今年省政府下達島城保障性住房建設指標為23085套，截至目前，全市已在31個項目中開工建設24388套保障性住房房源，超額完成國家和省下達的保障性住房建設任務；今年計劃竣工保障性住房和“兩改”安置住房9000套，截至目前各區已提報保障性住房年內竣工房源5043套，加上提報的“兩改”安置住房房源8270套，超額完成年度竣工目標。兩個“超額完成”源于我市不斷加大保障性住房建設所作出的不懈努力。不僅如此，市國土資源和房屋管理局還加快了項目公開配租配售的步伐，讓越來越多的中低收入家庭實現了“住有所居”。

　　探訪一

　　水電交通教育配套一應俱全

　　記者首先前往李滄區理想之城·玉蘭花園經適房項目，經由金水路到達銅川路路口后，沿著銅川路北行100多米就是玉蘭花園小區入口，銅川路是今年剛剛打通的雙向六車道，還未走進小區即可見三棟高樓已拔地而起，干掛石材的外立面顯得很有質感，頗具檔次。環顧整個小區，道路已鋪裝，路燈也裝好了，綠化已基本成型，還利用有限的場地打造了一處中央景觀帶，保障房小區絲毫不亞于商品房小區。

　　進入樓座單元后，記者注意到統一安裝了對講門及報箱，生活各方面細節均一一考慮到。“房子的朝向是南北向，面積在65平方米左右。”理想之城·玉蘭花園項目吳經理介紹說，小區附近有徐水路小學、惠水路小學、58中等教育配套，交通上有363路、130路、128路公交車途經此處，此外周邊還有一處農貿市場和剛開業的李滄萬達廣場可方便購物。

　　記者了解到，項目是2010年年底開工的，600套經適房去年公開銷售，均價是3557元每平方米，而周邊的商品房已達到每平方米8000多元，與之相比，經適房便宜了四五千元每平方米，一套65平方米的新房只需24萬元左右，基本在中低收入家庭的可承受范圍內。“目前水電等配套都已齊全，年底前我們就將為已成功申請的家庭辦理交付入住手續。”吳經理說。

　　白沙河畔保障房集中建設項目一年前啟動建設，如今已陸續有天一·金色海灣、正商·藍海港灣等限價房項目進入公開銷售，銷售均價都是每平方米5050元。青島市住房保障中心副主任劉巍琪近日在青島政務網“在線問政”訪談時表示，城陽區政府已計劃將該區域進行重點開發建設，將其建成城陽的高檔居住區。周邊配套設施將按計劃進行完善，近期，規劃中的公交樞紐站將開工建設，白沙灣小區內規劃了兩座幼兒園和一座小學，商業配套面積近10萬平方米，項目建成后，將同蔚藍群島項目的商業網點共同成為該區域的商業服務中心。

　　政策背景

　　要求嚴格程序配套同步到位

　　市住房保障中心主任王育生說，保障性住房主要面向低收入群體，但不意味著住房品質要降低。在戶型設計上，努力做到 “面積不大、功能齊全”。我市經適房的戶型建筑面積在65平方米左右，限價房在80平方米左右，基本能滿足中低收入家庭的需求。而廉租房和公租房兩類租賃型保障房則統一進行裝修，滿足居民基本入住要求。四類保障性住房在交付入住時，在配套設施上都要確保水、電、氣、暖、電話、有線電視等配套設施到位，讓低收入家庭與其他群體共享城市發展和社會進步的成果。在建設程序上，嚴格執行規劃許可、招標投標、施工圖審查、施工許可、質量安全監督、工程監理、竣工驗收備案等建設程序，要求配建項目的保障性住房與商品住房同步開工、同步建設，同質量要求。

　　探訪二

　　海景房項目配建經適房

　　記者隨后又來到兩個今年開工建設的保障房施工現場。香檳國際項目位于環灣大道以西，歡樂濱海城內，是保利在歡樂濱海城片區打造的一線海景項目。項目規劃建設19棟高層，并建有社區文化站、社區活動中心、老年人活動中心等。其中部分樓座配建經適房，戶型面積在65平方米左右，該項目已于今年6月16日開工建設，目前正在進行主體施工，計劃2014年6月竣工交付。公告顯示，該項目銷售均價僅為每平方米3667元，而周邊商品房近萬元，與之相比非常實惠。自本月公開申購以來，備受關注，南區和北區分別都吸引了1200多人提交申請。

　　香檳國際項目以絕佳海景及高檔社區環境取勝。而瑞納·紫軒項目則因其地處老城區，可享受成熟的配套而引人關注，該項目位于都昌路以南、順昌路以東、吉安路以西，項目正在進行主體施工。記者昨日來到現場探訪時看到，該項目緊鄰人民路商圈，周邊有嘉定路小學、利群購物中心等配套，交通也頗為便利，3793元/平方米的銷售均價之實惠就更不用說了，在此種種利好誘惑之下，該項目自申購首日起就人滿為患，截至12月18日，88套經適房共吸引了1700多戶提交申請。

　　政策背景

　　開始全面推行保障房配建制

　　“主城區土地資源非常緊張，為了緩解土地資源供需矛盾，我市自2008年開始全面推行保障性住房配建制度，規定凡是規劃為住宅的房地產項目，全部要配建一定數量的保障性住房，即便是海景高端住宅項目中也要有保障房。”市住房保障中心負責人說，新增建設用地規劃為住宅的，按不低于20%的比例配建；城中村和舊城區改造項目，扣除拆遷安置用房后，按不低于5%的比例配建；搬遷企業用地規劃為住宅的，根據不同情況，分別按照25%、30%、45%的比例配建。不適宜配建的地塊，要提取相應比例的土地出讓金用于集中建設項目用地的征收補償。配建制度的實施，不僅確保了保障性住房建設用地供應，緩解了政府財政投入的壓力，同時適應和滿足了被保障家庭就近居住、就業、就醫、就學、出行需要，降低了生活成本，使不同收入階層可以平等共處。

　　數字

　　18萬戶

　　2007年，我市在全國率先編制了住房保障發展規劃。2008-2010年，我市實施了第一輪三年居民住房建設規劃，基本解決了3.5萬戶低收入家庭的住房困難；從2011年起，我市又啟動了2011-2013年新三年住房保障規劃，保障性住房建設力度持續加大，建設計劃由上一規劃期開工建設2.4萬套增加至6萬套，保障家庭由上一規劃期的3.5萬戶增加至6萬戶。截至目前，我市已通過保障性住房建設解決了18萬戶中低收入家庭的住房困難問題，住房保障覆蓋面已經達到15.4%。

　　24388套

　　今年是我市實施第二輪住房保障發展規劃的關鍵一年，我市加快推進保障性住房項目建設。2012年，省政府下達我市保障性住房建設指標23085套。年初，我市召開全市住房保障工作會議，已將上述目標任務分解下達至各區、市，并與各區、市簽訂了住房保障工作目標責任書。截至目前，我市已在31個項目中落實24388套保障性住房房源，圓滿完成國家和省下達我市的保障性住房建設任務。特別是2012年6月舉行的青島市保障性安居工程建設項目集中開工儀式，共涉及10個項目、規劃建設房源2萬余套，開工規模為我市有史以來房源數量最多的一次。

　　9000套

　　在確保開工任務完成的同時，今年計劃竣工保障性住房和“兩改”安置住房9000套，截至目前各區已提報保障性住房年內竣工房源5043套，加上提報的“兩改”安置住房房源8270套，超額完成年度竣工目標。同時今年還加大配租配售力度。2012年，我市計劃配租配售保障性住房和限價商品住房不少于9000套。其中，我市已于9月份推出今年首批經濟適用住房和限價商品住房項目，房源共計5451套。12月份，第二批經濟適用住房和限價商品住房項目也如期推出，房源共計3250套。同時，年底前我市還將有500余套公共租賃住房（含廉租住房）達到配租條件，具體配租工作將由各區組織實施，配售加配租的房源超過9000套。本版撰稿攝影（記者 孫靜芳)