新華社杭州8月19日電 題：干部多下訪，解題在基層

新華社記者 馮源

2003年9月18日，時任浙江省委書記習近平同志選擇當時上訪較集中的金華市浦江縣作為下訪的第一站，領導了一次影響深遠的大接訪。習近平總書記高度重視信訪工作。早年在福建寧德工作時就推動建立領導干部下訪制度。在浙江工作期間，他堅持這一做法，推動形成了“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內容的“浦江經驗”。

“領導下訪”是“浦江經驗”的鮮明特色。對此，習近平同志曾指出：“變群眾上訪為領導下訪，不是信訪工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基層工作，而是一種思想觀念的轉變，一種工作思路的創新，一種行之有效的機制，一種發揚民主、體察民情、聯系群眾的重要渠道。”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。從2003年至今，浙江省運用“浦江經驗”，省、市、縣三級領導干部通過下訪，共疏導化解20余萬件信訪事項。“浦江經驗”之所以能取得如此大的效果，就是因為它變群眾上訪為領導下訪，引導領導干部真下基層，真訪民情，實心實意辦事，到基層為群眾排憂解難。

“浦江經驗”是黨實事求是的思想路線的體現。當前我國發展不平衡不充分的問題仍然突出，群眾在生產生活方方面面會碰到不少難題。這些難題發生在基層，積累在基層，化解也應該在基層。要化解難題，首先就要發現難題。只有到基層中去，深入一線找問題，才能了解第一手信息，化被動為主動。

“浦江經驗”是黨全心全意為人民服務宗旨的體現。一個個群眾急難愁盼的問題，或涉及個人命運，或事關家庭幸福，或損害群體利益，或影響社會公正，或妨礙企業發展，或波及產業振興。領導干部在基層解決難題，就意味著在前往美好生活的征途上，我們為人民群眾清除了一個個“攔路虎”，壓平了一塊塊“鋪路石”。人心順暢了，干群關系就更融洽了。

“浦江經驗”也是踐行黨的群眾路線的生動實踐。下訪是發揚民主、體察民情、聯系群眾的重要渠道。領導干部多下去，群眾就可以少奔波。領導干部到群眾中去，跟群眾坐到一條板凳上、圍在一張桌子旁問計于民、問需于民，是把黨的路線方針政策、法律法規與社會實際有效結合的過程。只有這樣，我們才能發現傾向性的問題，深化規律性的認識，用以指導工作。與此同時，領導干部下訪，往矛盾“窩”里鉆，有助于把責任逐級壓實，讓改革攻堅的穿透力直通一線，破解難題的執行力直達基層。

當前，全黨正在開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，廣大黨員干部特別是領導干部要把學好用好“浦江經驗”作為主題教育的重要內容，把領導下訪作為深入調查研究的抓手，深入基層，及時回應群眾訴求，著重解決群眾急難愁盼具體問題和民生領域突出問題，把政策送到群眾面前，在基層一線聽取民聲，對癥下藥，解決實際問題。下訪接待群眾是考驗領導干部能力和水平的大考場，來訪群眾是考官，信訪案件是考題，群眾滿意是答案。廣大黨員干部要敢于應試、認真作答，努力爭取好成績。