近日，由中國報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)、北京睿庫貿(mào)易安全及便利化研究中心組織完成的“2020年中國十大海運(yùn)集裝箱口岸營商環(huán)境測評(píng)”，在2020中國關(guān)務(wù)發(fā)展大會(huì)暨太湖關(guān)務(wù)節(jié)上公布測評(píng)結(jié)果，青島口岸綜合得分位居第二。

今年以來，青島創(chuàng)新改革、精準(zhǔn)施策，深入開展優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮口岸在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資中的關(guān)鍵性作用，取得了明顯成效。目前，青島關(guān)區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間持續(xù)下降，較2017年基準(zhǔn)值分別壓縮57％和78％；至11月底，山東港口青島港集裝箱吞吐量2001萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長4％。

針對(duì)常態(tài)化疫情防控下的外貿(mào)形勢，今年以來，市政府辦公廳（口岸辦）充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同口岸、海關(guān)、交通、商務(wù)、市場監(jiān)管和港口企業(yè)等部門，積極發(fā)揮優(yōu)化口岸營商環(huán)境專班工作體系的協(xié)同作用，先后開展了“查收費(fèi)、查時(shí)限、查流程”專項(xiàng)整治和優(yōu)化口岸營商環(huán)境大干60天攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)了“雙17”攻關(guān)舉措，不斷推動(dòng)優(yōu)化口岸營商環(huán)境走深走實(shí)。成立了由高校、海關(guān)、港口和物流企業(yè)專家組成的口岸營商環(huán)境專家咨詢委員會(huì)，并委托對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)對(duì)青島口岸營商環(huán)境開展評(píng)估，客觀評(píng)價(jià)我市口岸營商環(huán)境情況，查找存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，并提出合理化工作建議。

在通關(guān)便利化建設(shè)上，青島充分發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)省電子口岸研發(fā)運(yùn)行了進(jìn)口集裝箱拼箱線上換單功能，率先在全國實(shí)現(xiàn)進(jìn)口集裝箱分撥提貨單電子化流轉(zhuǎn)，業(yè)務(wù)辦理由至少跑三次變成最多跑一次，整體通關(guān)時(shí)效提升80％。

開發(fā)運(yùn)行了企業(yè)自主更新收費(fèi)公示系統(tǒng)，實(shí)施口岸服務(wù)收費(fèi)動(dòng)態(tài)管理。

青島港“云港通”單證電子化平臺(tái)與24家船代、26家場站實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)接口對(duì)接，打通了青島港進(jìn)口集裝箱“港至門”的物流鏈條。

國際貿(mào)易“單一窗口”功能持續(xù)拓展，小微出口企業(yè)在線投保短期出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)100％全覆蓋，“單一窗口”出口退稅功能更新試點(diǎn)順利啟動(dòng)，完成與國家稅務(wù)總局“金稅三期”系統(tǒng)對(duì)接。

青島海關(guān)細(xì)化明確13方面73項(xiàng)具體措施，著力做好制度創(chuàng)新、流程再造、提質(zhì)增效、減稅降費(fèi)“四篇文章”。推出12項(xiàng)監(jiān)管創(chuàng)新并納入山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批“最佳實(shí)踐案例”，占總數(shù)33％。

全國首創(chuàng)保稅原油混兌調(diào)和監(jiān)管模式，開展業(yè)務(wù)超百萬噸；在全國率先開展保稅混礦“邊卸邊混”模式改革，混礦準(zhǔn)備時(shí)長由6天壓縮至1天。

今年前10個(gè)月，青島關(guān)區(qū)完成保稅混礦2404萬噸，占全國混礦總量的37．9％，居全國海關(guān)第一位。

同時(shí)，首創(chuàng)“中國－上合組織國家貿(mào)易指數(shù)”，推動(dòng)開通首班“上合快線”國際班列，牽頭185家機(jī)構(gòu)成立青島檢驗(yàn)檢測認(rèn)證協(xié)會(huì)，探索建立“上合標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)“檢測前置、結(jié)果互認(rèn)、一路暢行”。

推動(dòng)打造中日韓“海上高速公路”，持續(xù)推進(jìn)中韓檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)，今年以來72批輸韓食品農(nóng)產(chǎn)品通過中韓檢驗(yàn)合作機(jī)制抵韓后直接通關(guān)放行。

青島海關(guān)今年前10個(gè)月進(jìn)出口提前申報(bào)率同比分別提升7％、20％，“兩步申報(bào)”較常規(guī)申報(bào)模式通關(guān)時(shí)間縮短70％。

山東港口青島港向全球主動(dòng)推出集裝箱班輪“四項(xiàng)承諾、八項(xiàng)保障”量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如船期保障率90％、信息服務(wù)24小時(shí)無間斷、中轉(zhuǎn)箱對(duì)接率100％等。同時(shí)積極擴(kuò)艙容、拓中轉(zhuǎn)，開通新航線20條，新增6條海鐵聯(lián)運(yùn)線路。聯(lián)手多家單位推動(dòng)青島口岸通航環(huán)境聯(lián)合整治，解決漁船礙航，破解“霧航”難題，使抵港集裝箱班輪錨地因霧待泊最長時(shí)間縮短至24小時(shí)以內(nèi)，創(chuàng)歷史新低；創(chuàng)新集裝箱船舶“套泊熱接”，單船靠泊時(shí)間較常規(guī)可以縮短1小時(shí)以上；創(chuàng)新國際航行散貨船舶“無上桿零接觸”作業(yè)模式，每條散貨船舶可節(jié)約12－15小時(shí)。

市市場監(jiān)管局頂格推進(jìn)口岸收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，今年以來，督促企業(yè)對(duì)符合退費(fèi)條件的費(fèi)用應(yīng)退必退、應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退，為進(jìn)出口企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失864．67萬元。