力爭到2016年實現全市城鄉居民人均收入比2010年翻一番，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，推進生態建設、制定環灣保護三年行動計劃……昨天，《政府工作報告》（以下簡稱《報告》）發布后，一些民生熱點在市民中引起了廣泛反響。在“兩會”上，也成為政協委員們熱議的焦點。昨天，記者旁聽政協分組討論，并與部分委員對話交流，共議市民關心的話題。

　　熱點 1 收入倍增

　　市民熱議：

　　提前4年翻番 很受鼓舞

　　《報告》中提到，“力爭到2016年實現全市生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，率先全面建成更高水平的小康社會。”去年11月，十八大報告首次明確提出居民收入倍增目標，“到2020年，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番！”倍增計劃成為全國人民期待的美好前景。在我市《政府工作報告》中，又把這個2020年實現的全國目標“拉近”了4年，無疑成為最能鼓舞青島市民的亮點。“比全國的時間提前了4年，感覺太給力了，很受鼓舞。”市民小趙興奮不已。昨天一早，翻開報紙，收入倍增馬上成為市民街談巷議的熱點。

　　政協委員：

　　青島率先發展 目標可行

　　“作為大型國企，我們肯定會達到這個目標。”市政協委員、青鋼集團董事長王君庭在討論中說，從青鋼的發展現狀和前景看，未來幾年完全可以實現這個目標。市政協委員、青島永通貿易有限公司董事長魯紫蓮說，在聽《報告》時對這幾句話也格外注意。“作為委員，聽到報告里的計劃前景，感覺很振奮。同時也深感壓力。”她說，青島的實現期比全國提前了4年，讓她很受鼓舞。

　　記者了解到，2010年我市城市居民可支配收入24998元，農民人均純收入10550元。2012年分別達到3.2萬元和1.4萬元。兩年來，已經分別增長了28%和32.7%。根據《報告》目標，“2013年城市居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長11%”。以此粗略計算，到2013年末，我市城市居民可支配收入和農民人均純收入分別能達到35520元和15540元，與2010年相比，已經分別增加了42%和47%。

　　“2013年到2016年還有3年，即便慢一些，只要能保持10%的年增長率，農民純收入就能實現翻番。”市發改委有關人士說，2016年城鄉居民人均收入翻番完全有可能，“這兩年農民收入增長比城市居民快，能不能實現目標，主要看城市居民收入增長。”

　　對此，市政協委員、青島市物價局局長、黨組書記盛斌杰說，“提前4年收入翻番不是問題。作為東部沿海發達城市，青島應該率先發展，領先于全國目標。”他認為，城市間的發展也是不進則退，如果青島這種城市都不能率先實現目標，全國的目標實現也會有困難。

　　熱點 2 物價漲幅

　　市民熱議：

　　物價穩 收入“成色”才足

　　《報告》中提到，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。一邊盼著能多掙點，一邊希望物價平穩，這是很多市民的 “生活經”。《報告》關于物價的控制目標牽動著很多市民的心。“收入要是被物價上漲給抵消了，那就不給力了。”市民劉先生調侃說，收入大幅增長，物價相對穩定，收入倍增的“成色”才足。

　　政協委員：

　　穩定在3.5%左右難度不大

　　對物價問題，政協委員們也給予了很高的關注度。市政協委員、青島市物價局局長、黨組書記盛斌杰說，只要不發生特殊的國際經濟環境變化，“2013年預計的3.5%物價漲幅，實現起來沒有太大難度。”他介紹說，2011年我市居民消費價格漲幅是5%，2012年是2.7%。相比之下，3.5%的漲幅比2011年低，比2012年略高。“在年初制定這個目標的時候，考慮到了經濟發展速度和國際、國內情況，具有可實現性。”盛斌杰解釋說，當前物價變化受國際經濟環境影響較大，多是輸入性的通脹壓力。

　　市政協委員、沃爾瑪（青島）百貨有限公司總經理楚君昌身在零售行業一線，對價格的變動非常敏感。他說，政府制定了3.5%的目標，但能否實現受國際經濟形勢影響比較大。“目前日本、歐洲、美國都在執行寬松貨幣政策，存在通脹壓力。”不過，他認為政府的調控仍然很重要。比如2012年12月底啟動、到2013年2月底結束的青島冬儲蔬菜投放，平抑菜價的效果就很明顯。“這幾年青島菜籃子工作做得不錯。”他認為，繼續做好菜籃子工作，肯定有助于穩定青島菜價。

　　“價格是一種感受。收入增加了，對物價就不敏感。收入沒增加，對物價波動格外敏感。我們要在經濟社會發展的大背景下看物價變化。”盛斌杰說，經濟好的時候，物價也是上升趨勢。他認為，2013年收入11%的增長大大高過3.5%的物價漲幅，“市民能感受到的還是收入明顯增長。”

　　熱點 3 美麗青島

　　市民熱議：

　　一直為島城環境自豪

　　PM2.5、生態建設、美麗青島……本次《報告》中關于生態文明建設的章節，在很多市民心中激起回響。

　　家住滄口的市民馬女士說，作為青島的老居民，她對這個城市的自然生態環境充滿了自豪。“凡是來青島的客人，沒有不夸咱這空氣好，天空藍的。”馬女士說，現在我市已開始公布PM2.5，《報告》中也提到要強化水、大氣、噪聲等污染防治，“制定實施環灣保護三年行動計劃，加強重點海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環境整治與生態修復，開工李村河、樓山河、墨水河等河道綜合整治工程，嚴格控制入海排污總量，切實保護海洋生態環境。”這讓她非常關注。“樓山河水干凈了，我會更加自豪。”馬女士說。

　　政協委員：

　　建立考評體系推進生態建設

　　打造美麗青島，加快生態文明建設，很多政協委員已經想到了前面。他們通過前期調研，已經行動了起來，在提案中給出了有操作性的建議：建立考評體系、出臺保護方案，精心打造美麗青島。

　　賈全國委員來自膠州市鋪集鎮，在本次會議期間，他提交了《關于建立我市生態文明綜合考核評價體系案》。他認為，推進生態建設，當務之急是建立起一套綜合考核評價體系，促使各級領導班子和領導干部增強生態文明建設的自覺性和堅定性。

　　“青島保護好了800公里海岸線，做好統籌開發，才能成為海洋強市。”朱廣君委員來自青建集團，他說，他在會議期間提交了《關于深化海岸線整體控規實現海洋興市案》，提議做好青島海岸線保護和控制規劃。對于報告中提到的保護海岸線舉措，他認為是不謀而合。朱廣君說，近年來，青島一直保持著較快的城市發展速度，取得了世人矚目的成績。但是，快速的城市發展也不可避免地帶來了自然資源的大量消耗。其中，青島的濱海岸線就為城市發展做出了巨大的犧牲。由于歷史原因，使得青島長期以來陷入了“濱海而不能親海”的怪圈當中。而在很多岸線區段內，村鎮建設用地缺乏統籌，污染和違規占用海岸線資源的情況仍有存在，影響了青島海岸線的健康發展。所以，保護青島海岸線資源刻不容緩。

　　朱廣君建議政府相關主管部門研究制定《青島市近海岸線保護和利用控制性詳細規劃》，對自然景觀要素與人文景觀要素進行針對性地控制和保護。在現狀景觀資源要素分析的基礎上，對景觀點、綠色通廊、自然保護區等進行“點、線、面”的分類控制，把現狀景觀資源盡可能保留，延續青島的景觀特色。(記者 劉文劍)