、限用獸藥和休藥期都有明確規定，各級畜牧部門通過加強宣傳培訓，監管執法和加大檢測力度等措施，保證畜產品的質量安全，積極配合有關部門嚴厲打擊違禁添加等違法行為。近幾年，在五個區市各配建了一處病死動物無害化集中處理廠，實現了病死動物無害化集中處理全覆蓋，同時聯合公安、食藥等部門對收購販運病死動物的違法行為實施嚴厲打擊，有效防止病死動物流上餐桌的問題。