城鎮三無人員將安享福利供養 每月最多補助1000

　　城鎮分散供養的 “三無”人員將按低保標準的1.5倍分類施保、按身體狀況分類實施不同生活照料服務……昨日，記者從民政部門了解到，從2013年1月1日起，我省將對城鎮“三無”人員的生活保障、服務保障以及去世后的喪事料理等作出重大調整，標志著我省城鎮“三無”人員福利保障制度正式建立。

　　調整“三無”人員供養標準

　　日前山東省民政廳、財政

廳聯合下發《關于加強城鎮“三無”人員福利保障工作的通知》，自2013年1月1日起，對分散供養的城鎮“三無”人員,按照不低于當地城市低保標準的150%實行分類施保，當地現行標準高于此標準的予以保留。據悉，在生活保障方面，此前城鎮分散供養的“三無”人員只按當地城市居民最低生活保障來施保，此次調整提高了這一待遇。同時鼓勵和引導城鎮“三無”人員到社會福利機構集中供養。城鎮“三無”人員在民辦福利機構生活的，由當地民政部門、財政部門按照公辦福利機構人員供養標準，將資金撥付給其所在的福利機構，資助城鎮“三無”人員參加城鎮居民醫療保險，經費從醫療救助資金中解決。

　　在服務保障方面，今后我省將對城鎮“三無”人員，按身體狀況分成能夠自理、半自理、不能自理三個檔次，由當地民政部門委托的社會評估組織進行身體狀況評估。在評估的基礎上，分別按照每人每月不低于10小時、20小時、30小時的標準，由當地政府向社會中介服務組織購買助餐、助潔、助行、助醫等基本生活照料服務。

　　“三無”人員納入困難群體

　　城鎮“三無”人員是指城鎮居民中無勞動能力、無生活來源、無贍養人和扶養人,或者其贍養人和扶養人是確無贍養能力或扶養能力的老年人、殘疾人，目前我省共有城鎮“三無”人員8000多人。記者從市民政局了解到，目前我市對于城鎮“三無”人員的供養標準高于省標準，并在福利待遇方面走在全省前列。市民政局社會福利處相關人員介紹，目前針對城鎮“三無”人員的總數沒有做過專門統計，而是列入到困難群體當中，目前包括城鎮“三無”人員、低保人員等在內的市內四區的困難老人群體有3000多人，“三無”人員也在上千人。

　　我市福利供養走在前列

　　該工作人員表示，我市對于城鎮三無人員的福利供養措施包括多個方面，市內四區按照以下標準執行，一是按照自愿原則選擇到市社會福利院生活，不愿意去社會福利院的，可享受居家養老服務。經過評估，半自理老人每月享受服務45小時，不能自理的老人每月享受服務60小時。此外，愿意入住養老機構，則可享受市、區兩級政府補貼。半自理老人每月補貼500元；不能自理的老人每月補貼700元。據悉，我市已經有了一套統一規范的老年人生活自理能力評估程序和標準，并且在服務保障上都是高于省標準。另外，記者了解到，除了市內四區外，其他區市對于城鎮“三無”人員都有相應的福利供養措施。黃島區對城市“三無”老人實行醫療補助，住院個人自負部分不封頂全額補助。住院期間按每人每天給予150元標準的陪床護理補助；每人每年發放日常用藥補助1000元；城市“三無”老人和集中供養的農村五保供養對象，身體不能自理需特殊護理的，每月發放護理費800元。即墨市對城鎮“三無”老年人發放生活補助費，本人生活起居能半自理者每人每月補助300元，生活不能自理者每人每月補助600元。（記者 吳帥）